【正文】 體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、找準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)需求、解析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)三種能力； 積極推進(jìn)和完善以 gdp 核算為龍頭的統(tǒng)計(jì)制度改革，研究完善下管一級(jí)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)主要數(shù)據(jù)審核力度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量； 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，拓展新領(lǐng)域，建 立黨委、政府關(guān)注的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 旅 游 局 機(jī)關(guān)工作人 員深入基層、企業(yè)開展調(diào)查研究不多，下基層停留于表面； 旅游方面政策落實(shí)不到位，工作指導(dǎo)不夠； 機(jī)關(guān)整體效能意識(shí)還不強(qiáng)，存在忙閑不均現(xiàn)象； 提高效率，規(guī)范機(jī)關(guān)文件運(yùn)作程序； 中心城市旅游開發(fā)建設(shè)滯后； 旅游接待設(shè)施建設(shè)及服務(wù)水平跟不上。局領(lǐng)導(dǎo)和職能處室按照職能，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游企業(yè)調(diào)研全年不少于 10 次。每個(gè)處室每年寫出一篇工作調(diào)研報(bào)告； 召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議，排出主要包括稅收、土地、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、價(jià)格等方面政策，印制旅游政策一覽讀本下發(fā)到基層； 把今年的全局重點(diǎn)工作責(zé)任分解到人。 加強(qiáng)同有關(guān)黨委政府部門的溝通和聯(lián)系，履行出資人職責(zé)，進(jìn)一步理順與 監(jiān)管企業(yè)關(guān)系； 積極推行二家企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核試點(diǎn)，調(diào)動(dòng)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的積極性； 舉辦企業(yè)高管培訓(xùn)班、國(guó)資監(jiān)管知識(shí)講座等，進(jìn)一步提高系統(tǒng)干部職工、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)務(wù)水平； 開辟電視報(bào)紙專欄、編印政策法規(guī)手冊(cè)、組織巡回展板等載體 ,多渠道加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管法規(guī)宣傳； 選配好三家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，開展國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)等，切實(shí)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)和能力水平； 全面實(shí)施產(chǎn)權(quán)處置“陽(yáng)光工程”，推行政務(wù)公開，落實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)聯(lián)系監(jiān)管企業(yè)制度，將服務(wù)企業(yè)關(guān)口前移，指導(dǎo)正興集團(tuán)有限公司、市環(huán)太湖集團(tuán)有限公司、市南太湖投資發(fā)展有限公司等國(guó)有企業(yè)改革重組，舉辦國(guó)有投資發(fā)展公司赴香港融資推介會(huì)等，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。 增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性緊迫感，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工作的能力，努力創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子； 實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)定期交流研討“大項(xiàng)目進(jìn)展情況”制度，完善大項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合分管工作，落實(shí) 3 位副局長(zhǎng)專攻世界 500 強(qiáng)項(xiàng)目； 建立局內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)水平。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、走訪落戶企業(yè)制度。二是依托海外招商代表，突出重點(diǎn)聯(lián)系的外商。四是依托新開設(shè)的招商網(wǎng)站，加大獲取信息的廣度和力度。六是積極吸收、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)自身工作和本市招商情況的研究，積極探索符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、貼近我市實(shí)際的招商方式； 整合局內(nèi)部力量，實(shí)行招商人員與行政、后勤人員結(jié)對(duì)子幫帶的辦法，提高全員招商素質(zhì)。加大對(duì)實(shí)到外資、項(xiàng)目質(zhì)量的考核權(quán)重。 湖 州 經(jīng) 濟(jì) 技 術(shù) 開 發(fā) 區(qū) 管 委 會(huì) 工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)不夠、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)； 審批程序繁瑣、周轉(zhuǎn)流程時(shí)間較長(zhǎng)、辦事效率不高。確定重點(diǎn)企業(yè)名單，明確工作職責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)； 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)外資企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，以及市先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目，按市規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)收取行政事業(yè)類規(guī)費(fèi)； 簡(jiǎn)化審批程序。按照限期辦結(jié)制的要求，加快委機(jī)關(guān)部門辦事流轉(zhuǎn)程序，將各部門處理結(jié)果、辦結(jié)時(shí)間等情況上墻公示，接受群眾監(jiān)督； 建立重點(diǎn)項(xiàng)目全程代理制。加強(qiáng)南太湖科技創(chuàng)新中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合開發(fā)，每年區(qū)財(cái)政安排 100 萬(wàn) 元用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。 抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化工作責(zé)任制并把責(zé)任制的落實(shí)情況與年度考核結(jié)合起來(lái)； 抓深入。繼續(xù)抓好工作督查、紀(jì)律督查、項(xiàng)目督查。 市 民 政 局 服務(wù)大局的意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)； 為民解困和為民服務(wù)的思路和載體尚需拓寬和創(chuàng)新，完善和健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制； 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)向農(nóng)村 的轉(zhuǎn)移，工作重心的下沉，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和幫助； 在面向“四個(gè)服務(wù)”上，需進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理，強(qiáng)化服務(wù)能力。緊密圍繞市校合作共建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的總體部署，依托民政六大平臺(tái)，大力構(gòu)建農(nóng)村民政工作四大體系，展開十大工程建設(shè)， 努力在攻關(guān)克難上有新突破，推進(jìn)農(nóng)村民政事業(yè)又快又好發(fā)展； 調(diào)研與督查結(jié)合，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。進(jìn)一步完善低保制度，加強(qiáng)分層分類救助，鞏固發(fā)展低保自然增長(zhǎng)機(jī)制。加快農(nóng)村低保戶和邊緣戶的危房改造，加快農(nóng)村老年活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，加快市社會(huì)福利中心和妙西生態(tài)墓地兩個(gè)大項(xiàng)目的建設(shè)； 管理和立制結(jié)合，切實(shí)提高辦事效率。針對(duì)強(qiáng)化四個(gè)服務(wù)的要求，通過(guò)梳理，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的提速，努力在提高行政作為能力上有新突破，為社會(huì)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造高效人事。創(chuàng)新載體，創(chuàng)新政策，創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法，力爭(zhēng) 2021 年湖州籍大學(xué)生回鄉(xiāng)率達(dá)到 50％以上，高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于 80％，新增 2 個(gè)博士后工作站，基本形成 20 個(gè)以上的人才高地（基地），柔性引進(jìn)入才 1000 名以上，全年培養(yǎng)和引進(jìn)人才達(dá)到各 1 萬(wàn)名； 創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，打造滿意人事。加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善操作流程，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)透明度，使人事人才工作在“陽(yáng)光”下操作。 扎實(shí)搞好市勞動(dòng)保障系統(tǒng)全員業(yè)務(wù)考試，重點(diǎn)抓好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，做好多渠道多途徑培訓(xùn)工作，提高干部職工服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)； 服從發(fā)展需要，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障信息資源整合，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量； 進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民生活保障有關(guān)政策制度； 進(jìn)一步采取強(qiáng)化湖州技師學(xué)院和其他技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施辦法，加快高技能人才培養(yǎng)步伐； 強(qiáng)化市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，每季召開推出一場(chǎng)“ 4050”招 聘會(huì)，每月形成一次招工集市，每天提供 300 條以上招工信息，拓寬就業(yè)再就業(yè)平臺(tái)； 積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，著力解決“ 4050”困難人員再就業(yè)。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 審 計(jì) 局 審計(jì)理念、方法和技術(shù)的創(chuàng)新上還不能完全適應(yīng)審計(jì)發(fā)展的需要； 審計(jì)工作效率與越來(lái)越繁重的審計(jì)任務(wù)還不相適應(yīng)； 審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)與加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展的要求還有差距； 審計(jì)工作方式與人民群眾對(duì)審計(jì)監(jiān)督的期望 值還不相適應(yīng)，服務(wù)群眾的質(zhì)量還不夠優(yōu)。 市 環(huán) 保 局 環(huán)保執(zhí)法力度還不夠大； 與群眾對(duì)環(huán)境權(quán)益訴求的滿意程度有差距。開展 重點(diǎn)流域水污染環(huán)境整治 專項(xiàng)執(zhí)法檢查，持久進(jìn)行全市重點(diǎn)污染企業(yè)飛行監(jiān)測(cè)工作 ,采取白天查、夜間查、面上查、重點(diǎn)查、突擊查、回頭查、守候查的“七查”方法，嚴(yán)厲打擊不法排污企業(yè)； 暢通投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)“企業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的各項(xiàng)要求，重點(diǎn)開展“環(huán)保服務(wù)項(xiàng)目到現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)。 市 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)仍處高位； 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱； 各類安全隱患仍大量存在，一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決。一抓集中教育。積極倡導(dǎo)抓難碰硬、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；三抓優(yōu)化服務(wù)。即“六抓”：抓隊(duì)伍建設(shè)；抓宣傳教育；抓基礎(chǔ)管理；抓專項(xiàng)整治；抓責(zé)任落實(shí)；抓制度建設(shè)； 《機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓整改措施專輯 （二）》 第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓整改措施專輯（二） 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 僑 辦 僑務(wù)工作創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)； 僑務(wù)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力不夠高； 僑務(wù)工作作風(fēng)不夠深入。對(duì)在談僑資項(xiàng)目，做好跟蹤聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)； 邀請(qǐng)香港進(jìn)出口商會(huì)重點(diǎn)企業(yè)家組團(tuán)來(lái)湖考察，推進(jìn)湖港兩地經(jīng)貿(mào)合作； 與省僑聯(lián)在湖聯(lián)合舉辦海外高層次留學(xué)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，與有關(guān)企業(yè)和部門開展項(xiàng)目對(duì)接； 邀請(qǐng)香港甬港聯(lián)誼會(huì)、海外知名人士訪問團(tuán)來(lái)湖考察，主動(dòng)參與國(guó)務(wù)院僑辦在上海舉行的華商會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步拓展海外聯(lián)誼； 抓住奧地利新世界高爾夫俱樂部等僑資企業(yè)開張、節(jié)慶的契機(jī)，為我市加快發(fā)展培育一批新的僑力資源； 開展一次全市僑情大普查，充實(shí)僑情檔案，建立資源庫(kù)和信息網(wǎng)，利用各種渠道 挖掘資源，更好地為我市的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)； 舉辦一期全市僑務(wù)干部培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)僑務(wù)干部為發(fā)展大局服務(wù)和為僑服務(wù)的能力； 配合招商主體赴中山、溫州等地舉辦招商活動(dòng)，為基層對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺(tái)； 在歸僑僑眷中開展以“參與奉獻(xiàn)”為主題的我為“十一五”規(guī)劃做貢獻(xiàn)活動(dòng)； 辦好“歸僑僑眷之家”，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使之真正成為歸僑僑眷相互交流、溝通信息、增進(jìn)友誼的溫暖的家； 1篩選一批重點(diǎn)僑資企業(yè)，建立部門領(lǐng)導(dǎo)分工重點(diǎn)聯(lián)系走訪制度。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 殘 聯(lián) 學(xué)習(xí)不夠深入、思想不夠上進(jìn)； 發(fā)展意識(shí)較弱、開拓創(chuàng)新不夠； 工作畏難、破難欠缺； 作風(fēng)欠扎實(shí)、效率還不高。制定出臺(tái)市區(qū)低保邊緣殘疾人救助辦法，創(chuàng)新救助服務(wù)機(jī)制； 知難而進(jìn)，在全市 60鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作； 乘勢(shì)而進(jìn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆時(shí)配備專職理事長(zhǎng)力爭(zhēng)達(dá) 80； 與時(shí)俱進(jìn)，健全組織、救助 、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)四大體系； 抓督查、促落實(shí)。落實(shí) 363 名特困殘疾人低保金全額發(fā)放等； 1抓考核、建機(jī)制。 市 工 商 聯(lián) 對(duì)加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研不夠深入，反映的意見、提出的建議還不夠多； 在積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)自主創(chuàng)新和服務(wù)會(huì)員企業(yè)加快發(fā)展方面還缺少措施和辦法； 加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面措施還不夠扎實(shí)有效?！对诳茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，大力發(fā)展和提升非公有制經(jīng)濟(jì)研究》和《民營(yíng)企業(yè)融資研究》《民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究》等課題調(diào)研分別在 6 月 30 日、 9 月 30 日前完成； 組織民營(yíng)企業(yè)參加中央黨?！睹駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)務(wù)》培訓(xùn)，組織民營(yíng)企業(yè)參加青島海爾大學(xué)管理創(chuàng)新研討班。以創(chuàng)建“六好”班子為重點(diǎn)，以深化“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)為基礎(chǔ)，深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)； 建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會(huì) 對(duì)照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、透徹性還有差距； 對(duì)照創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的要求，在體制機(jī)制、工作方法上創(chuàng)新還不夠； 對(duì)照服務(wù)型機(jī)關(guān) 的要求，服務(wù)能力和水平還有待提高； 對(duì)照效能型機(jī)關(guān)的要求，少數(shù)干部的潛能還沒有得到充分發(fā)揮。 市 經(jīng) 委 思想作風(fēng)素質(zhì)有待提高； 深入企業(yè)調(diào)研、服務(wù)的力度不夠； 解決企業(yè)問題和困難針對(duì)性不強(qiáng)； 缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，工作效率還不高。加強(qiáng)工作計(jì)劃性，進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、 ab崗工作制等制度。 在提高“窗口”辦事效率上下功夫。企業(yè)具名發(fā)票預(yù)約上門核銷。對(duì)各類審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)手續(xù)，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，建立減免稅即時(shí)審批制度、運(yùn)輸發(fā)票代開綠色通道制度和會(huì)計(jì)證申領(lǐng)快速通道。進(jìn)一步完善“ 12366”納稅服務(wù)熱線，擴(kuò)大網(wǎng)稅系統(tǒng)和“一戶通”覆蓋面，實(shí)施 行業(yè)稅收稽查公告制，提高稽查工作的透明性。 部門 （單位） 存在的主要問題 整