【正文】 “吉林省工業(yè)提速增效暨民營經(jīng)濟(jì)騰飛銀企對接動員會”，韓長賦省長到會并做了重要講話，我市也剛剛召開了全市金融工作會議，為貫徹落實(shí)兩次會議精神，市政府決定召開這次全市銀企對接會議，其主要目的是通過政府的推動作用，促進(jìn)銀企對接，有效解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民營企業(yè)發(fā)展過程中資金供求矛盾。要通過建立長效機(jī)制，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一 個可靠的保障體系。之所以有良好的發(fā)展局面，一是工作思路更加清晰。二是工作力度明顯加大。三是全市經(jīng)濟(jì)和社會更加和諧。四是金融業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)支持力度加大，金融支撐作用明顯增強(qiáng)。目前工業(yè)增加值增幅白山排在全省第三位，固定資產(chǎn)投資增幅排在全省第一位，全口徑財(cái)政收入 1－ 5 月份增幅是 28%，市本級地方級財(cái)政收入增幅排在全省第三位。我們要積極創(chuàng)造條件，加大“拆、建、改”力度，使城市建設(shè)有一個飛越。要通過建立銀企對接長效機(jī)制，不斷加大金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，以基本滿足中小企業(yè)資金的需求。如何提高對接效益：一要不斷擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。二要不斷改進(jìn)金融服務(wù)。三要注重風(fēng)險(xiǎn)控制。四要進(jìn)一步發(fā)展信用評級、資產(chǎn)評估、會計(jì)、審計(jì)、律師、公證、稅務(wù)、證卷投資等中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。 （一）要加強(qiáng)對金融業(yè)發(fā)展的支持。一要加強(qiáng)扶持，對銀行等金融機(jī)構(gòu)增貸投入等給予獎勵。二要正確處理好企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，樹立銀企互利互惠、合作共贏的理念，切實(shí)搞好對企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，努力搭建銀企對接有效平臺。對惡意逃廢債行為，要堅(jiān)決打擊。 （二）充分發(fā)揮信用擔(dān)保的服務(wù)作用。一是到“ xxx”末，全市的擔(dān)保業(yè)資本金總額要達(dá)到 4 個億，擔(dān)保貸款額力爭達(dá)到 30 個億以上。三是要建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，降低擔(dān)保公司運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。 （三）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。二是企業(yè)作為承貸主體，要牢固樹立誠信是企業(yè)生存發(fā)展之本的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，努力成為誠實(shí)守信的市場主體。 同志們，銀企對接互惠互贏，我相信通過這次對接會，銀企之間會不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域，取得更好的成績。會前，縣政府金融辦、經(jīng)濟(jì)局、人民銀行及各銀行金融機(jī)構(gòu)做了大量的工作，組織召開了銀行行長座談會，研究分析了當(dāng)前金融形勢和政策，并結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，精心篩選了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等 134個項(xiàng)目向各家銀行進(jìn)行了推介，總計(jì)資金需求約 14 億元。剛才，會議宣讀了《寬甸滿族自治縣金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》； 市、縣人民銀行領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)解讀了有關(guān)信貸政策，認(rèn)真分析了當(dāng)前金融工作形勢； 各家銀行同貸款企業(yè)現(xiàn)場簽訂了貸款協(xié)議，這些都為加強(qiáng)我縣銀企對接創(chuàng)造了良好的開端。 一、深刻認(rèn)識銀企對接 合作的重要意義 實(shí)踐證明，政府搭臺、銀企對接、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作這種形式，對促進(jìn)銀企交流合作，增進(jìn)銀企溝通了解，推動金融和地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展具有重要意義。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)，金融業(yè)的發(fā)展要以地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開金融業(yè)的支持。全縣 gdp 完成 億元，比上年增長 %； 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，比上年增長 %； 農(nóng)業(yè)總 產(chǎn)值完成 23 億元，比上年增長 %； 固定資產(chǎn)投資完成 億元，比上年增長 %； 社會消費(fèi)品零售總額完成 27億元，比上年增長 21%； 財(cái)政一般預(yù)算收入完成 億元，比上年增長 %。今年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難的一年，也是我縣實(shí)施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目89 個，總投資額 億元，其中當(dāng)年完成投資 90 億元。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)形勢下，金融工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用就顯得更為重要。 （二）實(shí)行銀企對接合作，是加快金融自身發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)與金融 互為一體，興衰與共。但是，不管有多少原因，作為依賴存貸差而生存的金融部門，一定要正確處理好存與貸的關(guān)系。我們的銀行家要與企業(yè)家交朋友，互通信息，互相信任，共同合作，共同發(fā)展。從當(dāng)前的貨幣政策來看，從去年 10 月中央擴(kuò)大內(nèi)需的 10 項(xiàng)措施出臺后，央行已 五次降息，三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，增加資金的流動性，取消對商業(yè)銀行按季調(diào)控信貸規(guī)模的硬約束，合理擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。各金融部門和企業(yè)要積極適應(yīng)這種新形勢變化，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。 一是正確處理好存貸關(guān)系。 二是建立信貸投放工作機(jī)制。 三是進(jìn)一步優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。各銀行在繼續(xù)支持地方 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，要重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，在銀企合作中，不僅要支持“實(shí)力雄厚”的大企業(yè)，更要關(guān)注扶持“勢單力薄”的中小企業(yè)。 四是妥善處理貸款抵押擔(dān)保。目前，我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司已經(jīng)成立，對推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面將發(fā)揮一定作用。 三、企業(yè)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，積極爭取銀行支持 市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，更是誠信經(jīng)濟(jì)。 一是要注重提高資信度。 二是要注重提高誠信度。對銀行的借款要嚴(yán)格按規(guī)定使用，自覺接受銀行監(jiān)督，按時還本付息。 三是要增強(qiáng)盈利能力。 四、政府部門要搭建平臺，創(chuàng)新服務(wù)，為銀企雙贏創(chuàng)造條件 企 業(yè)和銀行是市場主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。一是要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。三是要推動銀企合作深入開展。要認(rèn)真謀劃好今后的銀企對接活動，確保有更多的項(xiàng)目成功合作。一是銀企要聯(lián)姻。二是銀行要支持。金融部門要樹立“支持企業(yè)，就是支持寬甸； 支持企業(yè)，就是支持發(fā)展； 支持企業(yè)，就是支持自己”的理念，把滿足企業(yè)對資金的需求當(dāng)成一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)，擺在頭等位置，抓實(shí)抓好。守信是企業(yè)的“軟實(shí)力”。要提高資信，講究誠信，懲戒失信。銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門通力合作、密切配合。 同志們，政府搭臺，銀企合作，是落實(shí)省市決策部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要舉措。 第四篇：在全市銀企重點(diǎn)項(xiàng)目對接會上的講話 在全市銀企重點(diǎn)項(xiàng)目對接會上的講話 張令平 （ 2021年 12月 9 日） 同志們： 這次銀企重點(diǎn)項(xiàng)目對接會，是全市上下積極應(yīng)對金融危機(jī)、全力以赴保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。首先，我代表市政府，對銀企重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議的成功簽署，表示熱烈 的祝賀！向金融界的朋友們表示衷心的感謝！一會，市委鄭書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。 一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長 今年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，盡管各國政府都采取了救市行動，但目前收效不大。金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)也造成了不可忽視的影響，歐洲和日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的資金回流使發(fā)展中國家也面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。隨著金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)的影響逐步加劇， 10 月份以來，從中央發(fā)布的消息看，經(jīng)濟(jì)下滑的速度越來越快，對明年經(jīng)濟(jì)增長速度的預(yù)測也越來越低，形勢越來越嚴(yán)峻，長三角、珠三角等沿海地區(qū)一大批中小企業(yè)相繼倒閉，失業(yè)人數(shù)急劇增加。我市的情況也是一樣的，全市經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，生產(chǎn)總值在連續(xù) 8 年保持兩位數(shù)增長的情況下，今年的增速明顯放緩。 1— 11 月，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 136億元，同比增長 ％； 完成固定 資產(chǎn)投資 億元，同比增長 19％； 完成大口徑財(cái)政收入 億元，同比下降 ％； 完成地方財(cái)政收入 億元，同比增長 ％，其中市級財(cái)政收入 ，同比增長 ％； 居民消費(fèi)價格指數(shù) ％，增長 ％； 市區(qū)居民人均可支配收入 14158 元，同比增長 17％。進(jìn)入四季度以來，有色金屬等行業(yè)出現(xiàn)虧損，部分企業(yè)面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)，全市 36 家中小企業(yè)處于停 產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，尤其是金川集團(tuán)公司和市屬企業(yè)面臨的市場形勢非常嚴(yán)峻。金川集團(tuán)公司貸款已超過 130 億元； 八冶公司省內(nèi)三大鋁廠欠款達(dá) 1 個億，給農(nóng)民工發(fā)工資困難； 市屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也非常困難。在這次中央新增 1000 億投資項(xiàng)目的爭取中，我們在全省搶占了先機(jī)，全市相關(guān)部門共篩選申報(bào)項(xiàng)目 63 個，總投資達(dá)到 億元。特別是新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地得到國家發(fā)改委的高度重視，在這次項(xiàng)目申報(bào)中被列為重點(diǎn)扶持的范圍，顯現(xiàn)出很大 的優(yōu)勢，國家不僅在項(xiàng)目和資金上支持，下一步 還要在政策上支持。在當(dāng)前財(cái)政短收、政府投資受限的情況下，這些重大項(xiàng)目的實(shí)施都需要金融部門大力支持。從當(dāng)前的貨幣政策來看，中央擴(kuò)大內(nèi)需的 10 項(xiàng)措施出臺后，央行已四次降息，三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，增加資金的流動性，取消對商業(yè)銀行按季調(diào)控信貸規(guī)模的硬約束，合理擴(kuò) 大信貸投放規(guī)模。隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的深入實(shí)施，中央還將要進(jìn)一步采取擴(kuò)大信貸投放的舉措，力度還要逐步加大。溫家寶總理指出：“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金更重要”。我市經(jīng)濟(jì)也是連續(xù) 8 年的兩位數(shù)增長， gdp 年均增長 ％，財(cái)政收入年均增長 ％。希望政府各部門、各金融部門和企業(yè)堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，大力合作，共渡難關(guān)。 2021年全市完成固定資產(chǎn)投資 30億元， 2021年 40 億元， 2021 年 億元， 2021 年 億元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到 73個億。明年投資還要上一個新的臺階，應(yīng)該是真正意義上的項(xiàng)目建設(shè)年。在前不久召開的縣區(qū)和市直部門相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志會議上，我們初步確定了明年的重點(diǎn)工作：一是突出工業(yè)特色，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施。 二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化進(jìn)程。四是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)人居環(huán)境的改善。圍繞這五個方面的重點(diǎn)工作，可以確定明年全市金融信貸資金投入的“四大重點(diǎn)方向”：一是新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。明年，要緊緊圍繞新材料產(chǎn)業(yè)高技術(shù)基地建設(shè)，以“三大園區(qū)”建設(shè)為依托，以項(xiàng)目為載體，切實(shí)加大工業(yè)投資 。二是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。目前，市上正在組織編制《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，首先要集中力量把金川區(qū)建成全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。長期以來金融對農(nóng)村的支持相對薄弱，農(nóng)村金融短腿的 問題比較突出。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要重點(diǎn)抓好金永高速、金昌支線機(jī)場、金阿鐵路、市區(qū) 2 330mw 熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣工程和 750 千伏輸變電等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。四是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些項(xiàng)目的實(shí)施，除了爭取中央、省上的項(xiàng)目資金支持和招商引資外，大部分資金要依靠銀行貸款。今天有 35個項(xiàng)目簽訂了貸款協(xié)議，簽約總額達(dá) 億元。隨著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和新材料項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)，投資領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬，投資需求會越來越大，銀企之間的合作空間將更加廣闊。鄧小平同志深刻地指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。多年來，全市經(jīng)濟(jì)保持快速增長，與金融部門的大力支持是分不開的。銀行和企業(yè)在利益上是互惠的，共存共榮，誰也離不開誰，只有相互支持，才能實(shí)現(xiàn)“雙贏”。政府各部門和金融部門要結(jié)合貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，把加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動。要整合各類信用資源，征集市屬企業(yè)、個人的非銀行信用信息，為金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供更好的信息平臺和全面的數(shù)據(jù)支持。要大力推動中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作，市人行要依托企業(yè)征信系統(tǒng)，不斷完善中小企業(yè)信用檔案。二要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年以來，針對中小企業(yè)面臨的突出問題，中央財(cái)政共安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金 51 億元，其中新增 22 億元，有 16億元用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。三要建立政府、銀行、企業(yè)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制 。我們要以這次銀企對接會為契機(jī)，加強(qiáng)政府有關(guān)部門、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，定期組織召開銀企合作項(xiàng)目推介會、銜接會和信息發(fā)布會，組織銀企項(xiàng)目對接簽約，建立重點(diǎn)項(xiàng)目對接的長效機(jī)制，盡力滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對信貸資金的合理需求。今后我們還要引進(jìn)新的銀行入駐金昌，銀行之間的競爭會進(jìn)一步加劇。 同志們，政府搭臺，銀企合作，是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的必然選擇。希望通過今天的銀企對接會，進(jìn)一步密切銀行和企業(yè)之間的關(guān)系，形成政企、銀企團(tuán)結(jié)一致、密切合作的新格局，為我們共同戰(zhàn)勝困難、共渡難關(guān)提供強(qiáng)有力的保障。目的是通過這個平臺加強(qiáng)銀企之間信息交流，加深彼此了解和信任，促成一批項(xiàng)目對接，促進(jìn)全市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融事業(yè)共同發(fā)展。這次成功簽約 是政銀企三方共同努力的結(jié)果，也使我市銀企對接活動有了一個良好的開端。而這一期間，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)新增貸款余額 億元，占全市固定資產(chǎn)總投資的?！笆晃濉逼陂g，我市確定了 gdp 年均增長 12 以上的發(fā)展目標(biāo)，為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需 要完成 1000 億元左右的固定資產(chǎn)投入，每年至少需利用金融資金 30 億元以上，五年累計(jì)需投入 150 億元以上，因此，全市金融機(jī)構(gòu)應(yīng)一如繼往地予以大力支持。各商業(yè)銀行要克服“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識，轉(zhuǎn)變觀念，抓住目前良好的政策和市場機(jī)遇，積極開拓客戶市場，加大對優(yōu)勢客戶的信貸支持，在發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)，釋放存差，提高銀行自身的投資回報(bào)率，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市里已制定了對金融機(jī)構(gòu)信