【正文】 質(zhì)量和服務(wù)水平，方便群眾辦事，著力打通“最后一公里”。加快城區(qū)道路命名工作，完善地名專(zhuān)家?guī)旌偷孛k法。指導(dǎo)完成市慈善會(huì)換屆工作，加大《慈善法》宣傳力度，弘揚(yáng)慈善文化 ，規(guī)范引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)和服務(wù)活動(dòng)，著力打造安慶慈善品牌，凝聚正能量，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。 一、筑牢兜底保障，助力脫貧攻堅(jiān)。完成城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作；失能部分失能特困人員集中供養(yǎng)能力 *%，集中供養(yǎng)率 *%以上，不低于 *%；加強(qiáng)散居特困人員探視走訪。繼續(xù)按照省市相關(guān)政策，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全年不低于 *%的增幅；農(nóng)村低保平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于 *元；全面排查未脫貧、邊緣戶人員，精準(zhǔn)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、動(dòng)態(tài)管理，為全區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；在脫貧攻堅(jiān)考核中確保零問(wèn)題、不丟分。 *月 *日我 區(qū)社會(huì)救助基金會(huì)已經(jīng)省廳批準(zhǔn)成立，各項(xiàng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作正在逐步完成，下一步將加快推進(jìn)準(zhǔn)備工作，盡早對(duì)在落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策或扶貧政策后基本生活依然困難的城鄉(xiāng)特殊困難群眾給予有針對(duì)性的資助。組織分管局領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事工作人員到臨時(shí)救助先進(jìn)縣區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，按照“認(rèn)真落實(shí)政策、嚴(yán)格審批程序、規(guī)范檔案管理、提高救助效果”的總體要求，推動(dòng)我區(qū)臨時(shí)救助工作革新；和區(qū)殘聯(lián)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼；確保在脫貧攻堅(jiān)考核中做到“零問(wèn)題”。根據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)新規(guī)定新要求，對(duì)新進(jìn)人員加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行風(fēng)管理，持續(xù)提高基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力水平。 *.全面提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)能力。 *.全面推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和幸福院建設(shè)。 *.抓好示范社區(qū)建設(shè)。 *.抓好村規(guī)民約 (居民公約 )制定、修訂和落實(shí)工作。 *.抓好殯葬改革、推進(jìn)移風(fēng)易俗。 *.抓好社會(huì)組織健康有序發(fā)展。 四、履行社會(huì)事務(wù)管理職能，全面提升服務(wù)能力和水平。 *月 *日前成立社會(huì)工作組織 *家。年末本地社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才占比達(dá)到總?cè)丝?*.*‰，持證社工人員占比達(dá)到總?cè)丝?*.*‰，社會(huì)工作崗位增加 *個(gè)，民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)增加 *個(gè)，應(yīng)用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)志愿者數(shù)量占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诒壤?*%。貫徹落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障率達(dá)到 *%。全面建立留守婦女信息臺(tái)賬，臺(tái)賬錄入率達(dá)到 *%，健全完善留守兒童、困境兒童信息臺(tái)賬，更新錄入率為 *%。堅(jiān)決杜絕 兒童方面沖擊道德底線的事件發(fā)生。 *月 *日前建成 *個(gè)慈善廣場(chǎng)， *個(gè)慈善社區(qū)，成立 *家慈善組織、 *家志愿服務(wù)組織。鼓勵(lì)我區(qū)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)，年末本地慈善捐贈(zèng)總額較去年增加 *%。 *.積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。 *.地名規(guī)范化建設(shè)。 *.加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，按照市局有關(guān)方案，積極配合完成勘界聯(lián)檢工作；開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。 *.信訪維穩(wěn)工作。 *.安全生產(chǎn)工作，確保全年安全無(wú)事故。開(kāi)展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。主要表現(xiàn)在：當(dāng)年榮獲了全國(guó)首批康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)市（全國(guó)共 13 個(gè)市，我省僅安慶市）；省政府對(duì)安慶市落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策積極主動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的民生工作總思路，織密扎牢社會(huì)救助安全網(wǎng)，在打贏 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中兜住底線。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，市城區(qū)、桐城市、懷寧縣、望江縣、岳西縣等地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。開(kāi)展了農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理、漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理常態(tài)化。提升臨時(shí)救助能力，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助資金池，提高救助額度，簡(jiǎn)化審批 程序。 （二）全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革。堅(jiān)持高位推動(dòng)，市委、市人大、市政府市政協(xié)均將養(yǎng)老工作列入重點(diǎn)工作，市政府召開(kāi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，印發(fā)了《居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)清單》。第一批 40 個(gè)站點(diǎn)已完成招標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)，年底前可建 成并交付各區(qū)公開(kāi)招標(biāo)運(yùn)營(yíng)，第二批 40 個(gè)站點(diǎn)已完成招標(biāo)文件編制將在 12 月份掛網(wǎng)招標(biāo)。推廣老年人智能穿戴設(shè)備 2300 臺(tái)次。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)，完成縣級(jí)中心 9 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心79 個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站 492 個(gè)，覆蓋率已達(dá) 60%。推動(dòng)養(yǎng)老對(duì)外開(kāi)放合作，按照市委全面放開(kāi)文教衛(wèi)體養(yǎng)市場(chǎng)要求，參與市人大養(yǎng)老立法調(diào)研、市政協(xié)“推進(jìn)文教衛(wèi)體養(yǎng)等領(lǐng)域開(kāi)放合作”專(zhuān)題民主協(xié)商調(diào)研，積極融入長(zhǎng)三角一體化，推進(jìn)市社會(huì)福利院、市精神病人福利院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，組織參加長(zhǎng)三角養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“ G100、 P100”活動(dòng)（ 100 個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、 100 個(gè)養(yǎng)老培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全 管理“百日集中行動(dòng)”，三個(gè)省級(jí)重大火災(zāi)隱患單位全部整改。 （三）全面完善社會(huì)福利體系。開(kāi)展全國(guó)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，成功爭(zhēng)取了又一項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”改革并獲得資金支持，印發(fā)了《安慶市康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案（ 20202021 年）》并被省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)推廣，康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)項(xiàng)目正在招標(biāo)實(shí)施。孤兒助學(xué)工程”，發(fā)放助學(xué)資金 133 萬(wàn)元。健全殘疾人綜合保障體系，繼續(xù)落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，發(fā)放 38174名困難殘疾人生活補(bǔ)貼 2452 萬(wàn)元， 57366 名重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 3399萬(wàn)元。推進(jìn)婚姻電子證照，深化婚姻網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，規(guī)范收養(yǎng)能力評(píng)估。以“三治融合”“三社聯(lián)動(dòng)”為總抓手，穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。全市共設(shè)置網(wǎng)格 7306個(gè)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)格化的全覆蓋。加大社會(huì)組織監(jiān)管和培育，全市現(xiàn)有各類(lèi)社會(huì)組織2355 個(gè)。深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +民政服務(wù)”，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造，進(jìn)一步便利群眾辦事，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。規(guī)范地名命名，成立了地名專(zhuān)家?guī)?，加快城區(qū)道路命名工作，已制定 51 條道路命名方案。政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目 113 個(gè)，累計(jì)資金達(dá)到 1100 余萬(wàn)元。大力推進(jìn)志愿服務(wù)，志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)人數(shù) 萬(wàn)人，注冊(cè)比例達(dá) %。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，創(chuàng)新工作方法，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓自身能力建設(shè)，為民政事業(yè)改革發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。穩(wěn)妥推進(jìn) 機(jī)構(gòu)改革，率先在全省各地市出臺(tái)新“三定”方案，合理設(shè)置部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和職能，確保了改革無(wú)縫銜接和工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。創(chuàng)新優(yōu)化工作方法，順應(yīng)組織方式的調(diào)整，創(chuàng)新工作方法，將工作重心向市委市政府中心工作和社會(huì)資源“兩個(gè)拓展”，將工作精力向基層一線包括下屬單位和服務(wù)對(duì)象“兩個(gè)延伸”。做好民政規(guī)財(cái)工作，認(rèn)真組織“十三五”規(guī)劃總結(jié)和“十四五”規(guī)劃編 制工作，申報(bào) 4 個(gè)社會(huì)服務(wù)兜底工程建設(shè)項(xiàng)目，獲中央預(yù)算內(nèi)資金支持 3835 萬(wàn)元。 二、 2021年工作謀劃 （一）總體思路：以 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和 xxxxx對(duì)民政工作的重要指示為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆四中會(huì)精神，全面深化改革，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，重點(diǎn)圍繞老有所養(yǎng)、弱有所扶、逝有所安和基層治理，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、兜底線，優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量、惠民生，抓改革、建機(jī)制、促治理，著力在“三 感三度”（群眾的獲得感、幸福感、安全感和民政工作的群眾滿意度、行業(yè)認(rèn)可度、社會(huì)認(rèn)同度）上狠下功夫，鞏固成果，全面見(jiàn)效，力爭(zhēng)新時(shí)代安慶民政各項(xiàng)事業(yè)整體推進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，切實(shí)發(fā)揮好民政基本職能作用，打造“ 10+N”安慶救助工作品牌。全力支持配合太湖縣、望江縣脫貧摘帽工作，推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，用好、管好產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目和資金 。高度關(guān)注城市困難人群的生活，創(chuàng)新救助方式，打造服務(wù)品牌。以“三治融合”、“三社聯(lián)動(dòng)”、社區(qū)網(wǎng)格化、智慧社區(qū)建設(shè)等為抓手，豐富完善公益創(chuàng)投、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、兩工互動(dòng)、志愿者服務(wù)大賽等平臺(tái)和載體，增強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)等各類(lèi)社會(huì)組織和志愿者參與社會(huì)治理的積極性和實(shí)踐能力。指導(dǎo)懷寧、岳西、潛山、桐城做好農(nóng)村社區(qū)治理試驗(yàn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)、村民自治試點(diǎn)等國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)工作，培育工作品 牌，鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)示范成果。一是夯實(shí)服務(wù)設(shè)施。完成城區(qū)第二、第三批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站站點(diǎn)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)改造，提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平。推進(jìn)智慧養(yǎng)老建設(shè)，打造智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和智慧養(yǎng)老社區(qū)。提高政府購(gòu)買(mǎi)基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面和服務(wù)保障水平。推動(dòng)老年人康復(fù)輔助器具市場(chǎng)化運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)化孵化。完善養(yǎng)老服務(wù)信息化、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新、推進(jìn)政府閑置資產(chǎn)利用、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)等政策體系，形成制度化成果，推動(dòng)養(yǎng)老工作立法。持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“四評(píng)工程”。五是擴(kuò)大開(kāi)放合作。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。抓好政府購(gòu)買(mǎi)的康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè) 10 個(gè)社區(qū)租賃服務(wù)站點(diǎn)和1 個(gè)洗消中心暨旗艦店，滿足困難老人、殘疾人、傷病人康復(fù)輔具需求，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。 “四類(lèi)服務(wù)” （ 1）社會(huì)組織管理服務(wù)。提高社會(huì)組織黨組織組建率和工作覆蓋率，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)工作正確引導(dǎo)。落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位管理職責(zé)，健全社會(huì)組織信用檔案，落實(shí)社會(huì)組織“紅黑名單”管理制度，繼續(xù)開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是培育公益性社會(huì)組織發(fā)展。 （ 2）民政行政窗口為民服務(wù)。持續(xù)創(chuàng)新便民利企措施，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) +民政服務(wù)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，方便群眾辦事，著力打通“最后一公里”。加快城區(qū)道路命名工作，完善地名專(zhuān)家