【正文】 收等問(wèn)題，目前已按照省里要求正在整改。 全域農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)較重，各地工作進(jìn)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力較大，存在一 定資金缺口。 三、工作建議 今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年，是全面建成小康社會(huì)之年，市政府及相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，讓全市村莊在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的生機(jī)活力。市政府及相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)總結(jié)農(nóng)村生活垃圾和污水處理 PPP 項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善社會(huì)化合作方式和內(nèi)容，督促項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司提升保潔質(zhì)量，優(yōu)化力量分配，擴(kuò)大覆蓋范圍，最大化發(fā)揮社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的效益。要繼續(xù)創(chuàng)新管理方式，完善無(wú)人機(jī)巡視巡查智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，設(shè)置二維碼管理方式 ，進(jìn)一步提升偏遠(yuǎn)山區(qū)和水域的管理和質(zhì)量。 二要大力實(shí)施“百千工程”。要抓好問(wèn)題排查整改，堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、效果導(dǎo)向，因村施策，健全村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)抓好以“五清一改”、農(nóng)村“三大革命”為重點(diǎn)的自然村整治，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保年底前完成 萬(wàn)戶(hù)以上改廁任務(wù)目標(biāo)， xx 區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 90%以上、其他區(qū)縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 85%左右。要提升村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，突出地方特色，以農(nóng)村環(huán)境改善帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。市政府要整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中加大投入，最大化發(fā)揮 資金效益，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，形成多元化投入格局。 四要發(fā)揮群眾主體作用。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入踐行“兩山”理論，堅(jiān)持生態(tài) 優(yōu)先綠色發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施管護(hù)，不斷改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)村民不斷養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)美麗宜居村莊。 農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告 一、主要情況 2021 以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署，大力實(shí)施美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以“百千工程”為抓手，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出問(wèn)題、目標(biāo)和效果導(dǎo)向，基本做到垃圾清了，廁所改了，水溝凈了，鄉(xiāng)村美了，打造了一批“六有”美麗鄉(xiāng)村新亮點(diǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯改善。 市委、市政府印發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，強(qiáng)化了保障措施，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”， 加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。突出全要素謀劃、全覆蓋保潔、全鏈條監(jiān)管、全流域治理，實(shí)施全域農(nóng)村生活垃圾治理 PPP 項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)新安江流域等水域保潔服務(wù)，開(kāi)展了覆蓋水陸空的立體環(huán)衛(wèi)作業(yè)，并積極探索智慧化管理模式。同時(shí)，建成運(yùn) 行全國(guó)首個(gè)市級(jí)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，全市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率基本達(dá)到 100%。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地農(nóng)村生活污水處理廠(chǎng) 83 個(gè)， 325 個(gè)已建成和在建美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村基本實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。全市累計(jì)完成改廁51516 戶(hù)，其中自然村改廁 39423 戶(hù)，中心村改廁 12093 戶(hù)，衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 83%。積極落實(shí)地方配套資金，去年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政共安排專(zhuān)項(xiàng)資金 億元。 （二）堅(jiān)持探索創(chuàng)新，建設(shè)具有 xx 特色的美麗新鄉(xiāng)村。一是著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。目前全市 91 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)完成整治，建成和在建省級(jí)中心村 399 個(gè)、市縣級(jí)中心村 123 個(gè)， xx 區(qū)、 xx 區(qū)、 xx 區(qū)、 xx、xx 縣先后獲得“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，黟縣入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成功典型。去年以來(lái)，堅(jiān)持“以清開(kāi)局、以拆破局、以整提升”，突出問(wèn)題導(dǎo)向、示范引領(lǐng)，通過(guò)召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、引導(dǎo)村民投工投勞 +適當(dāng)務(wù)工補(bǔ)貼等形式，采取分三階段、分重點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收的辦法，完成 2021210 個(gè)自然村環(huán)境整治，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村 52 個(gè)、重點(diǎn)示范村 19 個(gè)，《 xx 市探索農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”》做法由省委副書(shū)記信長(zhǎng)星批示在全省宣傳推廣。 突出農(nóng)民作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主體地位。強(qiáng)化民主決策，通過(guò)多種方式征求群眾意見(jiàn)，確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，凡涉及規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施等群眾利益的事，都應(yīng)先征求群眾意見(jiàn)后實(shí)施。 二、存在問(wèn)題 （一）垃圾保潔水平仍需提高。部分地區(qū)保潔隊(duì)伍保潔標(biāo)準(zhǔn)不高，支巷和河道垃圾清掃不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不另外派人進(jìn)行二次清掃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，中環(huán)潔公司運(yùn)營(yíng)后，對(duì)原來(lái)的保潔員隊(duì)伍進(jìn)行了縮減，比如，王村 xx有保潔員 70 人，后期留用的僅有 46 人，造成了保潔力量不足。垃圾運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)度分配不夠合理，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)較慢，存在垃圾堆放現(xiàn)象，特別是節(jié)假日垃圾堆放量大。 部分鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施管網(wǎng)施工不標(biāo)準(zhǔn)， 接戶(hù)率不高，有的接戶(hù)率不到 50%；部分管網(wǎng)存在錯(cuò)接、漏接現(xiàn)象，改廁與污水治理項(xiàng)目銜接不暢，有的設(shè)施損害后未得到及時(shí)維護(hù)，終端運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等，影響整體工作水平。 （三）改廁工程進(jìn)度仍需加快。另一方面，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)改廁工作重視程度不夠，前期改廁過(guò)程中存在一些施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、改廁后未及時(shí)竣工驗(yàn)收等問(wèn)題，目前已按照省里要求正在整改。 全域農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)較重，各地工作進(jìn)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力較大，存在一定資金缺口。 三、工作建議 今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年 ，是全面建成小康社會(huì)之年，市政府及相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，讓全市村莊在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的生機(jī)活力。市政府及相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)總結(jié)農(nóng)村生活垃圾和污水處理 PPP 項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善社會(huì)化合作方式和內(nèi)容，督促項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司提升保潔質(zhì)量，優(yōu)化力量分配，擴(kuò)大覆蓋范圍，最大化發(fā)揮社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的效益。要繼續(xù)創(chuàng)新管理方式，完善無(wú)人機(jī)巡視巡查智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，設(shè)置二維碼管理方式，進(jìn)一步提升偏遠(yuǎn)山區(qū)和水域的管理和質(zhì)量。 二要大力實(shí)施“百千工程”。要抓好問(wèn)題排查整改，堅(jiān) 持問(wèn)題、目標(biāo)、效果導(dǎo)向，因村施策，健全村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)抓好以“五清一改”、農(nóng)村“三大革命”為重點(diǎn)的自然村整治，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保年底前完成 萬(wàn)戶(hù)以上改廁任務(wù)目標(biāo)， xx 區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 90%以上、其他區(qū)縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 85%左右。要提升村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，突出地方特色，以農(nóng)村環(huán)境改善帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。市政府要整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中加大投入，最大化發(fā)揮資金效益，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，形成多元化投入格局。 四要發(fā)揮群眾主體作用。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入踐行“兩山”理論，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施管護(hù)，不斷改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)村民不斷養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)美麗宜居村莊。 農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告 2021 年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，堅(jiān)持把開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，以農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理為重點(diǎn)，全力推進(jìn)“凈美三秦”、“美麗家園”建設(shè)，全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。 一、工作進(jìn)展情況 （一）農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)深入推進(jìn)。市縣鎮(zhèn)村成立了四級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)農(nóng)村改廁提供全過(guò)程、全方位技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。 （二）農(nóng)村生活垃圾和污水得到有效治理。建成鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站和壓縮站 33 個(gè)，配置戶(hù)用生活垃圾收集箱 30 余萬(wàn)個(gè)、垃圾收集清運(yùn)車(chē) 4629 輛、村用生活垃圾收集箱 3374 個(gè)，基本達(dá)到 88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省 %），形成了以縣區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（辦）為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶(hù)為 受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”的農(nóng)村生活垃圾治理運(yùn)行體系?！袄匡L(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉(zhuǎn)。 積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 85%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá) 95%。 實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有行政村瀝青路、水泥路全覆蓋 ,“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平不斷提升。農(nóng)村用戶(hù)端電壓合格率達(dá) %，供電可靠率達(dá) %以上，電網(wǎng)改造效果顯著。 （五）美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。圍繞“弄干凈、搞整齊、無(wú)污染”的基本要求，扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔“凈美 xx”春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá) 1610家，年接待 1310 萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá) 億元。 改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)方方面面，所需建設(shè)資金投入巨大。據(jù)初步估算，要完成全市無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 85%的改廁任務(wù)，資金缺口高達(dá) 5 億元以上。 今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年，也是脫貧攻堅(jiān)的最后一年，各級(jí)各部門(mén)精力主要在脫貧攻堅(jiān)上，個(gè)別縣和基層一些地方對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進(jìn)展參差不 齊。 （三）村莊規(guī)劃編制滯后。由于受技術(shù)力量、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等因素制約，大多數(shù)村尚未進(jìn)行村莊規(guī)劃編制。 農(nóng)村幾千年來(lái)的生活習(xí)慣、農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、留守人員的現(xiàn)狀，決定了宣傳、教育、引導(dǎo)工作 任務(wù)繁重。 三、幾點(diǎn)建議 （一）堅(jiān)持聯(lián)合推動(dòng)與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合，確保全民參與。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村民主動(dòng)參與意識(shí)，組織和動(dòng)員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居 環(huán)境整治工作，形成全民動(dòng)員、共同參與的工作機(jī)制和良好氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。 積極爭(zhēng)取中省資金支持，加大市縣財(cái)政投入，全面整合涉農(nóng)資金，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、群眾自籌、社會(huì)捐助、部門(mén)聯(lián)保、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與等多元化資金投入機(jī)制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運(yùn)、運(yùn)維管理等整治資金缺口大的問(wèn)題。 按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”四種類(lèi)型，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局等要素，扎實(shí)做好村莊調(diào)查、分類(lèi)、規(guī)劃編制工作。 （四）堅(jiān)持督查考核與問(wèn)題整改相結(jié)合，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持明察暗訪(fǎng)、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持檢查通報(bào)、點(diǎn)評(píng)評(píng)比與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，形成整治環(huán)境樹(shù)樣板、直面問(wèn)題抓整改、互比互學(xué)促提高、進(jìn)度倒逼奮爭(zhēng)先、全民動(dòng)員齊參與的濃厚氛圍，為“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)”而不懈努力。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來(lái)，縣政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高度重視，組織有序，目標(biāo)明確，統(tǒng)籌推進(jìn)，環(huán)境面貌顯著改善，群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)做了大量扎實(shí)細(xì)致和卓有成效的工作。 堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重中之重來(lái)抓。 （二）聚焦短板，重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)。黨原、 xx、荔堡 3 鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)已順利建成投運(yùn)，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)，配備垃圾清運(yùn)車(chē)和專(zhuān)門(mén)人員，開(kāi)展房前屋后、村莊周邊、面源污染、交通沿線(xiàn)垃圾治理。建成了 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站，汭豐鎮(zhèn)污水處理站主體完工，其余 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)正在抓緊推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)“春季戰(zhàn)役”，以涇汭河 xx 沿線(xiàn)為重點(diǎn)，精心培育“千村美麗”、“萬(wàn)村整潔”示范村，通過(guò)拆除廢舊莊基，清除亂貼亂畫(huà)，取締亂搭亂建，栽植綠化苗木，清理河流漂浮物等措施，農(nóng)村村容村貌得到有效提升。 （三）探索實(shí)踐，工作 機(jī)制不斷優(yōu)化。立足建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《 xx 縣農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作方案實(shí)施細(xì)則》（試行），組建了村級(jí)共管共享理事會(huì)，在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員 1500 人，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。定期對(duì)全域無(wú)垃圾治理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，確保了全域無(wú)垃圾治理工作取得實(shí)效。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。 全縣先后完成汭豐鄭家溝、羅漢洞土塹坳、 xx 黃家鋪、黨原高崖、玉都下坳等 29 個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)規(guī)劃，確保村莊建設(shè)在規(guī)劃的指導(dǎo)下有規(guī)有序有效推進(jìn)。 二、存在的問(wèn)題 雖然縣政府及其相關(guān)部門(mén)做了扎實(shí)有效的工作，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問(wèn)題：一是農(nóng) 村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀(guān)仍需久久為功。受不良習(xí)慣和落后觀(guān)念影響，一些村莊衛(wèi)生保潔工作不到位，“臟亂差”問(wèn)題長(zhǎng)期存在，沒(méi)有得到有效治理。垃圾終端無(wú)害化、廢舊