【正文】 年財政和計劃執(zhí)行、安全生產(chǎn)管理、禽流感防治、非煤礦山整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設，法院關于執(zhí)行工作，檢察院關于民事、行政檢察工作等情況的報告，并分別提出了審議意見。主任會議還就醫(yī)療垃圾處理、政府采購、部門預算批復、計劃生育“五項治理”、下崗再就業(yè)、文化娛樂市場管理、行政中心“一站式”服務、農(nóng)業(yè)專業(yè)村建設、公安“兩所”（拘留所、看守所）工作等方面情況聽取了縣政府及有關部門的專題匯報，并提出了意見和建議。常委會先后對《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》、《義務教育法》、《血吸蟲病防治法》、土地《 兩法一條例》及《物業(yè)管理條例》貫徹實施情況，開展了執(zhí)法檢查，有力地促進了法律法規(guī)的貫徹實施。為了加強對司法案件的監(jiān)督，常委會根據(jù)上級人大有關規(guī)定，制定了《 **縣人大常委會關于實施〈 **省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督司法機關具體案件的若干規(guī)定〉的辦法》，于200*年 6 月 1 日實施。 (4)開展評議監(jiān)督。去年 10 月，常委會還分別對縣農(nóng)委主任、水利局長開展了述職評議，及時通報了評議結果，強化了干部任后監(jiān)督。常委會對任職人員中未參加過法律知識考試的 9 人，開展了任前考試，增強了被任命人員學法用法的自覺性。 密切聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用 一年來，常委會認真貫徹《代表法》，積極為代表履行職務創(chuàng)造條件。全年共邀請了 30 位縣人大 代表列席常委會，加強了代表對人大工作的了解。在分工聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），常委會駐會成員都能深入基層走訪人大代表，征求代表對人大工作及經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，增強代表履行職責的責任感和榮譽感。 2021 年 8 月，常委會聽取并審議了縣政府關于縣十四屆人大二次會議代表議案和建議辦理情況的報告，之前，常委會成立了三個督查組，組織部分縣人大代表，對部分議案和建議辦理工作進行了現(xiàn)場督辦， 11 月下旬，還向提出議案和建議的代表，就議案和建議辦理的情況，印發(fā)了征求意見函， 并綜合代表反饋的意見和建議，要求縣政府及有關部門進一步提高認識，加大辦理力度，妥善處理辦理過程中遇到的問題和矛盾，切實提高辦理質量。常委會分別組織我縣的市人大代表對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大公圩水系治理、工業(yè)園區(qū)建設等方面工作情況進行了視察。五是高度重視代表及群眾來信來訪。 2021 年共受理信訪 82 件、電話訪 18 人次、個人來 訪 98 人次。 精心指導，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉任務 去年我縣區(qū)劃調整變動的 6 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)都必須進行換屆選舉，而未變動的 4 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)也須召開人大例會，因人事變動，例會都有選舉任務。對變動的 6 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)作出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表名額及選舉時間的決定，并及時開展工作指導，適時 加強工作督查，通過大量扎實、有效、過細的工作，確保了本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉試點工作依法、有序開展。 8 月 17~18 日，常委會對區(qū)劃未變動的 6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一指導召開了人大例會，較好地完成選舉任務。 加大宣傳，全力推進民主法制建設 2021 年是我國人民代表大會制度建立 50 周年，為進一步加強人民代表 大會制度的宣傳，增強全社會的人大意識，更好地堅持和完善這一根本政治制度，推進社會主義政治文明建設，促進我縣“兩個率先”目標的實現(xiàn)，縣人大常委會組織開展了一系列人民代表大會制度建立 50 周年紀念活動，切實加強了人大宣傳工作。提高了廣大干部職工的《憲法》意識，促進《憲法》的貫徹實施。其三，為使人大制度紀念活動宣傳的更加深入、形式更加活潑，常委會精心策劃、成功舉辦了“慶祝全國人民代表大會成立 50 周年暨地方人大常委會設立 25 周年”專場文娛晚會。積極組織人員撰寫紀念文章，參加省、市開展的“人民代表大會前進的腳步”征文活動，稿件分別在《江淮法治》、《 ***日報》、《 ***人大》等報刊刊載，其中《 定位不越位、換位不錯位、到位不缺位 —— 新時期縣級人大工作若干問題的思考》紀念論文在市人大征文活動中被評為一等獎。 圍繞中心，服務經(jīng)濟社會發(fā)展 一年來，常委會圍繞縣委中心工作，認真開展招商引資、工作督查和調查研究，直接參與和服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是加強與溫州招商聯(lián)絡處聯(lián)系，全力做好協(xié)調、服務工作。二是大力開展招商引資，主動服務“三定四包”項目單位。投資達 億元的四星級大酒店、 1800 萬元的 ****服務公司（ ***搬遷項目）、 650 萬元的華聯(lián)機械制造公司等已落戶 **。三是號召代表開展招商引資。 此外，常委會領導積極參與全縣計劃生育“五項清理”、土地征遷安置、學《條例》警示教育、文明創(chuàng)建等督查工作，并督促分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計劃生育、招商引資、經(jīng)濟建設等工作，推動了全縣各項工作的順利開展。常委會還配合市人大在我縣開展了縣級財政狀況調查，并就消化村級債務進行了專題分析和調研，形成一書面調研報告代表市人大常委會參加了省人大財經(jīng)工委召開縣級財政狀況調查匯報會，得到了與會領導的肯定。 注重學習交流，不斷強 化自身素質 2021 年，常委會根據(jù)年初工作要點要求，進一步加強對外交流與學習，狠抓常委會自身建設。常委會根據(jù)縣委要求，積極開展創(chuàng)建學習型機關活動，確定每周一為機關“學習日”，集中組織學習有關法律、法規(guī)，黨的方針、政策及領導重要講話等；同時要求機關同志堅持自學；每次常委會還安排一項法律知識講座，提高大家法制水平和依法辦事能力。為扎實開展機關作風整頓活動，人大機關成立了組織，制定了實施方案，召開了動員會，并對作風整頓的各個環(huán) 節(jié)提出了具體要求。先后兩次召開民主生活會，開展批評與自我批評，大家開誠布公，找問題、查不足，剖析原因，提出建議，相互促進，共同提高。去年，常委會先后加入了長江流域部分縣（市、區(qū)）人大工作聯(lián)席會及華東、華南、東北、西北 18 縣（市、區(qū)）人大工作研討會成員單位，并分別于 2021 年 4 月、 5 月、 8 月組織常委會同志 3 次參加了部分縣（市、區(qū)）人大工作聯(lián)席會、研討會，并作了交流發(fā)言，共同進行理論探討和工作交流，大家相互學習，相互借鑒 ，取長補短，有效地增強了常委會工作水平。認真組織開展了“學習《條例》、接受監(jiān)督、嚴守紀律”反腐倡廉警示教育活動。常委會還健全和完善了多項規(guī)章制度，規(guī)范了機關干部的從政行為，遵守黨紀政紀，做到按規(guī)矩辦事。 三、存在的主要問題 (1)堅持學習 方面做的還不夠。 (2)服務經(jīng)濟建設辦法還不夠。對人大怎樣運用職能為經(jīng)濟建設服務，促進經(jīng)濟發(fā)展思考不多，研究不深。有時有“二線”觀念和“到站”思想，在依法行使職權方面有時不夠到位，開展調查研究不夠充分，因對“一府兩院”的報告審議不夠深，監(jiān)督缺乏應有的力度。對群眾反映的熱點、難點問題，比較滿足于一般性的批辦、轉辦。 四、整改措施 針對上述存在的問題，我們將切實采取措施從以下幾個方面加以整改。 二、切實加強監(jiān)督職能 認真開展執(zhí)法檢