【正文】 重托。 （一）高度重視，精心部署，夯實學習實踐活動基礎 1．統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動，做到思想認識到位。二是及時召開了縣政協(xié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，提出了“提高三種能力”、“四個深入思考”、“五破五立”等具體要求，進一步提高了政協(xié)全體黨員干部對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性的認識。一是成立了縣政協(xié)學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，并下設了辦公室，為開展好學習實踐活動提供了組織保證。三是根據(jù)學習實踐活動實施方案的安排，將活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)都進行了任務分解，明確分工，責任到人，保障了學習實踐活動的規(guī)范運行。設立了學習活動室，將領導小組工作職責、領導小組辦公室職責等規(guī)范內容上墻；配置了電腦、檔案柜等辦公設備；統(tǒng)一購買并發(fā)放了學習筆記和學習資料；制作了學習實踐活動宣傳欄；在政協(xié)網(wǎng)站上開辟了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄。活動中，我們始終把理論學習放在首位，貫穿于整個活動的全過程。一是為保障黨員領導干部能夠系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀理論，我們印發(fā)了學習資料，制定了切實可行的學習計劃，建立了嚴格的學習考勤制度。三是在完成縣委規(guī)定的學習內容的基礎上，還學習了黨的十七屆三中全會精神、新時期人民政協(xié)理論等內容，把理論學習與業(yè)務學習緊密結合起來，在武裝頭腦，指導實踐，推動工作上取得了新進展。圍繞影響制約我縣經濟發(fā)展的突出問題和人民群眾普遍關注的民生問題，我們從不同層面，不同渠道廣泛征求意見，深入開展調研，問計于民，取策于民，解難于民。二是圍繞制約我縣科學發(fā)展的十大難題，開展了關于我縣食品工業(yè)發(fā)展情況、農民增收情況等 10 項專題調研，積極為促進遼中科學發(fā)展獻計獻策。 3．解放思想，達成共識。 （二）把握重點，抓住關鍵，明確今后工作的方向 1．把開好領導班子民主生活會作為著重點。會上，認真查找了班子和個人履職中的不足和存在的突出問題，并深刻剖析了原因，明確了努力方向。責成秘書處指派專人負責縣政協(xié)領導班子分析檢查報告的起草工作，并通過召開縣政協(xié)黨組會議、縣政協(xié)征求意見座談會等形式，廣泛聽取各方的意見和建議，進一步豐富了報告內容，提高了報告質量。在分析檢查報告的基礎上，我們認真組織召開了民主評議會議，向全體政協(xié)委員及部分人大代表發(fā)放了《遼中縣政協(xié)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》和《遼中縣政協(xié)領導班子分析檢查報告評議表》，認真征求意見，查找不足，進一步理清了工作思路。在領導班子分析檢查報告的基礎上，制定了符合政協(xié)實際的整改落實方案，使整改落實工作目標更加明確、措施更加具體、責任更加到位，確保了整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據(jù)可依。 2．著力解決存在的突出問題。一是建立長效學習機制。二是強化履職為民的工作理念。三是充分發(fā)揮委員主體作用。四是創(chuàng)新政協(xié)履職思路。 3．積極推進政協(xié)體制機制創(chuàng)新。目前，已經建立和完善了“兩減三增一提高”的工作機制和《遼中縣政協(xié)委員守則》、《政協(xié)委員履職考評實施細則》、《機關工作規(guī)則》 等 11 項制度。 （二）形成了思想共識 通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，縣政協(xié)黨員干部進一步解放了思想，在堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政協(xié)工作上形成了四方面共識，即：必須把推動科學發(fā)展作為政協(xié)履職第一要務；必須把促進社會和諧作為政協(xié)履職的第一目標；必須把開拓創(chuàng)新作為政協(xié)履職的第一要求；必須把以人為本作為政協(xié)履職的第一宗旨。 （四）增強了履職能力 通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，縣政協(xié)黨員干部緊密圍繞縣委、縣政府提出的“堅持科學發(fā)展，做強近海經濟，實現(xiàn)率先崛起”的宏偉目標，先后組織開展調研、視察、走訪、座談 10 余次，收集各方建議 60 多條，形成調研報告 10 余篇，為解決制約和影響遼中縣科學發(fā)展的突出問題提供了參考依據(jù)。一是思想認識得到了提升。二是推動科學發(fā)展的能力得到了加強。 三、主要經驗 在歷時半年時間的學習實踐活動中，我們精心謀劃“三個階段”的學習實踐內容和形式，準確領會縣委的意圖和要求，緊密聯(lián)系政協(xié)工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，取得了初步經驗。對于這次學習實踐活動，我們政協(xié)各位黨員領導干部身體力行，切實做到了 一崗雙責 ，在做好各自分管工作的同時，積極參加縣委統(tǒng)一組織的學習實踐活動和政協(xié)自主開展的學習實踐活 動，領導干部的模范帶頭作用凸顯，機關的學習實踐氛圍濃厚，為學習實踐活動的深入開展起到了良好的示范和引導作用。我們始終把服務和促進發(fā)展作為履行職能的重要目標，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，團結和帶領全體政協(xié)委員，通過調研、視察、提案等形式，立科學發(fā)展之論，獻科學發(fā)展之策，為促進我縣實現(xiàn)科學發(fā)展做出了積極貢獻。我們堅持立足現(xiàn)實、務求實效的原則，在破解影響和制約政協(xié)科學發(fā)展的突出問題上動腦筋，在解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫。 （四）解放思想、完善制度是保障 制度建設是對整個學習實踐活動的總結和升華，關系到學習實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，關系到科學發(fā)展觀的深入落實和長期觀 貫徹。重點在制度的“廢、改、立”上下功夫，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題，建立和完善了有效貫徹落實科學發(fā)展觀的體制機制，為推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設提供了制度保障。 （一）不斷加強學習 ,打好思想理論基礎 縣政協(xié)將扭住學習不放松 ,始終把學習科 學發(fā)展觀理論作為做好政協(xié)工作的思想基礎，保證學習的長期性。同時通過理論學習，使廣大政協(xié)委員對人民政協(xié)理論的認識進一步深化，進一步增強履職責任和履職能力。 （三）不斷完善自我，推進政協(xié)三化建設 縣政協(xié)將進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，加快推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設，逐步完善落實好履行職能的各項制度，不斷提高服務能力和業(yè)務水平。今后，我們將繼續(xù)堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政協(xié)工作，始終把踐行科學發(fā)展觀貫穿于政協(xié)履職全過程。能力的提高是一個培養(yǎng)、實踐、提升的長期過程。近年來，我們順應時代要求，以有力的舉措，推動政 協(xié)委員練好內功、提升素質，促使他們勤于參政、善于參政，不斷增強履職成效。我們的工作主要體現(xiàn)在三個方面：大興學習之風，以學 習推動委員練好內功委員要知情明政、把握大局、醞釀良策，就必須要加強學習、提升素養(yǎng)。一是多層次、全覆蓋開展學習培訓。內容涉及委員業(yè)務知識、科學發(fā)展觀、經濟發(fā)展方式轉型等，每個課題都緊扣了委員履職的切實需要，委員的學習熱情也很高。針對各界別特點，由各專委會靈活開展報告會、小型講座等學習活動?？梢哉f我們的學習培訓活動內容豐富、靈活多樣，受到了委員的歡迎，每次學習活動的到會率都在 95%以上。去年，我們創(chuàng)辦了《 **政協(xié)》季刊，在雜志的醞釀過程中，我們就明確了政協(xié)雜志不僅是個宣傳平臺，也是委員交流探討的新平臺。去年，我們還開通了 **政協(xié)網(wǎng)站，依托網(wǎng)絡優(yōu)勢，為委員提供了大量的學習內容和便捷的學習方式。同時，我們利用重要契機開展特色活動，在人民政協(xié)成立 60 周年之際，舉辦了“我與人民政協(xié)”有獎征文活動。我們每年召開委員活動小組組長會議，今年安排了 6 名小組長在會上交流發(fā)言，促使他們互相學習、共同提高，更好地履行小組長 的職責，發(fā)揮小組長的作用。三是多渠道、全過程提供學習支持。向全體委員贈閱《 **政協(xié)》、《政協(xié)簡訊》，為部分委員免費訂閱《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》、《江蘇政協(xié)》等政協(xié)工作報刊雜志，讓他們有資料可看，有內容可學。充分重視各委組組織開展的特色學習活動。我們還要求辦公室全力做好后勤服務工作，網(wǎng)站更新、報刊發(fā)送、會務工作等等，只要委員有所需、有所求，都必須盡力為他們創(chuàng)造良好的條件。尤其是對于較為寬松的政協(xié)組織來說，如果不能很好地規(guī)范委員的履職行為，提升履職能力也就成了一句空話。一是發(fā)揮制度的約束作用。把委員履職情況進行“量化” ，建立起委員履職檔案，把委員參加活動、提交提案、反映社情民意信息、撰寫調研報告等情況都記錄進履職檔案，以此為基礎，對委員履職進行科學、綜合地評價。同時實行了勸退制，對不能履行自身職責的委員進行勸退，今年已勸退了一名，給廣大委員敲響了警鐘。能力的提高是一個培養(yǎng)、實踐、提升的長期過程。近年來，我們順應時代要求，以有力的舉措，推動政 協(xié)委員練好內功、提升素質，促使他們勤于參政、善于參政，不斷增強履職成效。我們的工作主要體現(xiàn)在三個方面： 大興學習之風，以學習推動委員練好內功 委員要知情明政、把握大局、醞釀良策，就必須要加強學習、提升素養(yǎng)。 一是多層次、全覆蓋開展學習培訓。內容涉及委員業(yè)務知識、科學發(fā)展觀、經濟發(fā)展方式轉型等，每個課題都緊扣了委員履職的切實需要，委員的學習熱情也很高。針對各界別特點，由各專委會靈活開展報告會、小型講座等學習活動?？梢哉f我們的學習培訓活動內容豐富、靈活多樣，受到了委員的歡迎，每次學習活動的到會率都在 95%以上。去年，我們創(chuàng)辦了《 **政協(xié)》季刊，在雜志的醞釀過程中，我們就明確了政協(xié)雜志不僅是個宣傳平臺，也是委員交流探討的新平臺。去年，我們還開通了 **政協(xié)網(wǎng)站，依托網(wǎng)絡優(yōu)勢，為委員提供了大量的學習內容和便捷的學習方式。同時，我們利用重要契機開展特色活動，在人民政協(xié)成立 60 周年之際，舉辦了“我與人民政協(xié)”有獎征文活動。我們每年召開委員活動小組組長會議，今年安排了 6 名小組長在會上交流發(fā)言，促使他們互相學習、共同提高，更好地履行小組長的職責，發(fā)揮小組長的作用。三是多渠道、全過程提供學習支持。向全體委員贈閱《 **政協(xié)》、《 政協(xié)簡訊》，為部分委員免費訂閱《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》、《江蘇政協(xié)》等政協(xié)工作報刊雜志，讓他們有資料可看，有內容可學。充分重視各委組組織開展的特色學習活動。我們還要求辦公室全力做好后勤服務工作，網(wǎng)站更新、報刊發(fā)送、會務工作等等，只要委員有所需、有所求，都必須盡力為他們創(chuàng)造良好 的條件。尤其是對于較為寬松的政協(xié)組織來說，如果不能很好地規(guī)范委員的履職行為，提升履職能力也就成了一句空話。 一是發(fā)揮制度的約束作用。把委員履職情況進行“量化”，建立起委員履職檔案，把委員參加活動、提交提案、反映社情民意信息、撰寫調研報告等情況都記錄進履職檔案，以此為基礎，對委員履職進行科學、綜合地評價。同時實行了勸退制，對不能履行自身職責的委員進行勸退，今年已勸退了一名，給廣大委員敲響了警鐘。從去年述職的情況來看，委員們都非常認真而且有比較清醒的自我認識。建立完善了一整套激勵機制。今年，對 2021202154 名優(yōu)秀委員， 26 件優(yōu)秀政協(xié)提案和12 件優(yōu)秀社情民意信息進行了表彰 。同時對表現(xiàn)優(yōu)秀的委員按程序向市委，相關部門、單位建議提拔使用，對符合條件的優(yōu)先提名為下一屆政協(xié)委員。對被各級政協(xié)報刊錄用的委員稿件，被本級政協(xié)《社情民意》簡報采用的信息，都給予一定的稿酬和獎勵。 三是發(fā)揮制度的引導作用。今年我們集中人力，通過 3 個多月的辛勤工作 ,修訂完善了委員管理辦法、委員視察工作條例、反映社情民意信息工作條例、專門委員會通則、各委辦工作簡則等 16 項規(guī)章制度。這對當前及今后一段時期我市政協(xié)工作的規(guī)范化開展將起到積極的推動作用。履職能力的提高，最終要能在實踐中“擲地有聲”、“落地開花”。一是搭建豐富的履職載體。以“委員論壇”、“大會發(fā)言”、“我為 **跨越發(fā)展、我為政協(xié)工作新飛躍?奉獻金點子 ?活動”等為載體，組織委員圍繞全市經濟發(fā)展焦點問題，民生熱點問題建言獻策。圍繞國稅、地稅、行政審批服務中心工作開展民主評議活動，舉薦委員擔任學習實踐科學發(fā)展觀活動監(jiān)督員，有針對性地選派委員擔任重點部門行風監(jiān)督員，積極發(fā)揮委員民主監(jiān)督作用。在成功創(chuàng)建兩家的基礎上，今年又有兩家掛牌成立。 二是精選科學的履職主題。定期印發(fā)提案和社情民意信息反映目錄，幫助委員更好地找準履職的立足點和落腳點，做合時宜的事、說合時宜的話。今年我們完成了強力推進招商引資工作、加強食品安全監(jiān)管兩個建議案，完成了提升城市管理水平，進一步加大 **歷史人文資源保護、開發(fā)和利用力度兩個重點調研報告，其分量明顯重于往年。由于這些 主題選題準確、切合工作實際，直接推動了相關工作的開展和有關問題的有力解決，委員履職能力也從中得到了顯著提升。以出成果、出精品為目標，在提案督辦上打出“組合拳”：主席會議重點督辦、駐會主席領銜督辦、承辦重點單位主席會議專題督查、機關全員協(xié)辦，同時在提案交辦會前，向市政府提出召集承辦重點單位召開辦理協(xié)調會，基本避免了交辦會后踢皮球現(xiàn)象的發(fā)生。今年進一步加大了主席會議重點督辦力度，督辦數(shù)量由去年的一件增加至兩件。駐會主席共領辦提案 10 件，主席們帶領委員深入部門督促、推動，既促進了相關問題的有效解決，也在實踐中提高了委員履職能力。今年以來已有兩篇信息得到市委書記李茂川的親自批示，李書記分別指出建議很好、問題值得重視，并交分管副市長辦理。能力建設是隊伍建設的 永恒主題。 一、提高認識，增強使命感政協(xié)委員是一種特殊的政治身份，肩負著人民的重托和履行職責的義務。聆聽了領導們精彩的講話和委員們的座談討論，使我更進一步明確了政協(xié) 的性質、職責和任務，明白了原來那么多得民心順民意、被百姓稱贊的好事都是通過政協(xié)委員們的提案得以解決的結果，更明白了作為一名政協(xié)委員所肩負的責任和使命。 每次政協(xié)會后，很長一段時間我都在深深地思索：作為一名政協(xié)委員，