【正文】 di d not even tr y t o r un away. Af ter he was ar est ed, the m an adm it ted hidi ng in t he box bef ore t he plane lef t London. He had had a long and unf ort abl e tr ip, f or he had been conf ined t o the wooden box for over 4 第一章 概 述 一、項(xiàng)目名稱(chēng) ***縣退休人員管理 服務(wù)活動(dòng)中心 二、建設(shè)地點(diǎn) ***縣 ***鎮(zhèn) ****村 三、建設(shè)單位 ***縣社會(huì)保障事業(yè)管理局 四、項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 ***縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)著全縣各類(lèi)企事業(yè)單位 18000 名職工的參保繳費(fèi)， 5600 多名企業(yè)離、退休職工及 800 多名遺屬的基本養(yǎng)老金和基本生活費(fèi)的發(fā)放， 2021 年發(fā)放基本養(yǎng)老金和統(tǒng)籌項(xiàng)目支付費(fèi)約 4360 萬(wàn)元。現(xiàn)有職工 18 人其中學(xué)歷大專(zhuān)以上 10 人，中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 5人，助師 10 人。制定和落實(shí)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)政策，指導(dǎo)開(kāi)展離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，確保企業(yè)離退休人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按 of a pi l e of woollen goods. He was so sur pr ised at bei ng discovered t hat he di d not even tr y t o r un away. Af ter he was ar est ed, the m an adm it ted hidi ng in t he box bef ore t he plane lef t London. He had had a long and unf ort abl e tr ip, f or he had been conf ined t o the wooden box for over 5 時(shí)足額支付。通過(guò)對(duì)以上方方面面進(jìn)行公正、科 學(xué)、公平、客觀的研究分析，并經(jīng)過(guò)認(rèn)真計(jì)算、對(duì)比、綜合分析、匯編，最終提交此報(bào)告，為項(xiàng)目的建設(shè)決策提供可靠的依據(jù)。 六、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1.《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 (2021— 2021) 2. 國(guó)發(fā) [2021]38號(hào)文件《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》 3． **政 [2021]59 號(hào)《 **省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》 4． 中辦發(fā) [2021]16號(hào)《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù) 工作的通知》 5．國(guó)辦發(fā) [2021]6號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知》 6． **辦發(fā) [2021]28號(hào)《 ***縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》 7． 《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南》 8． 項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料 。其中土建工程建設(shè)投資為 ；公用工程建設(shè)投資為 90萬(wàn)元；設(shè)備及工器具建設(shè)投資為 40 萬(wàn)元；其他費(fèi)用建設(shè)投資（包括土地費(fèi)用）為 437 萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)用為 萬(wàn)元；流動(dòng)資金為 100 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建成后，不僅可安置接納 400 名老人，解決吃、住、養(yǎng)、療、玩等方面的問(wèn)題，為國(guó)家和社會(huì)減輕一定壓力。資金籌集完全可以實(shí)現(xiàn)，總投資 1500 萬(wàn)元中，國(guó)家資金 投入為 600萬(wàn)元，地方財(cái)政配套投入為 400萬(wàn)元，自籌資金為 500萬(wàn)元。 從以上可以看出本項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)可行的。根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì) 2021年，我國(guó)有 60歲以上的 of a pi l e of woollen goods. He was so sur pr ised at bei ng discovered t hat he di d not even tr y t o r un away. Af ter he was ar est ed, the m an adm it ted hidi ng in t he box bef ore t he plane lef t London. He had had a long and unf ort abl e tr ip, f or he had been conf ined t o the wooden box for over 7 老人 億人 ,超過(guò)我國(guó)總?cè)丝诘?10%，同時(shí)經(jīng)科學(xué)的預(yù)測(cè)分析到2050 年，我國(guó) 60歲以上老年人將達(dá)到 億人。目前我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)型態(tài)的轉(zhuǎn)型期，老年人消費(fèi)觀念的升華，老年人保健、康復(fù)和養(yǎng)老越來(lái)越多的受到黨和政府的密切關(guān)注，也成為社會(huì)議論的主題。隨然近幾年中國(guó)老齡事業(yè)取得了較快的發(fā)展。 老人們?cè)谕诵莺笥缮鐣?huì)走向家庭，角色的轉(zhuǎn)變?nèi)菀资顾麄兂霈F(xiàn)心理失衡。長(zhǎng)期的精神文化需求無(wú)法滿(mǎn)足可嚴(yán)重影響老 of a pi l e of woollen goods. He was so sur pr ised at bei ng discovered t hat he di d not even tr y t o r un away. Af ter he was ar est ed, the m an adm it ted hidi ng in t he box bef ore t he plane lef t London. He had had a long and unf ort abl e tr ip, f or he had been conf ined t o the wooden box for over 8 年人的生活品質(zhì)，從而導(dǎo)致老年人的身體免疫功能的降低，為疾病敞開(kāi)了大門(mén)，容易焦慮的老人衰老過(guò)程會(huì)加快，并助長(zhǎng)疾病的發(fā)生。 廣大企業(yè)退休人員長(zhǎng)期以來(lái)為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)家發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，他們的晚年生活應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)得到更加充分的保障。 成 立專(zhuān)門(mén)為老年人康復(fù)、療養(yǎng)、活動(dòng)、娛樂(lè)為一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓老年人共享物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的成果，是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著我國(guó)人口老齡化的提前到來(lái)，我縣各類(lèi)企事業(yè)退休人員迅猛增長(zhǎng)， 2021年底我縣各類(lèi)離退休人員已達(dá) 8000余人，其中企業(yè)類(lèi) 3600人，社會(huì)化管理服務(wù)工作日趨重要。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的基本前提。解決老年人的實(shí)際問(wèn)題，保證老年群體與全社會(huì)的和諧，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的基本前提之一，也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。這些具體舉措反映出黨和政府對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的高度重視和支持，是推動(dòng)我地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的助推器，是順應(yīng)時(shí)代潮流、符合黨心民心的一項(xiàng)舉措。 人口老齡化加快，老年人數(shù)量增長(zhǎng)，“空巢”老人數(shù)量增多，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的需求加大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們的養(yǎng)老觀念發(fā)生了很大的變化，從滿(mǎn)足于一般的衣食住行和日常生活照料等基本需求的方面，提升到追求生活質(zhì)量，注重健康護(hù)理、文化娛樂(lè)和精神慰籍等方面。 項(xiàng)目的建 設(shè)是大部分老年人的心愿。老年人對(duì)養(yǎng)老方式的選擇近年來(lái)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：在經(jīng)濟(jì)上要靠自己。解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問(wèn)題顯得尤為迫切。建立一個(gè)老年居住、交流老有所用的管 理服務(wù)中心是大部分老年人的心愿。該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行的。同時(shí)，還征求社會(huì)各界的不同看法，對(duì)多個(gè)項(xiàng)目地進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，考慮到本項(xiàng)目的主要服務(wù)對(duì)象是老年人，最終項(xiàng)目地?cái)M定在 **鎮(zhèn) **村 **組（ ***縣當(dāng) 代學(xué)校西側(cè)荒山）?？筛纳评夏耆说纳钇焚|(zhì)和增加老年人的凝聚力。 二、項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置 ***縣位于 **省西南部、大別山區(qū)，介于 ***之間。東西相距 80 公里，南北相距 40 公里，總面積 3231 平方公里。合九鐵路、 **國(guó)道、滬蓉高速公路橫 of a pi l e of woollen goods. He was so sur pr ised at bei ng discovered t hat he di d not even tr y t o r un away. Af ter he was ar est ed, the m an adm it ted hidi ng in t he box bef ore t he plane lef t London. He had had a long and unf ort abl e tr ip, f or he had been conf ined t o the wooden box for over 12 貫東西，縣城與火車(chē)站、汽車(chē)站、高速路入口相距 5公里，離長(zhǎng)江碼頭 100公里，距合肥、武漢、南 昌等大中城市僅 3 小時(shí)車(chē)程。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 2021 年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 ，比上年增長(zhǎng) %，為我縣歷史最好水平；三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的 ： ： 調(diào)整為 34： ： 。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) ％。農(nóng)民年人 均純收入 2494元，增長(zhǎng) ％。工業(yè)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45戶(hù)，比上年增加 10戶(hù)，產(chǎn)值超 5000萬(wàn)元企業(yè) 12 戶(hù)，其中超億元企業(yè) 5戶(hù)。工業(yè)用電量 6800萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng) 7%。積極推行勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃，國(guó)有集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率分別達(dá) 100%、 91%和 76%。 三、建設(shè)條件 地形、地貌、地震情況 ①地形地貌：該區(qū)地域地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，屬大別山古麓南緣，前震旦紀(jì)變質(zhì)巖系。擬建場(chǎng)地地質(zhì)基礎(chǔ)較好，主要由粘土和更粳土構(gòu)成，土質(zhì)承載力高。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) ①工程地質(zhì)：項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)情況，巖石層里一般較清晰，產(chǎn)狀傾角不大，走向比較一致，局部地形有滲漏和塌陷，但不明顯，土層厚薄不等，多為紅黃壤。水文條件簡(jiǎn)單，地下水對(duì)砼無(wú)腐蝕。春季雨熱同步增多增高，時(shí)有陰雨寒流；夏季溫度高，雨量多；秋季多晴朗天氣，時(shí)有秋旱、寒露風(fēng)；冬季少雨多寒。年平均風(fēng)速 ，以 （ 23月）為大， （ 7 月）為小，風(fēng)速的年變化和月變化不大，風(fēng)向除 67 月以西南風(fēng)為主外，其它各月風(fēng)向大都為東北風(fēng)。 市政公共設(shè)施依托條件 給排水：生活用水水源由市政給水管網(wǎng)供給，能滿(mǎn)足本項(xiàng)目生活和消防用水的需要；污水排水管接入管為 DN1000，能滿(mǎn)足建成后的污水排放需要。 施工條件 本項(xiàng)目施工難度較小，本地的施工隊(duì)伍可滿(mǎn)足施工需要。 其它建筑材料： ***縣專(zhuān)業(yè)建材項(xiàng)目可滿(mǎn)足 供應(yīng)?？偼顿Y 1500萬(wàn)元。 其中：房屋建筑占地面積 6000 平方米，綠化用地面積 10000 平方米，道路及硬化用地面積 5000 平方米，配套設(shè)施用地面積 18640平方米，預(yù)留發(fā)展用地面積 20210 平方米。共三層，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 1660 平方米。其中高檔公寓樓 2幢，中檔公寓樓 6幢，低檔公寓樓 4幢。 （ 1）高檔公寓樓 高檔公寓樓床位 36張，層數(shù)為三層，磚混結(jié)構(gòu)，按一室一廳，配套廚房衛(wèi)生間設(shè)計(jì)，外墻面磚，每棟樓建筑面積 1220 平方米，共2440 平方米。 of a pi l e of woollen goods. He was so sur pr ised at bei ng discovered t hat he di d not even tr y t o r un away. Af ter he was ar est ed, the m an adm it ted hidi ng in t he box bef ore t he plane lef t London. He had had a long and unf ort abl e tr ip, f or he had been conf ined t o the wooden box for over 17 （ 3）低檔公寓樓 低檔公寓樓床位 160 張，層數(shù)為二層，磚混結(jié)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計(jì)，配套衛(wèi)生間，每間安排兩位老人居住，每棟樓建筑面積 725 平方米，共 2900平方米。 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 一、規(guī)劃設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)理念 （ 1） 田園牧歌、世外桃園 考慮 到本項(xiàng)目是專(zhuān)為老年人提供一個(gè)集生活、休閑、溝通、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化傳播的服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)還將賦予園區(qū)性格和感情，用富有詩(shī)意的居住元素營(yíng)造田園牧歌式的生活情境，將充分使建筑的顏色與生活的感光相結(jié)合，構(gòu)筑一幅“小橋流水、世外桃園”式的生活方式。 項(xiàng)目在設(shè)計(jì)之初就灌入社會(huì)發(fā)展方向、區(qū)域文化、和諧的風(fēng)格，通過(guò) 精致典雅的建筑風(fēng)格，詩(shī)意盎然的園區(qū)景觀，是將來(lái)入住的老人們感受到一種浪漫而溫馨的家園。同時(shí)，也使老人們感受到來(lái)此居住不再是城市的喧鬧，而是一種寧?kù)o、和諧、快樂(lè)的生活方式。 本項(xiàng)目的主要受益者是老人，因此，設(shè)計(jì)時(shí)，處處都要以老人為設(shè)計(jì)核心，強(qiáng)調(diào)老人的參與性，注重老人的感受。 （ 4）適用、經(jīng) 濟(jì)、美觀是本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則之一，無(wú)論社會(huì)怎樣發(fā)展，其本 質(zhì)將始終不會(huì)變，使終要保持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀三者的和諧。呈一個(gè)長(zhǎng)方形（南北長(zhǎng)、東西寬），地形較復(fù)雜。采用這種中心向四周輻涉的布局模式，不僅是各區(qū)域間的聯(lián)系更加方便，而且還可以使老人們走在園區(qū)的路上，看到各個(gè)建筑物之間的豐富空間 ，起到步移景換的視覺(jué)效果，避免了單調(diào)與機(jī)械重復(fù)。在南側(cè)和西側(cè)預(yù)留 20210 平方米作為項(xiàng)目的發(fā)展用地，項(xiàng)目起動(dòng)時(shí)可根據(jù)需要種植一些植物。以下的設(shè)計(jì)理念，也是基于這一基本思想 ，整個(gè)設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：