【正文】 時(shí)妥善處理環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。 共糾正、整改違法排污 xxx 件次，出現(xiàn) 場(chǎng) xxx 人次，關(guān)閉了15 處小煉油，關(guān)停土小企業(yè) 4 家，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)下達(dá)限期治理通知書 70 余件。 （二）創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù) xxxxx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。環(huán)保局今年招商引資工作取得明顯成效，引進(jìn)項(xiàng)目四個(gè)。二是在 xxxx 工業(yè)園新上新型墻體材料項(xiàng)目，該項(xiàng)目已基本完工。四是引進(jìn) xxxx，投資 xxx 萬元，主要生產(chǎn)汽車配件，該項(xiàng)目已簽合同。這個(gè)數(shù)字是目前我縣一年排污費(fèi)征收總額的 10 倍。全年共辦理審批項(xiàng)目 xxx 個(gè)，指導(dǎo)編制環(huán)評(píng)報(bào)告 xxx 件，為企業(yè)提供監(jiān)測(cè)服務(wù) xxx 多人次。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。定期召 開民主生活會(huì)，加強(qiáng)思想交流和溝通，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。 切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)，主動(dòng)接受群眾評(píng)議與監(jiān)督，未有違規(guī)現(xiàn)象。但也存在一些不足和問題：一是社會(huì)環(huán)保意識(shí)比較薄弱， 全縣上項(xiàng)目過程中未批先建、久試不驗(yàn)、重環(huán)評(píng)輕驗(yàn)收的現(xiàn)象仍比較突出。對(duì)一些明顯違規(guī)項(xiàng)目特別是土小企業(yè)處罰與執(zhí)法效果都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。 （一）完善環(huán)保規(guī)劃，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。劃定 xxx、 xxx、 xxx 三個(gè)飲水源保護(hù)范圍，xxxx、 xxxxx 古城、沙 xxx、 xxx、 xxx 五個(gè)生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)。推動(dòng)開發(fā)區(qū)、 xxx、 xx、 xx、 xx、 xx 六個(gè)項(xiàng)目集中區(qū)明確自身產(chǎn)業(yè)定位，加快污水處理、集中供熱、 集中供氣、垃圾處理四大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)置，使項(xiàng)目集中區(qū)盡快通過上級(jí)區(qū)域環(huán)評(píng)審批。 抓好招商引資工作。同時(shí)不斷優(yōu)化項(xiàng)目庫，及時(shí)申報(bào)上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取更多的環(huán)保無償資金落戶xxxxx。凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染物通過治理能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，審批權(quán)限在縣環(huán)保局的，只要材料齊全，登記表 3 天內(nèi)給予審批，報(bào)告表 10 天內(nèi)審批，報(bào)告書 15 天內(nèi)審批；審批權(quán)限 在上級(jí)環(huán)保部門的，積極給予聯(lián)系幫辦；對(duì)重特大項(xiàng)目實(shí)行掛牌服務(wù)。 開展綠色創(chuàng)建。 加強(qiáng)環(huán)境宣傳，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。 （三）實(shí)現(xiàn)“十一五”治污減排目標(biāo)。因此，我們必須突出做好縣污水處理廠、垃圾處理廠、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、 xxxx 和光 xxxx 五大工程建設(shè)， xxxx 企業(yè)污水處理再提高工程并分別建成與之配套的生物指示池，實(shí)現(xiàn)水污染治理、 SO2 減排、河流斷面減排、空氣質(zhì)量四大指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是總量控制制度。嚴(yán)格控制新增污染量，限制高污染項(xiàng)目 建設(shè)。加強(qiáng)排污企業(yè)日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)超排放。對(duì)排污企業(yè)頒發(fā)排污許可證，做到排污企業(yè)底子清、情況明，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)排污動(dòng)態(tài)管理，防止失管漏管。凡環(huán)境前置項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)未予審批之前，各部門不予受理其各項(xiàng)申請(qǐng)。促使項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目治污工程與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)排污企業(yè)推進(jìn)“五個(gè)一批”，即 關(guān)閉一批，搬遷改造一批，入園接管一 批，提升轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，第三方代運(yùn)營(yíng)一批；實(shí)施重大環(huán)境問題的掛牌督辦制度，掛牌督辦一批典型環(huán)境違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單管理制度，特別是加大對(duì)居民集中區(qū)、河流流域沿岸及水源地上游危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，立即責(zé)令整改，限期消除隱患。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度，提高環(huán)境信訪的處理效率，環(huán)境信訪處結(jié)率爭(zhēng)取 100%。我局將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)為宗旨，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展而倍加努力，倍加盡職，努力開創(chuàng)全縣環(huán)境保護(hù)工作新局面。 一、狠抓污染減排，努力完成“十一五”減排序時(shí)任務(wù) 主要污 染物減排工作是“十一五”環(huán)保工作的重中之重，為確保完成減排任務(wù)，市環(huán)保局在對(duì)全市現(xiàn)有污染源構(gòu)成和新增污染物排放量進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持多措并舉，充分挖掘減排項(xiàng)目和減排潛力，科學(xué)制定減排計(jì)劃，明確了結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的具體措施。市政府與各縣區(qū)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任狀，將減排目標(biāo)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、計(jì)劃。二是加快污染源在線自動(dòng)監(jiān)控 系統(tǒng)二期工程建設(shè)，全市 53 個(gè)企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，各縣、區(qū)均建設(shè)了遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)污染源省、市、縣（區(qū)）的聯(lián)網(wǎng)，完善了減排支持體系。督查組采取任務(wù)包干制，分別負(fù)責(zé)三縣兩區(qū)和市開發(fā)區(qū)的減排督查、核算核查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。 2021 年，全市共實(shí)施減排項(xiàng)目 42 個(gè)，實(shí)現(xiàn) cod 減排 1497 噸， so2減排 1100 噸，與 2021 年相比，削減比例分別為 %和 4%，完成了減排任務(wù)。預(yù)計(jì)到年底，可分別實(shí)現(xiàn)削減 cod4500 噸、削減 so21300 噸，完成減排任務(wù)，達(dá)到“十一五”序時(shí)進(jìn)度要求。兩年來，以推廣實(shí)施農(nóng)村戶用及小型生活污水生態(tài)處理工程為重點(diǎn)，市環(huán)保局深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。全市共有 348 個(gè)行政村（居）開展環(huán)境整治，目前，已建成 25 個(gè)?。ㄊ校┘?jí)示范村、323 個(gè)縣區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、 210 套（個(gè)）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的方針，通過層層組織動(dòng)員、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、加大政策扶持力度等多種方式，整合全社會(huì)力量，大打一場(chǎng)秸稈禁燒的“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”，取得了顯著效果。 （三）大力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作。市政府成立了生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門創(chuàng)建任務(wù)，分步實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，大力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作。全市建成省級(jí)生態(tài)村 6 個(gè)、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 個(gè)、市級(jí)生態(tài)村 8 個(gè)，還有 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組成檢查工作小組，開展拉網(wǎng)式的現(xiàn)場(chǎng)檢查。兩年中，全市共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員 7250人次，檢查工業(yè)企業(yè) 2604 家，立案查處環(huán)境違法行為 50 起。認(rèn)真落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)飲用水源地保護(hù)與管理的實(shí)施意見》精神，與相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合組織開展飲用水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查污染隱患，對(duì)存在的問題逐一指正，并督促相關(guān)單位按期、按要求整改到位。目前，正在制定方案，對(duì)水質(zhì)自動(dòng)站的數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將采用無線方式接入市環(huán)保局污染源自動(dòng)監(jiān)控指揮中心。在加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)的同時(shí)，也高度重視農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)，目前，已全面完成農(nóng)村地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，獲得了農(nóng)村飲用水保護(hù)工作的第一手基礎(chǔ)資料。始終堅(jiān)持把環(huán)境信訪工作作為“關(guān)心民生 ,心系群眾”的實(shí)事工程、窗口工程 來抓，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)宣傳，明確責(zé)任， 嚴(yán)格執(zhí)法，有效打擊各種環(huán)境違法行為，保證了環(huán)境信訪工作高效開展。 四、強(qiáng)化污染防治工作，不懈改善環(huán)境質(zhì)量 （一）加快重點(diǎn)治污工程項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)各建設(shè)工程進(jìn)行定期督查，全力推動(dòng)水污染防治工程的建設(shè)。 （二）推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，成立了淮河流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)目標(biāo)改善技術(shù)指導(dǎo)組，幫助縣區(qū)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府為進(jìn)一步加快“生態(tài) **”建設(shè)步伐，在全市推行“河（湖）長(zhǎng)”制。一方面，加強(qiáng)重點(diǎn)水域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。另一方面，積極開展水質(zhì)情況調(diào)研，認(rèn)真分析，形成專題調(diào)研報(bào)告，提出水質(zhì)改善的措施與對(duì)策。完善環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任體系，堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量月報(bào)制度，每季度召開全市環(huán)境質(zhì)量分析例會(huì)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化，對(duì)異常數(shù)據(jù)隨時(shí)進(jìn)行分析審核，有針對(duì)性的采取對(duì)策措施，收到了良好效果，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，塑造環(huán) 保良好社會(huì)形象 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持以共同的環(huán)保事業(yè)和發(fā)展目標(biāo)凝聚班子，貫徹執(zhí)行民主集中制原則，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；定期召開民主生活會(huì)，加強(qiáng)思想交流和溝通，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。 （二）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位管理六項(xiàng)制度》，進(jìn)一步明確了每項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、工作程序和紀(jì)檢監(jiān)督事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作、資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和黨務(wù)、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等權(quán)力運(yùn)行各重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、 自勵(lì)，主動(dòng)接受群眾評(píng)議與監(jiān)督，未有違規(guī)現(xiàn)象。堅(jiān)持以正面教育、思想教育、自我教育為主，運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的政治思想教育 ,打牢拒腐防變思想基礎(chǔ)，從根本上提高廉潔自律的自覺性。 （四）推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展“推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，走進(jìn)服務(wù)對(duì)象”活動(dòng)。兩年來，局主要領(lǐng)導(dǎo) 5 次帶領(lǐng)