【正文】 能力，努力探索相對貧困問題的解決之道，實現(xiàn)脫貧到振興的有效轉(zhuǎn)接。鎮(zhèn)黨委班子成員及各村干部要切實擔好主體責任，深入開展書記遍訪工作。駐村扶貧工作隊及幫扶責任人要充分發(fā)揮一線戰(zhàn)斗員作用，確保政策措施落地見效。鎮(zhèn)、村各單位要緊盯全年工作要點，以“秋季攻勢”重點工作為著力點，對標對表完成階段性任務(wù)。 （三）嚴保攻堅態(tài)勢。 （四）整肅攻堅作風。 第二篇：鎮(zhèn)脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案 鎮(zhèn)脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案 為貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅決策部署，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅各項工作，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組應(yīng) 縣委、縣政府要求，特定于 8月至 10 月在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅“秋季攻勢”，現(xiàn)制定實施方案如下。鎮(zhèn)村各單位務(wù)必以此次“秋季攻勢”為契機，接續(xù)“抗 疫情、補短板、促攻堅”的核心內(nèi)涵，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。各村須聚焦邊緣戶 82 戶 240 人以及老弱病殘孤等群體，富民社區(qū)要緊盯未脫貧戶 2 戶 7 人，全面落實幫扶政策及措施，確保全鎮(zhèn)如期高質(zhì)量脫貧；扎實做好動態(tài)管理工作，以家庭收入、“三保障”和飲水安全為重 點， 10 月底前完成貧困戶信息采集與錄入任務(wù)。各村要按照鎮(zhèn)有關(guān)部門要求逐村逐戶逐人逐項排查核查， 9 月底前將各類問題整改銷號。鎮(zhèn)水務(wù)站要及時修復水毀取水工程、水廠和輸配水管網(wǎng)以及戶內(nèi)供水設(shè)施；幫助非集中供水的邊緣戶做好飲用水凈化，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保飲水安全。（責任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)水務(wù)站、鎮(zhèn)醫(yī)保辦、鎮(zhèn)建設(shè)辦，各村社區(qū)） （三）全面克服疫情影響。鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)農(nóng)技站要助力各村壯大產(chǎn)業(yè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品幫銷機制，促進 貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收；支持帶貧主體擴大生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦要持續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，著力提升服務(wù)能力，有序開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。各村要逐人逐項跟蹤落實受災(zāi)貧因戶和邊緣戶幫扶舉措并定期向鎮(zhèn)有關(guān)部門上報進度。鎮(zhèn)扶貧工作站和鎮(zhèn)農(nóng)技站要扎實做好受災(zāi)戶農(nóng)產(chǎn)品幫銷工作，盡力減少 災(zāi)害損失。（責任單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)社保所，各村社區(qū)） （五）全面實施“雙提升”行動。各村還要按照鎮(zhèn)醫(yī)保辦要求開展醫(yī)療保障質(zhì)量精準提升行動，排查并解決貧困戶過度醫(yī)療和醫(yī)療報 銷比例過高等問題，規(guī)范慢性病卡審核辦理，防止出現(xiàn)醫(yī)療保障“福利化”。各村要配合鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)扶貧工作站完成貧困人口務(wù)工就業(yè)情況摸排以便及時更新國網(wǎng)對應(yīng)模塊信息；進一步深化“四幫四促”“三業(yè)一崗”舉措，持續(xù)開發(fā)公益性崗位、輔助性崗位、居家就業(yè)崗位。（責任單位：鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)扶貧工作站，各村社區(qū)） （七）著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。鎮(zhèn)農(nóng)技站要針對在地作物及時開展抗災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)指導，督促各村采取清溝排水、追施肥料等措施盡早恢復苗情。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)扶貧工作站，各村社區(qū)） （八）著力抓好消費扶貧。各村應(yīng)及時摸排確定專柜擺設(shè)點； 9 月 20 日前逐戶逐項摸排貧困戶和邊緣戶家庭的種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng) 副產(chǎn)品，進而通過多種方式幫助貧困群眾拓展銷路。鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)扶貧工作站要規(guī)范推廣扶貧小額信貸，做到應(yīng)貸盡貸；積極對接商業(yè)銀行，切實防范信貸風險，大力消化“戶貸企用”存量貸款監(jiān)管（對到期日在 2020 年 1 月1 日后含續(xù)貸、展期受疫情 影響還款困難的貧困戶扶貧小額信貸，還款期限可延長至 2021 年 3 月底） 。（責任單位：鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)扶貧工作站） （十）著力抓好“雙基”建設(shè)。鎮(zhèn)農(nóng)村道路管理站、水務(wù)站和美麗辦要認真謀劃新一輪道路、水利及人居環(huán)境建設(shè)項目，全面提升災(zāi)害抗御和基本公共服務(wù)水平。鎮(zhèn)財政分局要加快扶貧項目驗收、審計和撥付進度；強化扶貧資產(chǎn)管理，核清資產(chǎn)底數(shù)，規(guī)范確權(quán)移交、收益分配、清查處置和運營管護， 9 月底前完善資產(chǎn)登記和確權(quán)。（責任單位：鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)扶貧工作站，各村社區(qū)） （十二）扎實推進脫貧成效升級。（責任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站，各村社區(qū)） （十三）扎實推進扶貧日活動。（責任單位：鎮(zhèn)“九組一辦”各成員單位，各村社區(qū)） （十四）扎實推進后續(xù)工作銜接。（責任單位：鎮(zhèn)“九組一辦”各成員單位，各村社區(qū)） 三、全面強化脫貧攻堅保障機制 （一）強壓攻堅責任。鎮(zhèn)、村各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實政策。 （二）力求攻堅成效。同時，鎮(zhèn)“九組一辦”各成員單位要以成果為導向，加強督導，確?！扒锛竟荨弊坑谐尚?，全年任務(wù)有條不紊。鎮(zhèn)、村各單位要慎終如始，努力克服厭戰(zhàn)、畏難和急躁情緒，進一步增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺和行動自覺，謹防盲目樂觀，確保攻堅質(zhì)量與成色。鎮(zhèn)、村各單位要深化扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)，堅持“三嚴三實”“三個以案”警示教育“回頭看”，力戒形 式主義官僚主義，落實基層減負，抓好工作落實，提高工作成效。 一、目標要求 以習近平 新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“三貫徹、三聚焦、三落實”的總體要求，認真貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察 **重要講話精神，認真貫徹中央主題教育部署要求，認真貫徹中央、省、市、縣委縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的部署安排，聚焦目標標準、聚焦問題導向、聚焦任務(wù)，確保在 10 月底前，全面落實習近平總書記在重慶座談會上提出的關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)要求，全面落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、 2021 年脫貧攻堅成效考核以及各級暗訪等各類各項扶貧領(lǐng)域問題整改的要求，全面落實脫貧攻堅重點 任務(wù)；圍繞“清、改、攻、減”，全面摸清貧困戶和其他農(nóng)戶的情況和底數(shù)，深入整改中央專項巡視反饋意見等各類各項扶貧領(lǐng)域問題，突出解決“五 +N”問題（“兩不愁三保障”突出問題和各村個性問題），以一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇的精神，全面推進“秋季攻勢”，在廣泛凝聚攻堅合力上下更大功夫，全力以赴打好關(guān)鍵之年關(guān)鍵戰(zhàn)役。鎮(zhèn)扶貧辦、危改辦、農(nóng)綜站、衛(wèi)計辦、**衛(wèi)生院、 **水利站、鎮(zhèn)直各學校等部門要把解決影 響“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題作為重點工作，結(jié)合實際細化實化標準，確保標準既不拔高，也不降低，工作更具針對性、實效性。各村要切實履行脫貧攻堅的主體責任，結(jié)合“脫貧攻堅入戶調(diào)查”開展“七個不落、一個不少”大排查，逐村逐戶逐人逐項開展核查，全面摸清核準全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，確保不漏一戶、不落一人。貧困人口義務(wù)教育有保障主要指除身體原因不具備學習條件外， 貧困戶家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學輟學，保障有學上、上得起學。做好秋季學期建檔立卡家庭學生資助工作，加大對家庭經(jīng)濟困難學生資助力度，做好家庭經(jīng)濟困難學生認定和生活補助發(fā)放工作。貧困人口基本醫(yī)療有保障主要指貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等制度保障范圍，常 見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)獲得及時診治，得了大病、重病基本生活有保障。 （四）確保住房安全有保障。進一步規(guī)范完善危房改造對象認定和農(nóng)村危房鑒定程序，做到所有貧困戶住房等級鑒定全覆蓋。要加強工程建設(shè)管理，切實提高工程質(zhì)量。結(jié)合中央巡視整改和“兩不愁三保障”及飲水安全大排查行動， 8 月底前，要進一步加快推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)和完成全鎮(zhèn) 13 個村所有飲水點的水質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測工程，對發(fā)現(xiàn)的問題分類精準施策，建立完善長效管理機制，切實保障貧困人口喝上放心水。堅持把中央脫貧攻堅專項巡視整改與省 2021年脫貧攻堅成效考核反饋問題等各類問題整改結(jié)合起 來，實化整改舉措，防范問題回彈，構(gòu)建長效機制，確保標本兼治。圍繞問題整改實行“雙周一調(diào)度”，對各村問題整改落實情況跟蹤問效，凡整改不力、質(zhì)量不高的，問題嚴重的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追責問責。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視整改階段性銷號實施辦法，對已銷號問題進行全面梳理，達不到要求的一律退回重新整改，對未銷號問題持續(xù)加大整改力度，確保限期銷號。大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，著力打造 產(chǎn)業(yè)扶貧升級版。積極開展光伏扶貧，確保已建成的村級光伏電站全部并網(wǎng)發(fā)電，完成村級光伏扶貧電站設(shè)備級運行數(shù)據(jù)接入工作；加強智能化運維管理；進一步規(guī)范村級光伏扶貧電站收益分配管理，重點開發(fā)“三員”公益崗位，確保純收益的 60%用于貧困戶。積極開展資產(chǎn)收益扶貧，強化風險防控，健全利益聯(lián)結(jié)機制，資產(chǎn)收益分配向 無（弱）勞動能力的貧困戶傾斜。大力推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，加強職業(yè)技能培訓，大力開發(fā)公益崗位，規(guī)范各類公益崗位管理，組織開展招工招聘活動，向貧困人口予以政策傾斜與扶持，鼓勵幫助貧困人口通過