【正文】 x 條巡察意見 x 個(gè)問(wèn)題。具體對(duì)照檢查如下： 一、存在的主要問(wèn)題 。巡察發(fā)現(xiàn)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不力、守正創(chuàng)新干勁不足的問(wèn)題，我作為黨組書記負(fù)有首要責(zé)任。黨組班子手里 拿著新思想，破解難題時(shí)卻時(shí)常束手無(wú)策。班子成員政治生活中存在一些不良現(xiàn)象，比如：民主生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)不夠，存在“老好人”思想 。長(zhǎng)期未建立“三重一大”決策制度，發(fā)揚(yáng)民主集中制不夠。 。由于平時(shí)把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，因而“黨組書記抓基層黨建”的主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)力度不夠。由于管黨治黨責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)還不到位，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。對(duì)青年后備干部的培養(yǎng)，工 作也比較滯后，一定程度上導(dǎo)致中層干部隊(duì)伍老化。 。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全 。在狠抓糾正“四風(fēng)”方面，我?guī)?領(lǐng)班子成員積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，但由于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想基礎(chǔ)還不牢固，落實(shí)上級(jí)部署要求時(shí)還存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，帶領(lǐng)班子成員深入基層調(diào)查研究比較少，群眾意識(shí)、讀者意識(shí)不強(qiáng)烈。黨組書記應(yīng)該旗幟鮮明站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，責(zé)無(wú)旁貸承擔(dān)起政治責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制向下層層傳導(dǎo)、壓緊壓實(shí)的力度還不夠，尤其對(duì)年輕人的思想狀況調(diào)查研究不夠深入。黨性修養(yǎng)和錘煉，好比逆水行舟，松一篙退千尋。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，沒有很好地把個(gè)人的思考擺進(jìn)去，把自己的職責(zé)擺進(jìn)去，沒有真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，學(xué)以致用。 。究其根源，黨要管黨、統(tǒng)攬全 局的意識(shí)不強(qiáng)，管黨治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)黨的建設(shè)中站位不高重視不夠。 。工作上習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)指揮，憑著套路去管理。 。推動(dòng)黨組真正落實(shí)用制度管人、管事、管錢、管物的意識(shí)還不夠 。 三、整改措施和今后努力方向 “帶頭人”。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化理論武裝，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律。聚焦主責(zé) ，抓好班子、帶好隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，帶頭履職盡責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。要健全制度方案落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“ x”黨建品牌建設(shè)。以提高人才素質(zhì)為核心，建立和完善人才培養(yǎng)新機(jī)制，多措并舉出人才。以改革人事制度為契機(jī)，建立和完善人才使用新機(jī)制，用好人才。作為主要負(fù)責(zé)人，要始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把主體責(zé)任牢牢抓在手上。推動(dòng)各項(xiàng)制度建設(shè)，堵住各類管理漏洞，建立風(fēng)險(xiǎn) 防控機(jī)制，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自處置。 “主陣地”。作為黨組書記，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作要主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，做到善抓善管，把好方向，不斷提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的駕馭能力 。特別要抓好年輕人這個(gè)重點(diǎn)群體的意識(shí)形態(tài)工作，規(guī)范他們的網(wǎng)絡(luò)行為，切實(shí)提高他們的政治站位和政治素養(yǎng)。在會(huì)前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，制定了《縣委常委民主生活會(huì)實(shí)施方案》和《縣委常委民主生活會(huì)議議程》，班子成員之間深入開展了談心活動(dòng)，圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、解放思想、跨越發(fā)展”，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，1 月 13 日下發(fā)通知，廣泛征求了方方面面的意見建議。 1 月 14 日，縣委召開了 2021 年第 2 次常委會(huì)議，研究了這次專題民主生活會(huì)的有關(guān)事宜。 一、 2021 年以來(lái) **改進(jìn)作風(fēng)、解放思想、跨越發(fā)展方面所做的工作和成效 1 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，積極探索實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，立案查處黨員干部違紀(jì)案件 10 起，結(jié)案 10 起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 10 人。深入開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和財(cái)稅大檢查活動(dòng)，稅費(fèi)征繳和減免工作進(jìn)一步規(guī)范。全縣各族干部群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安充滿期盼、滿懷信心，責(zé)任感、使命感、緊迫感明顯增強(qiáng)，工作中敢于突破、勇于進(jìn)取，崇尚實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神和百倍的干勁，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作，正意氣風(fēng)發(fā)地在推進(jìn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的道路上闊步前進(jìn)。召開縣委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神進(jìn)行全面安排。 堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，不斷深化縣情認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握 **經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步完善了工作思路，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施。開都河第二分水樞紐及南北岸干渠 **城區(qū)段開發(fā)利用、 20 萬(wàn)畝釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展和 325 省道 **城區(qū)段建三大工程加快推進(jìn)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)；優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn) 3 換戰(zhàn)略深入實(shí)施，新型工業(yè)化進(jìn)程明顯加快；第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展， **盆地商貿(mào)流通中心地位進(jìn)一步鞏固提升。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入三項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成十一五規(guī)劃目標(biāo)。結(jié)合社會(huì)各界對(duì)縣委黨委會(huì)班子提出的意見和建議，經(jīng)過(guò)深入自查，我們認(rèn)為自身在改進(jìn)作風(fēng)解放思想跨越發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和不足。有的干部紀(jì)律觀念淡薄，放松紀(jì)律約 束。有的干部不重視政策理論學(xué)習(xí)，行政水平不高，業(yè)務(wù)能力差，上級(jí)精神吃不透，對(duì)本單位、本系統(tǒng)情況不掌握，工作方法上照抄照搬、教條主義時(shí)有表現(xiàn)。少數(shù)部門不作為，工作節(jié)奏慢、效率不高、辦事拖拉，為基層服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村組、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)構(gòu)不夠合理。 （二）思想觀念方面。從全縣來(lái)看，不少干部包括有些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念還沒有跟上形勢(shì)發(fā)展變化的需要，在貫徹落實(shí)中央、 **方針政策和縣委決策部署過(guò)程中，有時(shí)習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)辦事，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新辦法、新舉措不多，缺乏大膽探索、開拓創(chuàng)新的精神和勇氣。有的干部缺乏全局觀念和戰(zhàn)略思維能力，在工作 中視野不夠開闊，魄力不夠大，管用、見效的措施不多，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)層次不高，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，缺乏大企業(yè)支撐。境內(nèi)礦產(chǎn)資源相對(duì)匱乏，現(xiàn)有企業(yè)主要以農(nóng)牧產(chǎn)品加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，后續(xù)財(cái)源培植緩慢，財(cái)政收支 5 矛盾突出。社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，以改善民生為主的社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體水平與人民群眾的期待還有距離。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不穩(wěn)定不確定因素依然存在，社會(huì)治安綜合治理、宗教事務(wù)管理、安全生產(chǎn)等工作仍然存在一些問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)艱巨。我們要按照縣委十屆九次 全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的 2021 年重點(diǎn)工作思路和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅。一是圍繞“全黨全國(guó)支持新疆、河北廊坊對(duì)口支援 **，我們?nèi)绾伟呀?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把長(zhǎng)治久安搞扎實(shí)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧進(jìn)步搞得有聲有色”，“喪失機(jī)遇就是瀆職”等重點(diǎn)，認(rèn)真開展解放思想活動(dòng)，以思想的解放增添科學(xué)跨越的動(dòng)力，以觀念的更新促進(jìn)工作的創(chuàng)新。進(jìn)一步完善縣委中心組學(xué)習(xí)制 6 度，不斷提高理論素 養(yǎng)和知識(shí)水平。三是帶頭執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程。四是帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。五是帶頭廉潔自律。 （二）加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，奮力促進(jìn)科學(xué)跨越、后 發(fā)趕超。把重點(diǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和干部培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，認(rèn)真分析發(fā)展形勢(shì)，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、整合資源、強(qiáng)化措施、加大督查、狠抓落實(shí)，高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，形成集中力量、重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全面的工作態(tài)勢(shì)，盡快取得 工作成效，力促重點(diǎn)工作開好頭、起好步。一是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，形成合理的梯次配備，特別是選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。二是嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。在換屆中，全縣各級(jí)黨員干部都要經(jīng)受住考驗(yàn)，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷，不要有小 8 動(dòng)作，把心思和精力用在干好工作上。以這次換屆和機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，突出抓好農(nóng)村和社區(qū)黨建工作，使之有新思路、新舉措、新進(jìn)展。 （三）切實(shí)保障和改善民生。在農(nóng)村重點(diǎn)要抓好“水、電、路、