【正文】 與戰(zhàn)場的距離，加強(qiáng)官兵體能訓(xùn)練、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和預(yù)案演練，開展全方位的練兵活動。由于目標(biāo)明確，措施得力，訓(xùn)練扎實，科技練兵取得了豐碩成果。一”消防業(yè)務(wù)匯報表演，邀請市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)、酒鋼公司主要領(lǐng)導(dǎo)、部分單位職工 400 余人，參觀和觀看了消防新裝備展示及消防業(yè)務(wù)匯報表演，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度贊揚；8 月 20 日，來嘉峪關(guān)參加甘肅省第六屆少數(shù)民族運動會的省委常委、省政法委書記洛桑靈智多杰、省政府羅笑虎副省長到支隊進(jìn)行視察，對消防工作和部隊建設(shè)給于了充分的肯定和高度贊揚。為進(jìn)一步檢驗訓(xùn)練效果， 10 月 28 日至 29日，又舉辦了首屆公安企業(yè)消防運動會。 （四）以科學(xué)化、規(guī)范化管理為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開創(chuàng)后勤工作新局面。結(jié)合今年支隊的中心任務(wù)，支隊黨委主動做工作、善于做工作，積極爭取地方政府及有關(guān)部門的支持，迎來了前所未有的機(jī)遇。然而，提高抗御火災(zāi)的綜合能力對加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)的要求刻不容緩，經(jīng)費緊張問題成為制約嘉峪關(guān)支隊部隊建設(shè)的“瓶頸”。支隊黨委從抓基礎(chǔ)、抓保障入手，始終把落實配套資金，加強(qiáng)基層建設(shè)作為提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全力改善部隊營房、裝備、公共消防設(shè)施建設(shè)，為提高戰(zhàn)斗力提供有力的物質(zhì)保障。年初經(jīng)與政府有關(guān)部門溝通協(xié)商，對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費重新進(jìn)行了核定，由去年的 50 萬元增加到今年的 58 萬元以上，對支隊會議室、 中隊食堂進(jìn)行了裝修，為官兵配發(fā)餐具，實現(xiàn)了分餐制，改善了中隊官兵的就餐條件，確保了官兵身體健康。根據(jù)黨員先進(jìn)性教育征求意見中，官兵提出的改善學(xué)習(xí)條件，修建中隊哨樓的意見和建議，支隊黨委高度重視，專門安排后勤處進(jìn)行了實地考察，為中隊接入了消防信息網(wǎng)，實現(xiàn)了總隊與中隊、支隊與中隊的網(wǎng)絡(luò)鏈接，進(jìn)一步拓寬了官兵的學(xué)習(xí)渠道，豐富了知識面；為中隊購買學(xué)習(xí)桌 40 套，改善了官兵的學(xué)習(xí)條件；通過多方了解，精心設(shè)計，重新制作了符合規(guī) 定、設(shè)施齊全、既涼爽又保暖的標(biāo)準(zhǔn)化哨樓，體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性的要求。同時，支隊的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，基本實現(xiàn)了肉食和蔬菜自給，全年增加副業(yè)收入 萬元，目前生豬存欄 8 頭，羊 12 只，雞兔鴿子共 95 只。為了落實基建經(jīng)費，在市政府梁洪濤副市 長和總隊后勤部李部長的帶領(lǐng)下，支隊長張衛(wèi)功、后勤處處長趙映海到公安部消防局專程就經(jīng)費問題向郭鐵男局長進(jìn)行了匯報，得到了部消防局、總隊領(lǐng)導(dǎo)和嘉峪關(guān)市政府的大力支持，在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，已初步落實前期基建經(jīng)費 300 萬。 （五）以人民滿意為目標(biāo)，開展消防安全專項治理，加大消防執(zhí)法力度，最大限度地消除和減少火災(zāi)危害。今年省政府與市政 府簽定消防工作目標(biāo)責(zé)任書后，支隊積極向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，于 3月下旬召開了“政府消防工作聯(lián)系擴(kuò)大會議”，與市屬、酒鋼公司等 29個部門、單位簽訂了嘉峪關(guān)市 2021 年度《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。制作懸掛了消防監(jiān)督服務(wù)指南和監(jiān)督臺，設(shè)立了群眾接待室，公開了消防監(jiān)督檢查職權(quán)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，完善和落實了消防行政審批責(zé)任制，形成了審驗分離，現(xiàn)場檢 查與審批分離，收費與蓋章分離的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格內(nèi)部執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督，在公安部“三個執(zhí)法”規(guī)定頒布后，組織監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定了《執(zhí)法質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《消防監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制》和《限時辦結(jié)制度》，進(jìn)一步規(guī)范了防火監(jiān)督執(zhí)法行為，全年無一起消防監(jiān)督執(zhí)法引起的群眾上訪事件發(fā)生。為認(rèn)真貫徹落實“ 5目前，全市累計落實整改資金萬元， 5 家重大火災(zāi)隱患掛牌單位已已全部整改完畢。全年共檢查單位 783 個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 252 處，下發(fā)《責(zé)令整改通知書》 146 份，整改火災(zāi)隱患 175 處。審核建 筑工程 91 項，驗收 46 項，下發(fā)《公安行政處罰決定書》10 份，停產(chǎn)停業(yè)處罰 4 家，對發(fā)生的各類火災(zāi)事故進(jìn)行了查處，其中支隊參與火災(zāi)調(diào)查 10 次，重新認(rèn)定火災(zāi) 5 起。支隊制定下發(fā)了《農(nóng)村防火工作試點安排》，投資 4 萬元，編寫印制《農(nóng)村消防常識讀本》 500 本，刻錄發(fā)放各種農(nóng)村防火影視資料光盤四套52張，并與 7月 27日在新城鎮(zhèn)長城村召開了農(nóng)村防火工作試點現(xiàn)場會，將農(nóng)村防火工作在全市 3 鎮(zhèn) 17 個村全面展開。為此，支隊在提升消防工作社會化水平上下功夫，以宣傳為先導(dǎo)，大力開展多種形勢的宣傳工作，營造全社會整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大氛圍。接待參觀人員 3000 余人（次）。并借助義務(wù)消防組織，及時收集人民群眾的意見和建議，傾聽民情民意，并及時處理，做到事事有結(jié)果、件件有反饋。在今年的“ 119”消防宣傳活動中，為進(jìn)一步提高全社會對消防工作的重視和支持，不斷提高單位職工的消防安全意識，擴(kuò)大社會效果，營造宣傳氛圍。全年共舉辦消防安全培訓(xùn)班 7 期，培訓(xùn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和電焊、氣焊操作人員共 900 余 人。安排專人到派出所蹲點，幫助民警建立防火檔案，制定了《嘉峪關(guān)市公安局實施甘肅省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定細(xì)則》和《派出所消防監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)》，對派出所民警分兩批就監(jiān)督執(zhí)法程序、現(xiàn)場檢查、火災(zāi)事故的查處等專業(yè)知識進(jìn)行了專門培訓(xùn)和現(xiàn)場見習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)法程序，提高了民警開展消防監(jiān)督工作的能力。同時，為使轄區(qū)派出所的各項工作順利開展，支隊還在經(jīng) 費困難的前提下，為每個派出所配備了電腦和打印機(jī)。 二、幾點體會通過一年來的工作實踐，我們的體會是：第一，省廳和總隊黨委的關(guān)心和支持是我們完成各項任務(wù)的有力保障；第二，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)過硬、清正廉潔的黨委班子是部隊建設(shè)的關(guān)鍵；第三，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的干部 隊伍是完成各項任務(wù)的基礎(chǔ)；第四，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘绲膹V泛參與和支持是做好消防工作的前提。按照嘉峪關(guān)城區(qū)面積，依據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》，應(yīng)建 9 個消防站，目前各大廠礦企業(yè)、商場、高層地下建筑、化學(xué)危險物品及各種娛樂場所不斷增多，加之酒鋼原有的消防隊伍精簡，目前處于弱化狀態(tài)，現(xiàn)有消防隊難以圓滿完成各種滅火、搶險救援工作。支隊現(xiàn) 有防火干部 3 人，擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)防火處和基層消防科雙重職 能，分管建筑審核、驗收，消防工程審核、驗收，裝飾、裝修審核、驗收，消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、銷售管理，火災(zāi)事故查處，企事業(yè)單位消防監(jiān)督管理，消防宣傳、消防行政處罰等大量工作，影響了對社會面上的消防監(jiān)督工作的深度和廣度，監(jiān)督工作中有不深、不到，力度不夠大或失控漏管，工作的時效性不夠強(qiáng)的問題。與去年同期相比，火災(zāi)四項指數(shù)均有所上升。二是進(jìn)一步解放思想，實事求是、更新觀念，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合黨的路線、方針、政策和上級的指示、意圖，創(chuàng)造性的開展工作，推動支隊建設(shè)再上新臺階。積極研究和探索新形勢下兩個經(jīng)常性工作的新思想、新形式、新方法、新路子，增強(qiáng)針 對性，真正把部隊的管理教育工作做深、做細(xì)、做活、做出成效。四是鞏固特勤比武成果，繼續(xù)深入開展“崗位大練兵”活動。七是加大消防宣傳工作的力度，及時總結(jié)農(nóng)村防火和派出所消防監(jiān)督工作經(jīng)驗，并向全省進(jìn)行推廣。在今后的工作中，我們有決心、有信心認(rèn)真謀劃好明年的工作，爭取消防工作和部隊全面建設(shè)再上一個新臺階。 一、一年來的主要工作 （一）以“ 161”工程為主線，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、務(wù)實型、服務(wù)型和廉潔型班子沒有一個堅強(qiáng)有力的班子，就不可能帶出一支過硬的隊伍；沒有一支過硬的隊伍，就不可能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。針對去年黨委班子考核中“黨委中心 組學(xué)習(xí)在落實上抓的還不夠”的問題，支隊黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子，提高素質(zhì)強(qiáng)化能力作為加強(qiáng)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)的根本，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步建立健全并完善政治理論學(xué)習(xí)和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，落實學(xué)習(xí)的時間和內(nèi)容，按照領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的要求和必讀篇目，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，做到月有計劃，季有安排，并以黨委中心組的學(xué)習(xí)帶動其他干部的學(xué)習(xí)，為部隊建設(shè)起到龍頭和帶動作用。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，邀請市委講師團(tuán)團(tuán)長授課，并積極研究探討新形勢、新政策給部隊建設(shè)和消防工作帶來的新課題，力求學(xué)在深處、謀在新處、干在實處。通過學(xué)習(xí)，支隊黨委牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高了運用 馬克思主義最新武器和自然科學(xué)、社會科學(xué)最新成果指導(dǎo)工作實踐的能力。做到心往一處想、勁往一處使，真正形成靠事業(yè)凝聚人心、靠團(tuán)結(jié)推進(jìn)事業(yè)的生動局面，實現(xiàn)了決策的民主化、科學(xué)化和制度化。其他黨委成員都能夠緊緊圍繞支隊的中心工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力干好本職工作，自覺做到互相支持不爭權(quán)、互相配合不拆臺、互相信任不猜疑、互相諒解不埋怨，遇事多通氣，保障了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，切實做到了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。制定了《黨委議事制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》《黨委自身建設(shè)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等制度和規(guī)定，對基層單位實行包片指導(dǎo)，并不定期對基層單位工作情況進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問題及時召開會議 ，共同研究在部隊建設(shè)工作中遇到的困難，逐個加以解決。為保障基層建設(shè)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)的完成，黨委成員放棄休息日，經(jīng)常深入基層工作進(jìn)行督促指導(dǎo)和明察暗訪。在 11 月份總隊檢查組考核支隊工作目標(biāo)責(zé)任書的過程中，支隊取得了 975 分的成績，贏得了檢查組的一致好評。籌備成立了消防協(xié)會，廣泛征求地方單位對消防部門的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)并及時改正，依法保護(hù)了企事業(yè)單位和人民群眾的合法利益。黨委成員善于開展自我批評，嚴(yán)于自我剖析，把得住原則、守得住清貧、耐得住 寂寞，為廣大官兵做出了表率，以模范的行為帶動和影響部隊，以公道正派取信官兵，以廉潔自律贏得官兵，樹立了黨委清正廉潔的良好形象。保持黨員先進(jìn)性教育活動是今年支隊政治教育的一項主要內(nèi)容，也是支隊今年的中心工作之一，為了認(rèn)真開展好此 項工作，支隊黨委高度重視，及時召開專題會議進(jìn)行研究，明確了分工和任務(wù)，確定了黨委成員聯(lián)系點，制定下發(fā)了《支隊先進(jìn)性教育活動實施方案》。在認(rèn)真抓好正面教育、形勢教育、典型教育和警示教育的同時，始終堅持“三個結(jié)合”，即：“理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)實教育相結(jié)合，黨委成員上黨課與專家集中輔導(dǎo)相結(jié)合，參觀愛國主義教育基地與觀看紅色經(jīng)典影片相結(jié)合”。并組織全體黨員進(jìn)行了入黨宣誓，重溫了入黨誓詞。為了認(rèn)真查擺官兵在工作、學(xué)習(xí)和作風(fēng)等方面存在的問題和不足，自覺開展批評與自我批評，提出切實可行的整改措施，支隊黨委、所屬黨支部采取多種形式、多種渠道征求廣大官兵對部隊建設(shè)的意見和建議，設(shè)置了意見箱、公開了監(jiān)督電話，通過召開黨員、入黨積極分子 、團(tuán)員、青年座談會，交流黨性分析材料，召開支隊黨委民主生活會和各黨支部民主生活會，發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，開展批評與自我批評，直接聽取廣大黨員和官兵的意見和建議，經(jīng)過歸納梳理，共征求到意見和建議 8 大類 26 條。先后投資10 萬元，為官兵添置了學(xué)習(xí)桌椅、小凳 子和電腦；建造了保暖哨樓，裝修了餐廳、會議室，學(xué)習(xí)教育期間，官兵共撰寫心得體會 112 篇，辦隊報 7 期，黑板報 12 期，宣傳專欄 3 期。對當(dāng)時能整改的，立即整改；對一時不能整改的，明確整改時限，限期整改；對情況復(fù)雜、涉及面大的問題，采取綜合措施拿出具體方案加以解決；對政策有明確規(guī)定一時解決不了的，及時說明了情況，得到官兵的理解和支持。特別是黨的十六屆五中全會召開后，支隊黨委及時把學(xué)習(xí)全會精神與貫徹落實“ ”電視電話會議精神結(jié)合起來，與弘揚航天精神結(jié)合起來，與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，大力提倡“雙爭”活動 ,積極開展各種形式的警營文化活動 ,利用“春節(jié)”，“五 .一、五 .四”，“八 .一”，“十支隊編寫的劇本《探親》榮獲西北、華北、東北十省區(qū)三等獎，小品代表總隊參加了公安部首屆文藝調(diào)演。同時，支隊黨委根據(jù)中央軍委“軍隊精神文明建設(shè)要走在全社會前列”的重要指示，積極響應(yīng)嘉峪關(guān)市爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”的號召，組織官兵參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，先后組織官兵參加了 “ ”學(xué)雷鋒活動，共出動車輛 12 臺（次），人員 110 人（次），沖洗城市標(biāo)志型雕塑 4 座，清理垃圾 30 余噸；拉運黃土 30000 余方，植樹 1000余株，綠化東湖風(fēng)景區(qū) 3 公里，被嘉峪關(guān)市政府命名為“雙擁林”。今年以來，支隊被表彰為嘉峪關(guān)市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，連續(xù)多年保持了全市雙擁模范單位和精神文明建設(shè)單位殊榮。扎實有效的政治教育和強(qiáng)有力的經(jīng)常性思想政治工作，為以防火滅火為中心的各項任務(wù)的完成提供了強(qiáng)大的精神動力和政治保障，而科學(xué)的管理機(jī)制是加強(qiáng)部隊規(guī)范化建設(shè)的重要保證。在干部任用上，針對去年支隊黨委 班子考核過程中“支隊編制存在缺陷，干部隊伍缺乏競爭向上的活力”的問題，支隊黨委反復(fù)研究，多次向總隊黨委進(jìn)行了專題匯報，為支隊高配了正營職編制，解決了長期以來困繞支隊的難點問題。制定、修改和完善了《干部誡勉談話制度》、《干部探親休假規(guī)定》、《干部考評實施細(xì)則》和《內(nèi)部安全保衛(wèi)制度》，形成用機(jī)制管人、以制度促事、使機(jī)關(guān)形成愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍，極大地調(diào)動了 干部工作的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)了部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了隊伍的內(nèi)在活力，形成了人人奮發(fā)向上、個個爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。支隊在經(jīng)費十分困難的情況下，給參加自學(xué)、函授等各類成人學(xué)歷教育的士官每人補(bǔ)助 500 元，鼓勵他們提高自身文化修養(yǎng)，自學(xué)成才；同時，為認(rèn)真吸取湖南和廣東違法違紀(jì)案 件的教訓(xùn)，支隊按照總隊的統(tǒng)一部署，先后兩次開展了為期兩個月的部隊管理和作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，集中開展了以“查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查管理”為重點的四查活動。在今年的補(bǔ)兵退伍和士官選取工作中，為認(rèn)真貫徹落實全省消防部隊參謀長會議精神，支隊黨委把部