【正文】 施方案 20xx 年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案為確保如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù) ,打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，盟扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，舉全盟之力大干苦戰(zhàn)一百天，從 x 月中旬起至 x 月末，組織開展脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（以下簡稱“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)），現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 二、攻堅(jiān)重點(diǎn)（一）打好未脫貧人口“清零”百日大會(huì)戰(zhàn)。 ： 3 月底前完成貧困現(xiàn)狀致貧原因等基本信息摸底調(diào)查，集中落實(shí)幫扶措施， 6 月底前全部達(dá)到“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 ：落實(shí)防返貧防致貧監(jiān)測預(yù)警動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，確保年純收入低于 5000 元、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的 62 戶（ 154 人）脫貧監(jiān)測戶和 354 戶（ 1012 人）邊緣戶不返貧不致貧。 （三）打好脫貧攻堅(jiān)大排查大整改百日大會(huì)戰(zhàn)。 ： 5 月底前完成全面系統(tǒng)的摸底排查， 6 月底前確保所有問題全部整改到位。將“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)納入四級(jí)包聯(lián)范疇，深入落實(shí)盟四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)深度貧困旗縣、盟級(jí)旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、盟直旗直部門包嘎查村、干部包戶的工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)包聯(lián)力量，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。 （二）納入掛牌督戰(zhàn)范疇 。 （三）強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。掛牌督戰(zhàn)工作組要承擔(dān)起全盟“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職責(zé)，督促指導(dǎo)各地各部門抓好“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)落實(shí)，定期對(duì)各地各部門“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展情況進(jìn)行通 報(bào)。各有關(guān)部門要履行行業(yè)主管責(zé)任，全力支持配合旗縣市完成“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。 二、工作重點(diǎn) （一）打好問題整改“清零 戰(zhàn)”。一是查看問題排查情況。二是查看整改落實(shí)情況。三是查看整改工作情況。 （二）打好脫貧成果“鞏固戰(zhàn)”。一是查看所有農(nóng)戶“兩不愁三保障及飲水安全”問題是否全面解決。實(shí)施的安居提升工程程序、臺(tái)賬資料是否完備。二是查看基層基礎(chǔ)工作情況。三是查看脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作情況。四是查看群眾認(rèn)可度情況。 （三）打好剩余貧困人口“殲滅戰(zhàn)”。 （四）打好防范返貧致貧“阻擊戰(zhàn)”。一是查看工作落實(shí)情況。二是查看政策落實(shí)情況。 （五）打好克服疫情影響“成效戰(zhàn)”。一是查看就業(yè)扶貧情況。二是查看產(chǎn)業(yè)扶貧情況。三是查看消費(fèi)扶貧情況。四是查看金融扶貧情況。 三、行動(dòng)步驟 （一）全面走訪排查（ 5 月底至 6 月 20 日）。要分組包片、責(zé)任到人，切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、排查到位，為脫貧攻堅(jiān)普查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題要立足實(shí)際、梳理分析，建立問題臺(tái)賬，制定整改措施，堅(jiān)持 邊查邊改、立行立改，確保所有問題全部銷號(hào)清零。 （三）全面規(guī)范整理（ 7 月 11日至 30日）。 （四）全面鞏固提升（ 8 月 1 日至 8 月底）。 四、工作要求 （一）集中力量。“百日會(huì)戰(zhàn)”期間，各包村領(lǐng)導(dǎo)要督導(dǎo)所聯(lián)系村（場），推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地；貧困村駐村工作隊(duì)和邊緣村幫扶工作隊(duì)要駐村蹲點(diǎn)開展摸底排查、認(rèn)真整改工作，各村（場）黨組織 書記要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織村干部、駐村工作隊(duì)，全身心投入決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，所有問題動(dòng)態(tài)清零。 嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”，幫扶聯(lián)系人、駐村扶貧工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部，要服從鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排，服從所在村黨組織工作安排；鎮(zhèn)“十大工程”牽頭部門要全力支持、組織精干力量投入“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，如期高質(zhì)量完成涉及本部門牽頭的“百日會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)，集中精力打好“五場戰(zhàn)役”，確?！鞍偃諘?huì)戰(zhàn)”取得實(shí)效。 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 進(jìn)入決勝的關(guān)鍵時(shí)期，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)工作緊迫感，堅(jiān)定信心，對(duì)標(biāo)任務(wù)要求、對(duì)表時(shí)間節(jié)點(diǎn)，補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板、補(bǔ)強(qiáng)工作弱項(xiàng)，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)面上督導(dǎo)（其中鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)督導(dǎo)城西、分姚、光華、牌樓、清泉嶺、蓉東、五溪、云山、楊沖等 9 個(gè)村，鎮(zhèn)長重點(diǎn)督導(dǎo)光明、百花、和平、合心（千畝圩）、建興、青山、雙溪、五星、新中等 9 個(gè)村）；同時(shí)成立以鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長的三個(gè)督導(dǎo)組（具體 安排見附件），抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦工作人員，督導(dǎo)村“百日會(huì)戰(zhàn)”工作開展情況，特別是鎮(zhèn)、村干部、駐村工作隊(duì)在崗履職情況，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，確保工作成效。 全鎮(zhèn)上下要結(jié)合深化“三個(gè)以案”警示教育，聚焦“十查十做”，克服厭戰(zhàn)疲倦，嚴(yán)防松勁懈怠，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。要力戒形式主義官僚主義，杜絕發(fā)現(xiàn)問題聽之任之、不負(fù)責(zé)任、在崗不為等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí) xxx 在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，按照中央、自治區(qū)關(guān)于“一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)”的工作部署，認(rèn)真落實(shí)《 xx 市 2020 年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝行動(dòng)方案》部署要求，堅(jiān)持以問 題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦短板弱項(xiàng)，采取超常規(guī)舉措，努力奮戰(zhàn) xxx 天，確保剩余 x 個(gè)貧困縣摘帽、 xxx 個(gè)貧困村出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧。 三、主要任務(wù) (一 )義務(wù)教育保障全面鞏固行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化控輟保學(xué)，結(jié)合疫情防控，做好摸底排查，對(duì)有輟學(xué)失學(xué)傾向的貧困家庭學(xué)生，提前介入，與學(xué)生及家長進(jìn)行有效溝通和思想勸導(dǎo)，確保貧困家庭學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)，實(shí)現(xiàn) xxxx 年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá) xx%以上 。 (二 )基本醫(yī)療保障全面覆蓋行動(dòng)。建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作， x 月 xx日前要達(dá)到 xxx%。開展慢性病患者篩查，加強(qiáng)管理服務(wù)。完成全市 xxx 戶住房安全保障任務(wù)，涉及住房安全保障 戰(zhàn)役所有項(xiàng)目在 x 月 xx日前要全面完成。 (四 )飲水安全項(xiàng)目全面完成行動(dòng)。涉及飲水安全保障戰(zhàn)役所有項(xiàng)目在 x 月 xx 日前要全面完成。建立貧困勞動(dòng)力個(gè)人就業(yè)檔案，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接接送方式，繼續(xù)組織有外出務(wù)工意愿的 萬貧困勞動(dòng)力盡快返崗復(fù)工，確保在 x 月 xx 日前返崗復(fù)工率達(dá) xxx%。繼續(xù)加大扶貧公益性崗位的開發(fā)力度，開發(fā)非固定性村級(jí)扶貧公益性崗位，按日用工上崗的每日?qǐng)?bào)酬 xx~xxx 元，按事項(xiàng)上崗的根據(jù)工作量確定報(bào)酬，充分吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。搶抓農(nóng)時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，保障扶貧農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)物資“綠色快捷通道”暢通，開展消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，深化深百扶貧協(xié)作，出臺(tái)促銷政策，加強(qiáng)網(wǎng)上銷售，開展愛心認(rèn)購、企業(yè)義購等方式，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保在 x 月 xx 日前全面解決農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題，保障春耕生產(chǎn)順利開展。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立，到 x 月 xx 日前各縣 (市、區(qū) )新型經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶比例達(dá)到 xx%以上，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困戶有收入。全面建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度， x 月 xx 日前每個(gè)貧困村按“ 3+1”特色產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)選聘一名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，非貧困村根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要選聘一名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員。積極引導(dǎo)貧困群眾自主發(fā)展“小種植、小養(yǎng)殖、小加工、小經(jīng)營”等“四小”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， x 月 xx 日前，著力解決經(jīng)營性收入減少問題。全面做好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶等工作，確保每個(gè)安置點(diǎn)都有 x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的家庭至少有 x 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，確保搬遷一戶、脫貧一戶 。 (八 )扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管全面推進(jìn)行動(dòng)。要用好用足扶貧小額信貸政策，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)貧困戶小額信貸監(jiān)管工作。統(tǒng)籌和調(diào)劑部分返貧資金用于非貧困村脫貧攻堅(jiān)。 四、加強(qiáng)組織保障 (一 )強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部要切實(shí)做好“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。各級(jí)各部門要對(duì)照行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究、科學(xué)制訂本部門決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案，倒排工期，列出任務(wù)清單，做到目標(biāo)任務(wù)明確、完成時(shí)限明確、工作措施明確，倒逼脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”為重點(diǎn)，大力宣傳各級(jí)各