【正文】 絡(luò)培訓(xùn)平臺，組織全局人員共同學(xué)習(xí)，加快全員學(xué)習(xí)的信息化步伐。 四是注重聯(lián)系實際。注重把學(xué)習(xí)同改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)班子建設(shè)、黨的廉政建設(shè)相結(jié)合，同研究解決安全監(jiān)管工作中的問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為思想方法，形成工作思路和目標(biāo)，全心全意為安全生產(chǎn)多思善謀，把安全生產(chǎn)工作做的更好。 （二）堅持民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會等活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，從我做起，以身作則，正確對待和處理矛盾和問題，主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動一切積極因素，凝心聚力做好各項工作。 在干部選拔任用方面，局領(lǐng)導(dǎo)班 子嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。近三年來，我局招考錄用了 1 名公務(wù)員、調(diào)進(jìn) 2 名公務(wù)員、 3 名監(jiān)察大隊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，沒有任何循私舞弊行為。我們建立了廉政目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，各自抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。把廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合起 3 來。將貫徹落實廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入總結(jié)的工作報告，并及時將有關(guān)情況報告縣委、縣政府。建立和完善獎懲制度。加強(qiáng)各項工作制度建設(shè)。黨組會議、人事工作、局務(wù)會議、財務(wù)管理、重要事項等都按照有關(guān)規(guī)定，形成了工作流程 。出臺了《關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)實施的意見》，局領(lǐng)導(dǎo)向全社會公開承諾、嚴(yán)格“五項紀(jì)律”、執(zhí)行廉潔從政“八項規(guī)定”，力求實現(xiàn)行政許可零投訴、行政執(zhí)法零錯誤，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、客商滿意。定期督促檢查。大興求真務(wù)實之風(fēng)，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，防止和避免形式主義、官僚主義。局機(jī)關(guān)全體同志都能做到深入調(diào)查研究，解決實際問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入企業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)工作。所有公開的黨組會議決定的事項都及時公開并以一定的形式確保公開時限，以保證局領(lǐng)導(dǎo)班子的所有工作都置于全體同志的監(jiān)督之中。 二、主要工作開展情況 （一）開展招商引資，全力完成招商引資任務(wù)我局高度重視招商引資工作，大力營造招商引資氛圍，全局上下緊緊圍繞招商引資這一中心工作，群策群力，取得了階段性成效。主要領(lǐng)導(dǎo)任招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)五個招商引資分組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管科室的工作人員為成員。二是出臺招商引資考核獎懲辦法 ，從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容及范圍、目標(biāo)任務(wù)、考核原則、實績認(rèn)定和獎懲措施六個方面強(qiáng)化招商引資工作。我們采取網(wǎng)上招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、委托招商、信函招商等多種方式，充分利用南北掛鉤等政策，不等不靠，主動出擊，分赴蘇南、浙江等地，開展招商引資活動，并取得一 5 定成效，與官灘鎮(zhèn)合引 1 個工業(yè)項目已成功落戶官灘鎮(zhèn)。 （二）強(qiáng)化責(zé)任落實，完善監(jiān)管責(zé)任體系 一是落實工作責(zé)任。通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將安全 生產(chǎn)責(zé)任具體分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和職能科室，實現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任制局內(nèi)的全面、全員覆蓋。 二是強(qiáng)化督查考核。注重抓好督查考核結(jié)果的使用，除了納入縣綜合考核計分外，還及時向社會通報以增加具體單位的社會壓力，同時向政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管條線的領(lǐng)導(dǎo)匯報，強(qiáng)化條線責(zé)任，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦來促進(jìn)工作落實。 （三）強(qiáng)化工作創(chuàng)新，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我們在工作實踐中，努力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管工作水平和質(zhì)量。建立了三 6 圖五卡，對企業(yè)基本情況、隱患整改、應(yīng)急救援資源分布等實行定期完善更新，適時把握監(jiān)管對象動態(tài)，及時采取對策，做到了心中有數(shù)、應(yīng)對有方。 （四）強(qiáng)化齊抓共管，推動安全生產(chǎn)工作深入開展嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格查處生產(chǎn)安全事故，加大對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究的力度。每年，我們還與縣總工會組織開展“安康杯”競賽；與團(tuán)縣委聯(lián)合開展“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建活動。安監(jiān)部門直接組織開展了?；?、非煤礦山、煙花爆竹和作業(yè)場所職業(yè)危害等 4 項專項整治工作。今年來，聯(lián)合有關(guān)部門，組織化工專家組，按月到化工企業(yè)督查，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到 100%。制定并推廣了規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理臺 7 帳。對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫，組織專家進(jìn)行評價驗收，全面開展職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)健康體檢。同時，不斷探索建立健全專項整治的長效機(jī)制。堅持和完善專項整治聯(lián)絡(luò)員會議制度，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，及時了解專項整治工作的動態(tài)和特點，分析安全 生產(chǎn)形勢，提出加強(qiáng)專項整治工作的意見和建議。在《新華日報》、《揚子晚報》、《江蘇安全生產(chǎn)》和江蘇廣播電臺經(jīng)?？前踩a(chǎn)信息，在《今日盱眙》開辟“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察”專欄，宣傳報道隱患排查治理工作，普及安全生產(chǎn)知識。 二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報送和發(fā)布。定期編發(fā)安全生產(chǎn)信息、主動向省市安監(jiān)局網(wǎng)站投稿，每月通報一次信息采用情況，推動我縣安全生產(chǎn)信息工作上水平、上臺階。編印《市民安全知識讀本》，免費贈閱廣大群眾，廣泛宣傳安全知識。會同交通局、質(zhì)監(jiān)局等部門在城區(qū)舉辦“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，縣消防、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生、氣象、供電等部門派員參加了咨詢活動， 并現(xiàn)場舉行消防滅火演示、急救知識講座等系列活動。近年來，我們以《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)考核行為。突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員兩大“重點”人群的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，在培訓(xùn)中注意做到培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量相結(jié)合。同時，把隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理重要內(nèi)容，全面落實隱患排查治理責(zé)任，做到職責(zé)明確、任務(wù)到人、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅獎懲。為提高綜合督查活動規(guī)范化水平，為確保督查效 果，對參加督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并參照目標(biāo)考核做法，制訂出臺了《專項督查意見》進(jìn)行督查，做到應(yīng)查不漏、全面徹底、一個不少。 （八）強(qiáng)化安全檢查，確保重點領(lǐng)域和重點時期安全形勢穩(wěn)定 我們始終堅持采取綜合檢查與專項檢查、節(jié)日檢查與日常檢查、常規(guī)檢查與重點檢查、部門檢查與領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，每年集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每年春節(jié)、“五一”、龍蝦節(jié)、“十一”前夕，我們制定好檢查方案，做好具體組織工作，請縣領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，對其分管的重點行業(yè)或區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。對供電、供水、電信、?；?、非煤礦山生產(chǎn)單位、公共聚集場所、交通運輸?shù)?，確定為檢查重點，加大力度，增加密度，定點檢查。與公安、消防、交巡警等部門聯(lián)合開展 10 安全檢查“零點行動”， 對 24 小時連續(xù)運轉(zhuǎn)的企業(yè)、各類娛樂場所安全管理情況進(jìn)行突擊檢查，電視臺隨隊采訪公開曝光。主要表現(xiàn)在：對職工的教育培訓(xùn)的面還不夠?qū)挘嘤?xùn)的力度和內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；對企業(yè)服務(wù)的主動性還不夠強(qiáng)，服務(wù)的內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式還有待進(jìn)一步改善與完善；已經(jīng)引來的項目還比較小，在招大引強(qiáng)方面還需進(jìn)一步強(qiáng)化。今后，我們將發(fā)揚成績，克服自身存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，持之以恒地招商引資，為盱眙經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)地委關(guān)于年終考核工作的相關(guān)要求，現(xiàn)將地區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告如下，請評議。局班子始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化班子自身建設(shè)和提高干部隊伍思想政治素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步健全了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，制定了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃。同時，對地委、行署召開的重要會議，局黨組都及時組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚人心，推動工作。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在政治上、思想上和行動上與地委、行署始終保持高度一致，自覺維護(hù)地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，在反對民族分裂、維護(hù)國家統(tǒng)一等大是大非問題上，始終旗幟鮮明、立場堅定，做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅持重大問題集體研究制度，凡屬“五重一大”事項都由局黨組在充分醞釀、研究討論的基礎(chǔ)上集體決定，根據(jù)實際需要局黨組會還吸納局調(diào)研員和科室長參加，實現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化、程序化、規(guī)范化，全年共召開黨組會15 次。班子成員自覺遵守黨的組織原則，從“班長”到成員，都自覺把自己置于黨組織 管理之中，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和在干部職工中的良好形象。 （三）狠抓黨建工作不放松，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。年初，為進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確立黨建工作思路，安排部署 2021 年基層黨建工作。二是進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè)。三是認(rèn)真組織開展“結(jié)對共建”活動。工作中我們首先是把共建工作納入黨建工作的重要組成部分，做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核。 6 月 10 日組織安全生產(chǎn)板報 20面 ,在西河區(qū)街道開展了安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動。組成兩個宣講工作隊，對 37 家非煤礦山企業(yè)、化工企業(yè)開展了兩個輪次的“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會議等精 神的宣傳教育活動，累計受教育職工群眾 1500 多人次。按照地委“赴轉(zhuǎn)服”工作總體安排，成立了“赴轉(zhuǎn)服”工作隊。與村委會兩委班子成員先后采取集中宣教和進(jìn)村入戶宣講的方式，開展了 8 次“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會議等精神的宣傳教育工作，累計受教育群眾 600 余人。組織地市醫(yī)療專家先后 3 次為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行義診咨詢、送醫(yī)送藥、發(fā)放健康教育宣傳資料，參與人數(shù)達(dá)到 500 多人次，有效解決了牧民看病難的問題。局黨組始終堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于思想政治建設(shè)的始終。要求安監(jiān)人員做到依法行政，秉公 辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員熱情接待人民群眾來信來訪 12 起，做到“件件有著落，事事有交待”，幫助人民群眾解決在安全生產(chǎn)方面遇到的困難和問題，及時化解矛盾，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。節(jié)約局辦公經(jīng)費，從 2021 年至今籌資 萬元對村委會辦公室、會議室、電教室、圖書室等場所進(jìn)行了修繕；籌資 6000 元對村遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行了更新；為扶貧點白楊溝村 42 名貧困學(xué)生發(fā)放救助資金 萬元；籌資 3 萬余元，為白楊溝村寒氣溝隊購置了 16 頂蒙古包做為村固定資產(chǎn)，以承包方式幫助 6 戶生活困難群眾發(fā)展特色牧家旅游，當(dāng)年村集體實現(xiàn)增收 萬元 ,6 戶牧民各增收 1 萬元，并間接帶動近 18 名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移。建立了“一戶一策”幫扶措施檔案，對 48名符合轉(zhuǎn)移條件的農(nóng)牧民進(jìn)行雙語強(qiáng)化培訓(xùn)及特種工培訓(xùn)，對符合企業(yè)用工條件的 12 農(nóng)牧民進(jìn)行了轉(zhuǎn)移安置，累計轉(zhuǎn)移安置 60 人。 二、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面 （一）以黨的十八大精神為指導(dǎo) ，明確了安全監(jiān)管工作的思路。經(jīng)過一年來的實踐證明，今年工作的總體思路符合地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際。今年以來，局黨組創(chuàng)新工作思路，細(xì)化對策措施，扎實做好工作。 （三）充分發(fā)揮地區(qū)安委會辦公室的職能作用，努力提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平。高度重視安全生產(chǎn)工作的全局性、前瞻性問題研究，先后向地委、行署提出了關(guān)于安全生產(chǎn)重要措施的一系列思路和建議。二是發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)配合地區(qū)公安、交通、公路、路政、運管等部門聯(lián)合行動，重拳出擊，聯(lián)合排查整治了一批安全隱患，徹底整治了國省道路邊非法擺攤設(shè)點和 S238 線運輸車輛超載等影響交通的違法行為，取締 G30 沿線固定及流動攤點 35 處，處理相關(guān)人員 12 人； S328 線共檢測超限車輛 8000輛，處罰金額 15 萬元。協(xié)調(diào)配合質(zhì)監(jiān)、住建等部門加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，開展車用氣瓶和民用液化氣鋼 瓶專項整治，對使用天然氣的車輛和使用石油液化氣瓶的火鍋店、餐飲店進(jìn)行了全面檢查。配合教育部門加強(qiáng)校車安全管理，建議地區(qū)制定出臺了《校車安全管理辦法》，加強(qiáng)校車人員培訓(xùn)、線路規(guī)劃、定時定速、出車審批、駕駛員資質(zhì)審查、定期維保、指定停放等全方位管理， 取得了良好效果，全地區(qū) 59 輛校車運行正常，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。配合建筑、水利、民爆器材、林業(yè)、旅游、農(nóng)機(jī)等主管部門周密部署、認(rèn)真開展了各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實效”安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動，取得了較好的效果。推動各縣（市）解決好安全監(jiān)管機(jī)制和安全投入等方面的問題。四是組織開展安全生產(chǎn)專項整治。 （四）堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，通過 公開競聘，提拔了 2 名正科級干部。局黨組圍繞轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)，先后開展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動、結(jié)對共建、“赴轉(zhuǎn)服”及黨員進(jìn)社區(qū)等一系列學(xué)習(xí)教育和實踐活動，不斷提高安全監(jiān)管隊伍的履職能力，為搞好安全生產(chǎn)工作提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。 三、工作實績方面 2021 年，局黨組立足地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的新形勢和新要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理論聯(lián)系實際，針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展了深入的研究、思考和探索，力求抓住關(guān)鍵，促進(jìn)推動工作。 110 月，全地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類事故 34 起，同比下降 %；死亡 18 人（自治區(qū)控制指標(biāo)為 42 人），同比持平；受傷 32 人，同比下降 %；直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元，同比下降 %。地區(qū)各類事故死亡人數(shù)未突破控制 指標(biāo)進(jìn)