【正文】 中我走遍新縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一百多個村，為促使項目加快建設(shè)，有時一個月里跑了兩三趟。全年督導(dǎo)十余次，每次督導(dǎo)都深入基層，查閱資料，走訪群眾。三是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量狠抓各項工作落實。首先是注重各項制度建設(shè)。緊緊圍繞局 黨組中心工作，認(rèn)真履行督查督辦職能，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的督辦，抓好各項會議決定的檢查落實，圍繞目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化到責(zé)任科室，并抓好督辦工作。雖然自己比較注重理論學(xué)習(xí)，但在運用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作、研究解決新形勢下衛(wèi)生改革和發(fā)展還顯得點子不夠多，方法不夠活。在改革開放不斷推進中國特色社會主義建設(shè)條件下，面對出現(xiàn)的新情況、新問題，思想解放的力度夠大，特別是在不斷探索和拓寬為人民群眾服務(wù)的新思路、新方法，不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強化“服務(wù)、保障”職能等方面還存在差距。主要表現(xiàn)在對法律法規(guī)和政策未明確禁止、有利于發(fā)展的，沒有積 極探索、實踐和大膽嘗試，在服務(wù)發(fā)展上做得還不夠好，還有一些依賴思想，只做到了有條件順勢而為，未做到無條件造勢而上。時代在飛速發(fā)展，社會在不斷進步，不學(xué)習(xí)就不能把握時代發(fā)展的脈搏，不能跟上社會前進的步伐，也就不能擔(dān)負(fù)起黨和人民交付的神圣職責(zé)。同時要認(rèn)真虛心地向各級領(lǐng)導(dǎo)、向全體機關(guān)干部，向基層的廣大群眾學(xué)習(xí)求教，不斷提高自身素質(zhì)和能力。在不斷把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進各項工作。牢固樹立公仆意識，大局意識、努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻社會。 （三）勇于創(chuàng)新，不斷進取。不收禮，不吃請，正確對待權(quán)利，做到制度內(nèi)“不缺位”，制度外“不越位”，切實履行好自己的工作職責(zé)。堅持廉潔奉公，執(zhí)政為民的正確理念，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，始終堅持勤儉節(jié)約，少花錢、多辦事的工作作風(fēng)，自覺抵制各種不正之風(fēng)，做到生活上廉潔儉樸、在工作上秉公辦事、 經(jīng)濟上公私分明。 二、在思想道德方面：我有著堅定的政治理想信念，不斷加強自身修養(yǎng)，努力改造自己的主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在工作中，以誠德為本，我牢固樹立全心全意 為人民服務(wù)的宗旨，任勞任怨、腳踏實地，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，與時俱進，不斷創(chuàng)新，把科學(xué)的理論與工作實踐相結(jié)合，進一步解放思想、更新觀念，并努力落實到工作中。積極參與“四德”工程建設(shè)，不斷提高自身修養(yǎng)。在全 年免疫運轉(zhuǎn)中，共計接種各類疫苗 12 萬余人次，調(diào)查接種率達到 95%以上。有效的控制了計劃免疫相對應(yīng)的傳染病的發(fā)生。按照上級文件精神， 我們成立了各項組織和專業(yè)隊伍，投入 160 多萬購置儲存了各項防護用品、消毒藥械和救治藥械，實行日報告制度，與多部門協(xié)作建立聯(lián)防聯(lián)控機制，加大宣傳力度，動員全社會群防群治。對甲型 H1N1 流感的密切接觸者進行嚴(yán)格隔離制度，以加強對發(fā)熱病人的管理為措施，以篩查重癥為重點，以避免死亡為目標(biāo)，設(shè)立發(fā)熱病人管理專用郵箱，形成縣鄉(xiāng)村三級管理網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)熱病人實行嚴(yán)密監(jiān)控，使我縣沒有甲型 H1N1 流感重癥和死亡病例發(fā)生。兩批共計 150處一體化村衛(wèi)生室已經(jīng)全部完成，并順利通過省市兩級驗收。新農(nóng)合工作全縣在大病住院統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)村兩級醫(yī) 療 機構(gòu)實行了門診統(tǒng)籌，并且運行良好，全年共計報銷醫(yī)藥費 2967萬元其中門診報銷 274 萬元，住院報銷 2692 萬元，最大限度的讓農(nóng)民得到了實惠。 總之，在今年的工作中雖然取得了一些成績，這是與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的，在今后的工作中，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，加強學(xué)習(xí)，提高理論知識水平，多方采集 信息，開拓創(chuàng)新思路，力爭使我縣的衛(wèi)生事業(yè)再增新氣象?，F(xiàn)將一年來的工作報告如下： 一、述職 圍繞中心，狠抓改廁，全力抓好愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作。二是全力抓好農(nóng)村改廁工作。此前除少數(shù)縣區(qū)進行過改廁，我區(qū)并無現(xiàn)成經(jīng)驗可循，特別是今年市委提出要全部建成室 內(nèi)無害化廁所。我與愛衛(wèi)辦同志在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，重點從爭取資金、培訓(xùn)人員、宣傳啟動和指導(dǎo)協(xié)調(diào)四個方面下手，部署早，行動快，在 20xx 年春節(jié)前臘月二十七帶領(lǐng)村干部到寬甸實地學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗，先后向區(qū)政府爭取墊付資金 85萬元，集中培 訓(xùn)鎮(zhèn)村技術(shù)人員 100 余人次，投入各類改廁宣傳經(jīng)費 2 萬余元，宣傳覆蓋轄區(qū)一鎮(zhèn)三街上數(shù)萬人口，通過這一系列卓有成效的措施，堅決保證了全區(qū)改廁工作的落實，至 10 月末，全區(qū)完成改廁 1100 座，超額完成市級下達的 900 座的改廁任務(wù)，目前已經(jīng)通過市級抽查驗收，后 續(xù)將做好維護、管理等服務(wù)工作，把此項民心工程做好做實。 20xx 年上半年，區(qū)政府、區(qū)編辦連續(xù)下發(fā)關(guān)于 **區(qū)食品安全及監(jiān)管體制改革的相關(guān)文件，明確了新的工作職責(zé)和部門劃分，使的我區(qū)的食品安全綜合協(xié)調(diào)及餐飲保健品化妝品等監(jiān)管面臨調(diào)整，為確保工作在改革過渡期能夠有效銜接，我要求區(qū)食品監(jiān)督所要牢固樹立“工作不亂，思想不亂，監(jiān)管到位”的工作觀念，把主要精力放在工作上，不要過度去關(guān)注個人來去的問題，保證監(jiān)管工作不留死角。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位開展了摸底建檔工作，為 525 家獲得餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位、 50 家保健食品經(jīng)營單位建立監(jiān)管檔案。三是開展食品安全專項整治工作。四是開展開展校園及周邊食品安全排查整治工作。開展了高考期間食品安全保障工作，高考期間沒有接到食品安全投訴案件。 嚴(yán)格執(zhí)法，常抓不懈，保證衛(wèi)生監(jiān)督 無死角。打擊無證行醫(yī)行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的違法違規(guī)行為和非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（兩非）行為，檢查轄區(qū)開診的醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共計 110 家；對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)集中培訓(xùn)、做好前期準(zhǔn)備工作；對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作、醫(yī)療廢物分類收集、處置等環(huán)節(jié)依法進行了監(jiān)督檢查。開展傳染病防治、預(yù)防接種、傳染病疫情控制、消毒隔離制度執(zhí)行情況檢查，重點對 **區(qū)醫(yī)院、區(qū)疾控中心、 7 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、湯池鎮(zhèn)衛(wèi)生院及14 個村衛(wèi)生所進行了檢查。 二是抓好學(xué)校衛(wèi)生工作。經(jīng)查我區(qū)現(xiàn)有 1 所中學(xué)和 1 所幼兒園為自建供水，已取得集中式供水衛(wèi)生許可證；4所學(xué)校為二次加壓供水，其中 2所已取得了二次加壓供水衛(wèi)生許可證，另外 2所學(xué)校的供水設(shè)施經(jīng)整改已申請辦理二次加壓供水衛(wèi)生許可證。 三是常抓公共場所監(jiān)督工作。 一年來，局班子精誠團結(jié)，求真務(wù)實，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)定增勢、高位求進，加快發(fā)展”的總體基調(diào)，突出“規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、民生改善、社會和諧”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化“招大引強年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，扎實推進“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，強力攻堅“四個大會戰(zhàn)”，以實施衛(wèi)生民生 工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線，全區(qū)衛(wèi)生工作取得了的好成績。面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)，圍繞群眾健康權(quán)益，針對群眾看病就醫(yī)的突出問題，用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。提升基本醫(yī)療保障水平，政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由去年的 190元提高到 240 元，個人繳費水平相應(yīng)提高，人均籌資達到 290 元以上；三項醫(yī)保最高支付限額均達到人均收入的 6 倍，最高封頂線達 12 萬元；政策性住院費用支付比城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合分別達 70%、 %，分別提高了 5%、 10%；擴大了門診統(tǒng)籌實施范圍，普遍開展城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，將醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、基藥和一般診療費全部納入報銷范圍。推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費和總額預(yù)付等支付方式改革；支付比例向基層傾斜，鼓勵使用中醫(yī)藥服務(wù)，引導(dǎo)群眾首診到基層。資助范圍從低保、五保擴大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收 入家庭老年人等特殊困難群體。建立大病保障機制。提高醫(yī)保管理水平。 在全區(qū) 14 個公立基層醫(yī)療機構(gòu)實施基藥的基礎(chǔ)上，今年又將 357所村衛(wèi)生室全部納入實施范圍，自此全區(qū) 371 家基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了基本藥物制度全覆蓋。 堅持招采合 一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等政策，全區(qū) 14家公立基層醫(yī)療機構(gòu)基藥全部實行集中網(wǎng)上招標(biāo)采購，村衛(wèi)生室所用基藥由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購，區(qū)衛(wèi)生 局實行集中統(tǒng)一支付；區(qū)財政調(diào)度安排 100 萬元作為保底周轉(zhuǎn)資金，以確保基藥安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時；與 11 家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全年集中統(tǒng)一招標(biāo)、采購、支付基藥 萬元。落實了人均 25 元 /年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費；基藥補助793 萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一般診療費（ 10元 /人次）和村衛(wèi)生室的一般診療費（ 5 元 /人次）納入醫(yī)保全額支 付。 建立起了“上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同”的人事分配制度，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜。特別是區(qū)保健院堅持“人才結(jié)構(gòu)合理、配套措施完善、人員能進能出、待遇同工同酬”的原則，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，廢除編制限額的制約，打破身份地域的限制，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀人材，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵機制。 圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機制和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手，深化體制機制創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率，探索性開展了公立醫(yī)院管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機制等綜合改革。 投資 2900 萬的區(qū)醫(yī)院新住院大樓順利竣工并投入使用，顯著改善病員就診環(huán)境；新增 1 輛價值 33 萬 元的救護車，完善院前急救；引進急需高層次人才 5 人，開展適宜新技術(shù) 12項，建立省級重點?？?1個，市級重點?？?1 個；推行臨床路徑，開展單病種質(zhì)量控制和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，規(guī)范醫(yī)療行為；以電子病歷和醫(yī)院管理為核心，推進公立醫(yī)院信息化建設(shè)；區(qū)醫(yī)院成功創(chuàng)建國家二級甲等綜合醫(yī)院，并確定為成都軍總醫(yī)院輔導(dǎo)醫(yī)院；區(qū)保健院不等不靠，自加壓力，自我突破，成功創(chuàng)建為全市首家國家二級甲等婦幼保健院。繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生項目，做好了傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治，啟動了省級慢病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作。 啟動了新的醫(yī)療機構(gòu)分類評價體系和新一輪達標(biāo)上檔復(fù)評工作；依法嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、異地行醫(yī)等非法行 醫(yī)行為；嚴(yán)肅查處藥品招標(biāo)采購、醫(yī)保報銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。 全區(qū)參合農(nóng)民 336320 戶， 336320 人，參合率達 100%，人均籌資290 元，共籌資 萬元（其中：農(nóng)民自籌 萬元，中央、省、市、區(qū)財政將補助 萬元）。一般診療費補償 352452 人次，補償。 按照上幫下、大帶小、 強扶弱的辦法，開展對口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費進修學(xué)習(xí)，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，全面提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。保健院對口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。 在 全區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，全年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩 3393 人，補助 萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達 %，嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)指針，剖宮產(chǎn)率降至 %，無孕產(chǎn)婦死亡。 建立居民健康檔案 萬人，建檔率達 81%；其中電子建檔 萬人，電子建檔率達 %；建立農(nóng)民健康檔案 萬人，建檔率達 %，其中電子建檔 萬人，電子建檔率達%；開展健康教育講座 136 期，制作健教宣傳欄 310 個，刊出 127期，印發(fā)宣傳資料 萬份 。 一、抓班子，理思路，明確衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把自身建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的大事來抓，圍繞提高執(zhí)政能力，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力把握衛(wèi)生事 業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，明確了 2021 年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路是：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進體制機制創(chuàng)新；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；抓好衛(wèi)生惠民利民工程，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；穩(wěn)步推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的健康保障。 三、抓制度，建機制，促進衛(wèi)生工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點的各項工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，我局全面加強制度建設(shè)，促進了衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法服務(wù)行為的進一步規(guī)范，各項工作較前年有了顯著進步。 五、抓重點，促提高，開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)的嶄新局面一年來，局班子精誠團結(jié)，求真務(wù)實，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“項目攻堅年”、“環(huán)境提升年”以及“四個大會戰(zhàn)”的目標(biāo)要求，銳意進取，克難攻尖，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門下達的各項目標(biāo)任務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。 政策措施。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，又成立了以副區(qū)長為組長，衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動保障、物價等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是政策落實到位。區(qū)財政專門安排 352萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套資金，保 障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。僅用一個月時間，全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。試行基本藥物制度后，船山藥價下降達 45%以上。區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院保健院對口支援河沙、西寧，疾 控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家，對口支援實