【正文】 9）全面防控?fù)]發(fā)性有機(jī)物污染。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物 一般排放企業(yè)治理，實(shí)現(xiàn)全縣涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工業(yè)企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 完成時限： 2020 年 6 月 30 日前完成非工業(yè)源治理； 2020 年 12 月31 日前完成一般排放企業(yè)治理。全面加快重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理進(jìn)度，全縣所有涉及物料堆場的工業(yè)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)全部封閉。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： *** 牽頭單位：發(fā)改委（工信局）、生態(tài)環(huán)境局 責(zé)任分工：結(jié)合各自工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 （ 11）持續(xù)提升污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施脫硝的燃煤鍋爐同步完成氨逃逸在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，采用選擇性催化還原（ SCR）工藝的、氨逃逸質(zhì)量濃度不高于 ,采用非選擇性催化還原工藝的、氨逃逸質(zhì)量濃度 不高于 8mg/m3。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局 責(zé)任分工：城發(fā)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，生態(tài)環(huán)境局配合。 （ 12）全面完成“散亂污”企業(yè)清理整頓。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： *** 牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局 責(zé)任分工：按照“屬地管理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會排查整治轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)，生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委（工信局）配合。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管理，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。 完成時限： 2020 年 3 月 31 日前可鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會督促轄區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)完成“一廠一策”應(yīng)急實(shí)施方案的制定， 3 月 31 日前上報應(yīng)急減排項目清單； 4 月 15 日前生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委共同對企業(yè)的減排措施、績效進(jìn)行評估?；咎蕴涉?zhèn)主城區(qū) 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。 完成時限： 2020 年 10 月 15 日前基本完成可鎮(zhèn)主城區(qū) 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐和燃煤設(shè)施淘汰。加強(qiáng)對五速圖溝水功能區(qū)（排樓館下游和三叉口）、水磨溝水功能區(qū)（搶盤河）和萬家溝水功能區(qū)（哈拉合少溝）的監(jiān)測力度，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 完成時限：長期堅持 （二）加大水源的保護(hù)和治理力度，確保水質(zhì)安全 （ 16）加快補(bǔ)齊水源地建設(shè)短板。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： **、 *** 牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局 責(zé)任分工：水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。2020 年 12 月 31 日前 縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下“萬人千噸”水源地完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)工作。調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)行動態(tài)更新，并向社會公布。 完成時限： 2020 年 3 月 30日前確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，11 月完成土壤自行檢測。大力推進(jìn)礦山尾礦工業(yè)固體廢物綜合利用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物資源化。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 牽頭單位：發(fā)改委、城市管理綜合執(zhí)法局 責(zé)任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體落實(shí)；發(fā)改委負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物綜合利用；城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)生活垃圾分類處置督導(dǎo)；應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局配合。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，主要農(nóng)作物中化肥和農(nóng)藥的使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，利用率提高到 40％以上，測土配方施肥技術(shù)的覆蓋率提高到 90％以上，農(nóng)膜的回收率達(dá)到80％以上。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： *** 牽頭單位：農(nóng)牧和科技局 責(zé)任分工：農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。嚴(yán)格規(guī)范并控制獸藥和飼料添加劑的生產(chǎn)和使用。到 2020 年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)糞污資源化利用率達(dá)到 75%以上，處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)到 95%以上。 完成時限： 2020 年 12 月 31 日前 （ 21）有序開展土壤治理與修復(fù)。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ***、 ** 牽頭單位：自然資源局、生態(tài)環(huán)境局 責(zé)任分工：自 然資源局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)土壤修復(fù)治理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。完成 3 個建制村（三間房、五福堂、大前地）環(huán)境綜合整治任務(wù)。 完成時限： 2020 年 12 月 31 日前 六、保障措施 （一）組織保障。嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府必須堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，黨委書記是本計劃實(shí)施的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為具體責(zé)任人，要落實(shí)好屬地主體責(zé)任；各相關(guān)部門作為業(yè)務(wù)主管部門要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。 一是建立月督查制度，縣委、政府辦公室督查室和生態(tài)環(huán)境部門要組成專班，將本計劃 22 項目標(biāo)任務(wù) 作為全年督查重點(diǎn)，按月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門完成情況進(jìn)行督查檢查，并形成督查通報。 （三）做好宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會對污染防治攻堅戰(zhàn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的認(rèn)識理解，營造良好輿論氛圍。 在全國生態(tài)環(huán)境 保護(hù)大會上，總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出重大部署，為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，對于我們實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建成美麗中國具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但也必須清醒地看到，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)還有不少硬骨頭要啃，還有不少頑瘴痼疾要治。 堅決打好污染防治攻 堅戰(zhàn)，就要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。只有突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，我們才能兌現(xiàn)承諾，不負(fù)人民，無愧歷史。積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是我們的宗旨所在、使命所在、責(zé)任所在。 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就要集中優(yōu)勢兵力，采取更有效的政策舉措。 “環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。 新華社北京 5 月 21 日電載 5 月 22 日《人民日報》 第五 篇： 2020 年市打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案 2020年市打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案 為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快中央、省級環(huán)保督察問題整改，奮力推動常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列，根據(jù)省政府與我市簽訂的《 2020 年打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》以及市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》（常發(fā)〔 2021〕 30 號）、《常州市“兩減六治三提升”專項行動實(shí)施方案》（常發(fā)〔 2021〕 9 號 ），制定 2020 年全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案。 2020年，全市單位 gdp 水耗比 2021 年下降 %； 垃圾分類集中處理率達(dá)到 80%； 國家級生態(tài)保護(hù)紅線占國土面積比例不低于 %； 林木覆蓋率達(dá)到 %，自然濕地保護(hù)率達(dá)到省定目標(biāo)。 受污染耕地安全利用率達(dá)到 90%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上，地下水國考點(diǎn)位質(zhì)量極差比例控制在 15%以內(nèi)。 （ 1）清潔柴油車行動。加大路檢路查、入戶檢查、遙感檢測力度，將頻繁超標(biāo)柴油貨車納入黑名單管理，完善排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度（ i/m 制度），加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查。完成老舊機(jī)動車淘汰任務(wù)。（市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局按 各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各轄市區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)。 2020 年 1 月 1 日起，實(shí)施非道路移動機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)秋冬季期間非道路移動機(jī)械監(jiān)督檢查，禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。（市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng) 村局、市水利局、常州海事局、市市場監(jiān)管局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （ 3）清潔油品行動。持續(xù)開展清除黑加油站點(diǎn)、流動加油罐車專項整治行動。對加油站點(diǎn)的車用尿素進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢，抽檢覆蓋率達(dá)到 30%。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、常州海事局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （ 4）清潔運(yùn)輸行動。鼓勵新能源或清潔能源車輛的推廣使用，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車， 2020年底前使用比例達(dá)到 80%。主要港口和排放控制區(qū)港口 50%以上已建的集裝箱、客滾、油輪、 3 千噸級以上客運(yùn)和 5 萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位，具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市城管 局、常州海事局、市供電公司參與） （ 5）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)治理改造。 2020 年底前，完成加熱爐、熔化爐、烘干爐、煤氣發(fā)生爐清潔能源替代，全面實(shí)施特別排放限值。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市市場監(jiān)管局、市城管局參與） （ 6）實(shí)施生物質(zhì)鍋爐綜合整治。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭） （ 7）實(shí)施天然氣鍋爐低氮改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市住建局參與） （ 8）加強(qiáng)散煤治理。嚴(yán)格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，打擊銷售使用灰分大于 15%、硫分大于 %的劣質(zhì)煤。加強(qiáng)長效管理，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》，做到“六個百分之百”。揚(yáng)塵防治檢查評定不合格的建筑工地實(shí)行停工整治。（市住建局、市交 通運(yùn)輸局、市水利局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （ 11）嚴(yán)格堆場揚(yáng)塵監(jiān)管。推進(jìn)在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，年底前，建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到 93%以上，縣城達(dá)到 80%以上。加強(qiáng)對施工工地棄土場的揚(yáng)塵管理。全面排查整治揚(yáng)塵污染源，有效提升區(qū)域揚(yáng)塵網(wǎng)格化監(jiān)管水平，開展鎮(zhèn)、街道降塵監(jiān)測和考核，降塵量不得高于 噸 /月（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局參與） vocs 專項治理 （ 14）重點(diǎn)企業(yè) vocs 治理。建立 vocs 排放控制綜合管理系統(tǒng)，更新完善全市 vocs 名錄和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，組織 83 家重點(diǎn)企業(yè)編制實(shí)施“一企一策”方案。繼續(xù)實(shí)施泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)（ ldar），化工園區(qū)完善 ldar 管理平臺。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市市場監(jiān)管局參與） （ 15）油品儲運(yùn)銷行業(yè) vocs 治理。 2020 年底前，完成儲油庫和年銷售汽油量大于 5000 噸的加油站油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備安裝。繼續(xù)推廣使用低 vocs 的油漆、涂料。建設(shè)至少 1 個集中噴涂工程中心，配備高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)污染物集中處理。強(qiáng)化各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)秸稈禁燒主體責(zé)任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，嚴(yán)格制止秸稈焚燒和拋河行為。堅持堵疏結(jié)合，完善秸稈收儲體系，推廣秸稈就地就近實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化的小型化、移動式裝備?？刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放，減少化肥使用量，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場廢氣治理，開展氨排放控制試點(diǎn)。餐飲行業(yè)“負(fù)面清單”全覆蓋。推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理。禁止露天焚燒和露天燒烤。持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹污染防治，落實(shí)煙花爆竹禁放措施。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“省級預(yù)警，市縣響應(yīng)”，科學(xué)實(shí)施污染“削峰”管理，實(shí)現(xiàn) 7 天空氣質(zhì)量預(yù)報能力。重大活動期間，協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。開展大氣專項執(zhí)法檢查，堅決打擊各類涉氣環(huán)境違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局、市工信局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等參與） （二）著力打好 碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 深入實(shí)施水污染防治行動計劃，重點(diǎn)推進(jìn) 5 方面 30 項任務(wù)，切實(shí)改善全市水環(huán)境質(zhì)量。到 2020 年底，溧陽市、金壇區(qū)完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治工作。 2 月底前，金壇區(qū)確定長蕩湖涑瀆水源地整治方案，排定整治任務(wù)和進(jìn)度計劃，并加快實(shí)施，確保年底前水源地水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求。 2 月底前，武進(jìn)區(qū)排定滆湖備用水源地整治任務(wù)和進(jìn)度計劃，并加快推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化科技支撐，上半年完成滆湖備用水源地達(dá)標(biāo)方案（規(guī)劃）編制，及時補(bǔ)充整治項目，確保年底前水源地水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求。繼續(xù)排查整治沙河水庫、大 溪水庫、長江魏村等水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題。（市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 按省統(tǒng)一部署，開展以“三消除”“三整治”“三提升”為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅“ 333”行動。繼續(xù)做好已完成整治城鄉(xiāng)黑臭水體的效果評估及銷號工作，對不符合要 求及新出現(xiàn)的黑臭水體，持續(xù)實(shí)施提升整治。持續(xù)開展河道輪浚。建立健全長效管理機(jī)制，落實(shí)暢流活水、長效保潔責(zé)任，實(shí)現(xiàn)長制久清。開展建成區(qū)沿河排口、暗涵內(nèi)排口、沿河截流干管等的排查，科學(xué)實(shí)施污水直排口消除工程，重點(diǎn)解決旱天污水直排，有效管控雨天 合流制溢流污染。結(jié)合區(qū)域建設(shè)改造規(guī)劃，科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對策，并加快實(shí)施。（市住建局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局參與） （ 28）加強(qiáng)污水管網(wǎng)檢測修復(fù)及養(yǎng)護(hù)管理。提升污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平，全面排查檢測雨污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性狀況 ，查清錯接、混接和滲漏等問題，有計劃分片區(qū)組織實(shí)施管網(wǎng)改造與修復(fù)。（市住建局牽頭，市水利局等參與） （ 29）開展“小散亂”排水整治。加大對雨污水管網(wǎng)私搭亂接、污水亂排直排等行為的聯(lián)合執(zhí)法力度，年內(nèi)完成一定面積的先行示范區(qū)整治。開展居民小區(qū)、公共