【正文】 顯改善。 就近期目標而言，《建議》明確要求必須在國土空間開 發(fā)保護格局、能源資源利用效率與污染物排放總量、生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量等方面取得切實進展?？梢钥闯觯@些規(guī)定性要求和黨的十九大報告所做的新?兩步走 ?（ 2021— 2050）的戰(zhàn)略部署是一致的，并做到了進一步的明確與細化。但目前就理應明確的是，第一，需要將?十四五 ?規(guī)劃目標和遠景目標結(jié)合起 來理解與定位。 第二，需要切實發(fā)揮?十四五 ?規(guī)劃和遠景目標的規(guī)約尤其是倒逼作用。要實現(xiàn)習近平總書記代表我國政府提出的 2060 年前后實現(xiàn)碳中和的長遠目標，從?十四五 ?規(guī)劃開始就必須做出有計劃的政策調(diào)整安排。它不僅涉及到我國整個經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)與模 式的綠色轉(zhuǎn)型，還牽涉到每一個公民群眾日常生活的方方面面，而這兩個層面的綠色轉(zhuǎn)型在當前的新冠疫情仍在持續(xù)和國際關(guān)系不確定性因素迅速增加的大背景下是很不容易實現(xiàn)的，這也需要包括?十四五 ?規(guī)劃在內(nèi)的接續(xù)性規(guī)劃做出有針對性的適當安排。而生態(tài)文明建設(shè)由于它自身的特點更需要借助于這種五年規(guī)劃或中長期遠景目標的制定實施，來實現(xiàn)有意識地社會政治動員。也正因為如此，從現(xiàn)在起民主而科學地制定好?十四五 ?規(guī)劃、民主而科學地貫徹實施好?十四五 ?規(guī)劃，都顯得十分重要。通過認真學習《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》，我感到受益匪淺，收獲頗豐。習書記講話中指出，同 2021 年相比， 2021 年全國338 個地級及以上城市可吸入顆粒物（ PM10）平均濃度下降 %，京津冀地區(qū) 平均濃度下降 %。森林覆蓋率由本世紀初的 %提高到 22%左右。我是 2021年才來到北京讀大 學，當時的霧霾還很嚴重，我有過多次所謂的“瞎了”的體驗，同樣也經(jīng)歷過沙塵暴的“洗禮”。取得了一些進步之后，我們?nèi)砸沃氐肋h，要認識到如今的形勢仍然嚴峻，現(xiàn)如今的成效并不穩(wěn)定，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復。當前，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差、污染物排放量大、生態(tài)受 損嚴重等問題仍然突出，與全面建成小康社會的要求差距較大。 生態(tài)文明建設(shè)的重要性 習書記強調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題?！庇纱耍覀兛梢钥闯鳇h和國家對自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護的重視。東方以中國為例，《老子》中說 道：“人法地，地法天，天法道，道法自然。隨著對自然的認識加深，人類犯下了巨大的錯誤，破壞自然，浪費自然資源自從人類文明建立之后就一直存在。人與自然的關(guān)系就是賴以生存的命運共同體，共同存在才能共同發(fā)展，才能互惠互利互相促進。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。 生態(tài)文明建設(shè)的未來 黨的十八大以來，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。 ***提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，闡述了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。堅決摒棄“先污染、后治理 ”，全面開展綠色發(fā)展。如何加強生態(tài)文明體系建設(shè)，構(gòu)建環(huán)境友好型社會，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，需要長遠的眼光和理性的思考。作為一位“生態(tài)人”，我有且僅有幾十年的時間，環(huán)境保護迫在眉睫，我必須抓住機遇 ,迎接挑戰(zhàn) ,努力工作 ,為美麗的中國建設(shè)貢獻一份力量。聯(lián)合國和各國政府在這一天會開展各種活動來強調(diào)保護和改善人類環(huán)境的重要性。在我看來，每一天都是世界環(huán)境日，建設(shè)生態(tài)文明的時代責任已經(jīng)落在了我們這代人的肩上，讓我們行動起來，保護生態(tài)環(huán) 境，還自然以和諧、美麗。有學者說，“我們用 30 多年的時間走過了西方發(fā)達國家 300 年的發(fā)展歷程，環(huán)境的破壞在所難免，但我們在高速發(fā)展階段就能意識到生態(tài)在人類文明發(fā)展中的重要性，避免再走‘先污染再治理’的彎路，提高了可持續(xù)發(fā)展能力。同時，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，強化和凸顯了“增強綠水青山就是金山銀山的意 識”的表述。正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。正確把握破除舊動能和培育新動能的關(guān)系，推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?！? 5 月 18 日至 19 日又在北京隆重召開了全國生態(tài)環(huán)境保護大會，這次大會，中央政治局六位常委同時出席，總書記親自發(fā)表重要講話，從政治規(guī)格上來說，史無前例，充分體現(xiàn)了當前生態(tài)環(huán)保工作在總書記、黨中央心中的分量和位置 。在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上， ***發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)和 生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述加強生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，明確提出加強生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則，對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署，并明確提出“要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，還老百姓藍天白云、繁星閃爍 。全面落實土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，讓老百姓吃得放心、住得安心 。 習總書記關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們深刻認識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，堅持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，都具有十分重要的指導意義，學完以后很受益、很解渴，也為我們下一步工作指明了方向、提供了遵循。 一是從頂層設(shè)計看，中央政策有要求。 ***指出“綠水青山就是金山銀山”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！?，特別是對環(huán)境執(zhí)法工作提出明確要求，指出“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例”。 二是從實踐狀況看，我廳落實有成效。今年，我廳緊盯祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題整改、中央環(huán)保督察反饋問題整改以及打好防止污染攻堅戰(zhàn)等任務(wù)，下大力氣持續(xù)推進整改、狠抓落實。全面加強自然保護區(qū)綜合管理，做好剩余 451 個問題的整改工作。開展了省級環(huán)保督察，并督促有關(guān)方面履行主體責任，嚴格按照時間節(jié)點抓好落實，取得了明顯成效。由于我省發(fā)展起點低、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄、優(yōu)勢資源少，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護任務(wù)繁重，特別是今年 機構(gòu)改革，中央組建了生態(tài)環(huán)保部，下步我們也要按照中央要求進行改革，將發(fā)改委、國土資源廳、水利廳、農(nóng)牧廳等單位相關(guān)職能合并到我們這里，我們的職能會更廣、責任會更重、要求會更高，這也是我們面臨的一個新形勢、新挑戰(zhàn)。 下面，結(jié)合人事處工作，談?wù)勏乱徊皆诜?wù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作打算。主要抓好 5類培訓，鍛造一支高效、強能、專業(yè)的環(huán)保工作隊伍。二是選派干部參加省委組織部、省公務(wù)員局安排的各類培訓。三是嚴格落實《省環(huán)保廳 2021 培訓計劃》所列的各項培訓任務(wù)，特別是加強對習總書記提出的“新發(fā)展理念”的培訓，使環(huán)保業(yè)務(wù)培訓工作更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。五是加強對政策法規(guī)的培訓，讓每名公職人員樹立法律意識、法制觀念，能夠依法辦事、準確執(zhí)法、公 正執(zhí)法、文明執(zhí)法。積極穩(wěn)妥推進垂直管理改革和機構(gòu)編制改革任務(wù)，做好調(diào)研和方案制定工作，嚴密論證，特別是在職能調(diào)整、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制“三定”等方面，為廳黨組決策部署發(fā)揮好參謀助手作用，理順體制運轉(zhuǎn)關(guān)系，解決好目前存在的“職能交叉重復，疊床架屋、多頭治理 。 (三 )大力加強作風建設(shè)，為轉(zhuǎn)變作風提供堅強保障。 總而言之，人事工作就是 嚴格按照廳黨組決策部署，為建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍努力奮斗、戮力前行。在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上， ***發(fā)表重要講話，著眼人民福祉和民族未來，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述加強生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，明確提出加強生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則，對加強生態(tài) 環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的根本遵循，對于動員全黨全國全社會一起動手，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。認真學習 ***生態(tài)文明思想，切實做到學深悟透、融會貫通、指導實踐，對于我們準確把握生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向，指導我們搞好生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義。 ***生態(tài)文明思想，內(nèi)涵豐富、博大精深，開辟了馬克思主義人與自然關(guān)系理論的新境界，為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了強大思想武器。從世界和中華民族的文明歷史看，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響文明的興衰演替，生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。這說明 ，生態(tài)文明符合人類文明演進的客觀規(guī)律。 二是深刻領(lǐng)會“堅持人與自然和諧共生”的科學自然觀。他指出：“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這在馬克思主義生態(tài)理論史上，第一次對馬克思主義自然觀和生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā) 展。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。 三是深刻領(lǐng)會“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀。 四是深刻領(lǐng)會“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀。必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律，綜合考慮自然生態(tài)各要素，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。 六是深刻領(lǐng)會“用最嚴格制度保護生態(tài)環(huán)境”的嚴密法治觀。按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的思路，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成 為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān)，每個人都應該作踐行者、推動者。 八是深刻領(lǐng)會“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的共贏全球觀。要深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。 九是深刻領(lǐng)會生態(tài)環(huán)境保護形勢“三期疊加”的重大戰(zhàn)略判斷。進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期 。我們要深刻認識當前我國生態(tài)環(huán)境保護所處的歷史方位和階段，深刻理解我國生態(tài)環(huán)境保護轉(zhuǎn)型過關(guān)、爬坡邁坎的歷史必然性和現(xiàn)實艱巨性，深刻把握當前生態(tài)環(huán)境保護面臨著前所未有的歷史機遇，增強信心、鼓足干勁、真抓實干。總書記在重要講話中提出，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，即加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保 障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。 上述十個方面，既是價值觀，也是方法論，對我們做好生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的指導意義。 一是與黨的使命宗旨的關(guān)系。”在第八次全國生態(tài)環(huán)境保護大會上 ***又一次指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題。環(huán)顧世界，很少有哪個政黨像中 國共產(chǎn)黨這樣，如此鮮明地把生態(tài)文明寫入執(zhí)政綱領(lǐng)，勇?lián)锷鷳B(tài)大計的時代責任 。生態(tài)文明建設(shè)的中國實踐，不僅將以美麗中國的生動畫卷，為中華民族永續(xù)發(fā)展完成奠基，更會以生態(tài)文明建設(shè)的中國探索，為人類現(xiàn)代化進程提供新方案，為呵護人類共有的地球家園作出新貢獻。 二是與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系?！皟缮健崩碚摚鷦佣俚仃U釋了經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)保護的關(guān)系、立足當前與著眼長遠的關(guān)系、民族崛起與人類命運的關(guān)系，體現(xiàn)了 ***對群眾利益的深切關(guān)懷、對永續(xù)發(fā)展的深邃思考、對治理規(guī)律的深刻把握。依據(jù)目前形勢，培育綠色發(fā)展的經(jīng)濟體系，要做好加減法。在減法上，對于高污染、高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)一定要下決心進行轉(zhuǎn)型升級、兼并重組或者淘汰關(guān)閉，必須做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇文章。生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在黨的十九大報告又指出：我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生 態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。也就要求我們加大生態(tài)環(huán)保投入，使人人享有舒適之衣、綠色之食、碧水藍天。按照黨的十九大的要求，在今年中央經(jīng)濟工作會議上， ***指出將污染防治作為今后 3 年決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一。 五是與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系。企業(yè)不消滅污染 ,污染就要消滅企業(yè)。 三、用 ***生態(tài)文明思想武裝頭腦，做好本職工作 認真學習領(lǐng)會 ***的重要講話精神，深切感受其中蘊含的充滿創(chuàng)新智慧的生態(tài)思想，使我對新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)方向更加明確、信心更加堅定、思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺。二是提高政治站位，進一步增強責任感、使命感、緊迫感。根據(jù)廳黨組的部署安排，認真貫徹執(zhí)行國家和全省環(huán)境保護規(guī)劃，建立規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)測調(diào)度機制，加強規(guī)劃中期評估，總結(jié)三年規(guī)劃實施中的經(jīng)驗和不足，及時匯報銜接生態(tài)環(huán)境部，做好“十三五”規(guī)劃指標目標調(diào)整修訂，