【正文】 反腐敗工作目標責(zé)任書》，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和監(jiān)督制約機制，在領(lǐng)導(dǎo)干部中較好地筑起了思想和制度兩道防線。 二是全面推行政務(wù)公開，全方位地接受社會監(jiān)督，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員從政行為。這些做法，拓寬了人民群眾參政議政的渠道，拉近了環(huán)保部門同人民群眾的距離，轉(zhuǎn)摘自 密切了干群關(guān)系，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的從政行為。我們健全了局中心組學(xué)習(xí)制度，不斷強化黨組成員理論知識和 業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的水平和能力。 (三 )工作實績方面 第一，科學(xué)的發(fā)展觀得到深入宣傳。一是與市委組織部聯(lián)合，在市委黨校開設(shè)了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護課程，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的可持續(xù)發(fā)展意識和環(huán)境保護意識，推動各級領(lǐng)導(dǎo) 干部建立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；二是大力推進綠色創(chuàng)建，加快了永濟蒲州鎮(zhèn)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動，發(fā)展運城學(xué)院稷山師范分院等 16 所學(xué)校為市級綠色學(xué)校。 5”世界環(huán)境日、“ 12通過這些活動，宣傳了科學(xué)發(fā)展觀，提高了全社會的環(huán)境保護意識，推動了社會公眾積極參與環(huán)境保護事業(yè)。一是開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”。二是開展礦山生態(tài)環(huán)境保護專項檢查。三是開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動。同時，我們按照依法、足額征收排污費的原則，強化征收手段，加大征收力度，去年排污費征收額達到近 4000 萬元，比 2021 年有了大幅度的增加。通過嚴格的環(huán)保執(zhí)法行動，解決了一些環(huán)保工作中的難點問題、一些群眾關(guān)心的熱點問題。一是全面推行排污許可證制度，完成首批 576 家企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。三是督促向汾河排污的合盛工貿(mào)造紙有限公司、晉南基建物資有限公司、志峰造紙有限公司和恒通泰造紙有限公司等四家造紙企業(yè)完成治理任務(wù)并通過省環(huán)保局組織的達標驗收。五是對直排黃河、汾河的十余個排污企業(yè)實施了限產(chǎn)限排措施。涑水河水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，汾河主要污染物 CODcr 和 NH3— N 濃度分別下降了 %和 %。按照市委、市政府開展城市環(huán)境綜合整治的要求，我們一是加大市區(qū)內(nèi)鍋（茶）爐的污染治理和監(jiān)管力度，搞好煙塵排放的污染整治；二是加強機動車尾氣檢測，控制機動車污染；三是繼續(xù)狠抓區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲、建筑噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲的控制，認真搞好每年一度的中高考期間噪聲控制工作，為廣大考生創(chuàng)造一個寧靜的應(yīng)試環(huán)境。 第五，服務(wù)發(fā)展意識得到不斷提高。對七個審批事項全部實行網(wǎng)上審批，建立了網(wǎng)上行政審批八項工作制度、審批事項受理制度、審批效益定期分析制度、網(wǎng)上審批工作檔案制度，制訂了行政審批后續(xù)監(jiān)管辦法、行政審批監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度、投訴檢舉制度。二是堅持環(huán)保行政審批為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。特別是電力資源綜合利用，已有 6 個項目開工建設(shè)，這些項目的陸續(xù)投產(chǎn)，將有效緩解我市電力供應(yīng)緊張的局面。以建設(shè)“綠色運城”、“節(jié)水運城”為目標，嚴格實施環(huán)境敏感區(qū)管理，堅決禁止能耗高、效益低、污染重的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目立項上馬，有效地督促了企業(yè)執(zhí)行環(huán)評制度，提高了 環(huán)評執(zhí)行率。 此外，環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、科研、科技、隊伍建設(shè)等環(huán)?；A(chǔ)工作也取得了豐碩成果。首先，不斷加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力提高運用馬列主義立嘗觀點和方法觀察分析問題，處理復(fù)雜矛盾的能力，不 斷地分析新問題、解決新問題。三是牢固樹立群眾利益觀。這是直接代表廣大人民群眾的根本利益，最能體現(xiàn)“三個代表”重要思想。四是公道正派，堅持原則。為此，我本著對黨無限忠誠、對人民高度負責(zé)的精神，在工作中堅持原則，公道正派，謙虛謹慎，克已奉公，為全局的精神文明建設(shè)做出了表率。面對嚴峻的環(huán)境形勢和繁重的環(huán)保工作任務(wù)，我認識到創(chuàng)新是環(huán)保事業(yè)不斷前進的強大動力。 （三）工作作風(fēng)方面 一是堅持民主集中制，維護團結(jié)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的合力。在討論研究問題時，講民主，集思廣義，發(fā)揚集體的智慧和才華，共同出謀劃策。二是堅持深入實際，調(diào)查研究。我要求自己工作再忙也要抽時間搞調(diào)研，真正了解基層的實 際情況，并就人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題進行重點調(diào)研。 （四）廉潔自律方面 我嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和中央紀委廉政紀律和規(guī)定，嚴格要求自己，管好身邊的工作人員和親屬子女。作為一名共產(chǎn)黨員，我時刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，按照 “三個代表”重要思想的要求，努力加強自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民。 在 2021 年的工作中，我決心帶領(lǐng)全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工，認真學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中全會精神，按照全市經(jīng)濟工作會議的要求，結(jié)合環(huán)保工作實際，全面貫徹“三個代表”重要思想，力求在工作思路上有所創(chuàng)新，理論上有所發(fā)展，實踐上有所突破，作風(fēng)上更加扎實，努力做一名政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、人民滿意、組織放心的人民公仆。 為進一步加強對火力發(fā)電企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點減排企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，我局抽調(diào) 19 名環(huán)境監(jiān)察人員，派駐到 ..發(fā)電廠、清鎮(zhèn)電廠和小河 一、二期、花溪污水處理廠等共 19 家重點企業(yè)實施駐廠環(huán)境監(jiān)督管理。 經(jīng)國家和省兩級核算組的核查，我市年上半年化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放總量分別為 萬噸和 萬噸，完成半年減排目標任務(wù)。 （四）加強“兩湖一庫”為重點的集中式飲用水源地保護與治理工作 按照市“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，開展保護和治理“兩湖一庫”的工作；實施了“兩湖一庫”周邊重點工業(yè)污染 源超低排放工作；督促開展了縣城以上集中式飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治；開展了全市飲用水源環(huán)境安全隱患大檢查；對全市集中式飲用水源 一、二級保護區(qū)內(nèi)排污口組織開展了詳細調(diào)查和取締關(guān)閉工作；對逾期未完成排污口取締關(guān)閉工作的區(qū)、縣（市）政府，報創(chuàng)模指揮部已達了督辦通知；完成了地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估。 （五）積極開展環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編制工作 為全面做好我市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編 制工作，我局按照省文件要求，積極謀劃 ..市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃框架、目標指標體系，從環(huán)境污染防治、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境安全、環(huán)境監(jiān)管等方面著手，編制了 ..市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃基本思路。 （六）實施環(huán)境噪聲污染、揚塵污染綜合整治 為有效控制揚塵和噪聲污染問題，按照 ..市委、市政府工作要求，擬定了《 ..市開展“除揚塵降噪聲”環(huán)境綜合整治工作方案》。對不符合要求易產(chǎn)生揚塵污染的 ..發(fā)電廠、貴州水泥廠等 7 家工業(yè)企業(yè)下發(fā)了整改通知，要求立即采取措施，減少揚塵對周邊環(huán)境的污染。中、高考期間，會同市城市綜合執(zhí)法支隊，實施了“綠色護考”行動，停止辦理建筑工地夜間施工審批手續(xù)，嚴格禁止噪聲超標違法行為。作為貴州省機動車排氣污染檢測社會化試點城市，我市共建成八家“簡 易工況法”機動車尾氣檢測站，實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)化運用及遠程監(jiān)控機動車尾氣檢測的管理模式。截止 12 月 31 日，全市共發(fā)放機動車環(huán)保檢驗合格標志 332121 套 ,占應(yīng)發(fā)放數(shù)量的 %。全年共召開 15 次項目審查會，對 391 個項目進行了審查，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對 其中不符合規(guī)定的 20 個項目做出不同意受理的決定，涉及市兩湖一庫管理局管理范圍內(nèi)的項目有 7 個，其中根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對不符合規(guī)定的 1 個項目做出不同意受理的決定，其余 6 個均要求提供市兩湖一庫管理局前置審查意見。 （九）加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理，促進重點工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放 一是對不達標企業(yè)的達標工作進行了安排和部署，先后下發(fā)了《 ..通知》、《 ..通知》，要求各區(qū)（市）縣根據(jù) 09 年達標情況開展治理工作，促進污染物穩(wěn)定達標排放。二是加強對火電廠和其他重點企業(yè)脫硫設(shè)施和煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)運行的監(jiān)管，對擅自停運設(shè)施、排放不達標的企業(yè)，責(zé)令其停止違法行為，限期改正。四是進一步實施清潔能源改造工作，在新劃入金陽新區(qū)和南明區(qū)管轄的朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)、永樂鄉(xiāng)、小碧鄉(xiāng)行政區(qū)劃內(nèi)實施 /小時以下燃煤供熱裝置清潔能源改造。目前，全市共辦理輻射安全許可證 289 家，收儲 2021 年至現(xiàn)在閑置、廢放射源共 260枚，開展輻射安全上崗培訓(xùn)共計 1000 人。開展非電力行業(yè)含多氯聯(lián)苯電力設(shè)備、感光材料及涉汞行業(yè)等的調(diào)查工作，實施了家電以舊換新拆解處理及尾礦庫污染防治工作。 （十二）切實做好排污費的征收工作 為加強排污費征收管理工作，我局狠抓污染源現(xiàn)場監(jiān)控，規(guī)范排污費征收工作程序，加大稽查力度， 進一步拓寬排污費征收面，在征收工作中做到依法、全面、足額征收排污費。 年 9 月省環(huán)保廳通報了全省排污費征收和排污申報檢查工作考核情況，我市兩項考核分值均名列全省第一。全年共出動 1836 人次，現(xiàn)場檢查污染 源單位 1027 家次，檢查建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況 185 家次，查處環(huán)境違法行為 38 件。全年環(huán)保專項行動共出動執(zhí)法人員 6521 人次，現(xiàn)場檢查污染源單位 3183 家次，對91 件違法行為進行了查處。 （十五）加強環(huán)境應(yīng)急工作 為進一步提高對環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警性，我局組織開展了全市環(huán)境安全大檢查，對重點行業(yè)、危險化學(xué)品等環(huán)境安全進行清理排查，督促各污染源單位建立健全污染隱患治理和重大危險源監(jiān)控制度，從源頭消除環(huán)境突發(fā)事件污染隱患。會同公安、安監(jiān)等部門，分別對金陽新區(qū)上寨 村搬運化學(xué)危險品爆炸等事件進行了有效處置。通過項目申報，積極督促實施了南明區(qū)永樂鄉(xiāng)柏楊村、花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)擺貢寨、花溪區(qū)麥坪鄉(xiāng)康寨村、小河區(qū)金山村等四個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。 積極督 促指導(dǎo)各區(qū)、市、縣開展創(chuàng)建省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，目前，我市申報省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清鎮(zhèn)市百花湖鄉(xiāng)、修文縣扎佐鎮(zhèn)、小箐鄉(xiāng)、六屯鄉(xiāng)、六廣鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)百宜鄉(xiāng)共計 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過了省環(huán)保廳廳驗收。 （十七）認真做好環(huán)境監(jiān)測工作 我局環(huán)境監(jiān)測部門緊緊圍繞全省環(huán)保工作會議精神和市委、市政府中心工作，加強全市環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)，圓滿完成了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和各類污染源監(jiān)測等各項監(jiān)測任務(wù)。 在全省環(huán)保系統(tǒng)“第一屆環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武”活動中，我局監(jiān)測部門代表隊獲得得了團體和個人雙第一的優(yōu)異成績。今年以來，各類 媒體累計報道創(chuàng)模信息和新聞 3300 余條（篇），其中，《人民日報》、新華網(wǎng)、《中國環(huán)境報》等中央媒體 16 條（篇）（ 3 月29 日《中國環(huán)境報》刊登了李軍書記署名的《創(chuàng)環(huán)保模范城市，建生態(tài)文明市》的創(chuàng)模專版文章、年 6 月 2 日《中國環(huán)境報》刊登了袁周市長訪談文章《 ..》）。在 ..市政府網(wǎng)站刊登創(chuàng)模相關(guān)信息 700 余條。在市區(qū) 50 輛公交車上張貼了宣傳標語，并在 10 個公交車站上設(shè)置了公益 廣告。 以六?五世界環(huán)境日宣傳為契機，在全市組織開展面向不同層面的環(huán)境宣傳教育系列活動。綠色生活”的大型宣傳活動，并邀請省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為“飲水思源—— ..水環(huán)境調(diào)查市民行動”圖片展揭幕，發(fā)布水環(huán)境調(diào)查報告，開展了上千人參加的“綠色出行 — 公益健步走”等環(huán)保主題宣傳活動。 四、加強黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為的重要工作來抓，結(jié)合人員變動的實際情況，對局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行“一職雙責(zé)”、“一肩雙挑”責(zé)任制 ,確實做到一級抓一級、一級對一級負責(zé)。通過黨組中心組集中學(xué)習(xí)與各支部、黨小組、 各處室開展學(xué)習(xí)的方式，扎實抓好《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的學(xué)習(xí)。同時，我局還參加 ,及時認真組織全局系統(tǒng)黨員干部進行了學(xué)習(xí)貫徹落實全市反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會精神。 一是扎實開展好黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)教育，我局始終高度重視全局職工尤其是黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作，認真組織開展各類學(xué)習(xí)活動，努 力打造一支思想好、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、敢執(zhí)法、高效率的環(huán)保隊伍。規(guī)范黨員管理，嚴格組織生活，堅持“三會一課”制度，認真開展黨員黨性分析工作。 二、認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，提高拒腐防變能力。按照縣委部署，認真研究制定局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點，將全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細化分 解，切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。堅持一崗雙責(zé)，加強對關(guān)鍵部門、重要崗位依法行政監(jiān)督，深化服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等服務(wù)措施，堅決糾正損害群眾利益和環(huán)保執(zhí)法隊伍形象的歪風(fēng)邪氣，樹立清正廉潔形象。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督工作，不斷提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，增強大局意識、服務(wù)意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力。 （一）制定全年工作計劃，細化分解工作任務(wù)。年終進行考核。 按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，我縣迅速組織開展了 2021 年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”，以解決 損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，重點整治造紙、化工企業(yè)行業(yè)和農(nóng)村突出環(huán)境問題，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量提供保障。為切實加強對環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了由分管縣長任組長，環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)改委、工商局、安監(jiān)局等十一個部門為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了 2021 年環(huán)保專項行動實施方案，明確了專項行動工作重點，同時還