【正文】 **的發(fā)展，有愧于 **人民。我在政府系統(tǒng)提出“要以發(fā)展的視角和責(zé) 任來檢驗(yàn)政府工作，以求實(shí)的作風(fēng)和措施來促進(jìn)政府工作，以昂揚(yáng)的斗志和決心來保證政府工作”的要求，叫響向我看齊，并要求班子成員做表率，帶頭精簡會議、講話和文件，減少不必要的往來應(yīng)酬，下基層、走鄉(xiāng)村、訪貧困，集中精力解決了一些事關(guān)全局的大事、難事?！肮?，廉生威”。在組織和工作面前，講服從、講大局，不講條件、不講待遇。在各種誘惑面前，做到“燈紅酒綠不迷眼，不義之財(cái)不伸手”，堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏實(shí)實(shí)做事，以實(shí)際行動維護(hù)政府的形象。我相信，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市幾大班子的熱情支持，我一定會盡我最大努力，為 **的繁榮、為百姓的富裕，做些實(shí)實(shí)在在的事情，不辜負(fù)組織的信任，不辜負(fù) **父老的期望。兩年來，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的要求，不斷提高政治修養(yǎng)，努力將在中央機(jī)關(guān)工作形成的良好作風(fēng)帶到綏芬河，嚴(yán)格以廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、創(chuàng)新發(fā)展、親民為民要求自己和激勵下屬，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作全局，圍繞市委確定的“創(chuàng)建國際商貿(mào)旅游名城，全力打造北方深圳”工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，廉政和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 (一 )主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長 %。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，同比增長 %。進(jìn)出口貿(mào)易額完成 億美元，同比增長 %?？诎哆^客 163 萬人次，同比增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn) 16350 元，同比增長 %。 受金融危機(jī)、國內(nèi)外政策調(diào)整影響， 20_年 110 月份，全市進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn) 億美元，同比下降 36%。旅游進(jìn)出境人次 萬人次，同比下降 58%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 5 億元，同比下降 %。19 月份 gdp 實(shí)現(xiàn) 54 億元，同比增長 %。社會消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 %。金融機(jī)構(gòu)存款余額 億元，同比增長 %。 兩年來， _市綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。財(cái)政收入 2021 年和 20_年連續(xù)兩年突破 10 億元大關(guān)。榮獲“中國木業(yè)之都”、“中國商貿(mào)名城”、“中國和諧城市”、“跨國公司投資城市”、“ 20_中國全面小康十大示 _縣 (市 )”等榮譽(yù)稱號。被國家列為全國 18 個改革開放 30 周年發(fā)展典型地區(qū)之一，是入選的沿邊開放城市。 20_招商引資到位資金 億元，同比增長 112%。一批戰(zhàn)略工程和重大項(xiàng)目取得顯著成效。按照省委、省政府關(guān)于綜合保稅區(qū) 10 月 1 日達(dá)到封關(guān)條件的工作要求，我市采取超常規(guī)舉措，按封關(guān)時限倒排工作日程，設(shè)計(jì)、技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，十幾個工程隊(duì)不分晝夜奮斗在施工現(xiàn)場，全市 400 多名公務(wù)員參與綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)建設(shè)，全力推動 _綏芬河綜合保稅區(qū)盡快 封關(guān)運(yùn)行。寬溝村 122 戶住宅， 8 戶大棚， 2 戶企業(yè)動遷工作全部完成。目前，已有 60 多家企業(yè)來我市考察，與上海外高橋保稅區(qū)簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與昆山富貴集團(tuán)、中國滬光集團(tuán)有限公司、 _五夷通集團(tuán)、浪潮集團(tuán)、韓國釜山港灣公社、中國邊境物流有限公司簽訂了入?yún)^(qū)協(xié)議，簽約總金額 億元。放大原木進(jìn)口優(yōu)勢，延伸木材產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)大亞集團(tuán)投資 億元，建設(shè)完成年產(chǎn) 22 萬立方米中高密度板項(xiàng)目，并于 20_年末正式投產(chǎn)，圣象地板項(xiàng)目跟進(jìn)落戶我市。多年來制約綏芬河社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺水問題將得到解決。這些重大項(xiàng)目的竣工和落戶為綏芬河今后的發(fā)展積蓄了雄厚的力量，奠 定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綏芬河口岸不僅是自己的口岸，更是全省、全國的重點(diǎn)對俄口岸，其特殊的地位決定其必須在對俄合作中發(fā)揮更大、更廣泛的作用。舉辦“千名婦女兒童手拉手”等主題活動，中俄雙方 180 多個團(tuán)組， 1300 多人次進(jìn)行互訪。俄羅斯 總理普京任總統(tǒng)期間為綏芬河題詞“俄中友誼就是相互理解、信任、共同的價值觀和利益。今年以來，我市借助中俄建交 60 周年和中國“俄語年”的有利時機(jī)，舉辦“萬名俄羅斯友好使者游綏芬河”活動，組織俄羅斯政府公務(wù)人員、警察、教師、醫(yī)生及退伍軍人等各界人士來綏觀光旅游，央視新聞聯(lián)播和國際頻道《中國新聞》欄目進(jìn)行了宣傳報道。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的戰(zhàn)略機(jī)遇期，力促口岸通道建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。我市多年努力爭取的牡 — 綏鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目，被鐵道部提升為時速 200 公里的高等級電氣化鐵路新雙線，國家投資 123 億元，三年內(nèi)竣工通車。成功舉辦了“中俄韓第一屆物流協(xié)作論壇”，力促三方就利用陸海聯(lián)運(yùn)大通道開展物流協(xié)作達(dá)成共識，韓國釜山港務(wù)公社將投資 2400 萬美元建設(shè)鐵路集裝箱貨場項(xiàng)目。利用這條通道已成功將我省三個批次物資經(jīng)俄羅斯海參崴港、韓國釜山港成功運(yùn)抵上海。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和新出海通道的開通，為綏芬河成為東北亞區(qū)域物流中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將進(jìn)一步加速物流、人流、資金流向綏芬河匯聚。在做大做強(qiáng)做實(shí)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)信 息化，以信息化帶動新型工業(yè)化，加速全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。及時提出了幾個轉(zhuǎn)變：在增長目標(biāo)上，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在鼓勵方向上，從傳統(tǒng)邊境貿(mào)易向融入貿(mào)易主渠道轉(zhuǎn)變。目前，貿(mào)易品種達(dá)到了 22 大類 1800 多個品種，進(jìn)口主要品種由木材為主擴(kuò)展到石油、化肥、鐵礦砂等多個品種，出口產(chǎn)品中，高新技術(shù)產(chǎn)品的份額逐漸加大，已與 100 多個國家的企業(yè)建立了貿(mào)易往來關(guān)系。口岸過貨量占全省 80%以上，對俄貿(mào)易額占全國約十分之一、全省的三分之一以上。進(jìn)口肥料 萬噸，占全國 %。在俄境內(nèi)投資項(xiàng)目達(dá)到 48 項(xiàng)，投資總額達(dá)到 億美元，涵蓋森林采伐及加工、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植、房地產(chǎn)開發(fā)等多個領(lǐng)域。加大市 場環(huán)境整治力度，實(shí)施了全市整頓“涉外服務(wù)環(huán)境整治行動”，強(qiáng)力打擊“幫幫干”等擾亂市場秩序的行為，凈化了市場環(huán)境。在已發(fā)展成為全國的對俄民貿(mào)商品集散中心。積極組織開發(fā)市內(nèi)旅游資源，拓展旅游線路。旅游形式由單一的購物游向集購物、觀光、度假于一體的綜合游方向發(fā)展。成立了會展辦公室，配備專業(yè)人員，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。 (三 )推動進(jìn)出口加工業(yè)提檔升級。主動承接我國振興東北和俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東兩大戰(zhàn)略，借助俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū) 2021 年承辦 apec會議的有利時機(jī)，鼓勵企業(yè)在貿(mào)易、工程承包和能源原材料開發(fā)方面積極開展合作。把邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為發(fā)展高附加值出口加工業(yè)、高水準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高層次邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主的對俄合作平臺，抓住國家調(diào)整邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)政策的機(jī)遇，積極爭取調(diào)整原有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)土地規(guī)劃，增加園區(qū)面積并賦予新的優(yōu)惠政策，使邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)重新煥發(fā)活力。把境外園區(qū)建成吸引國內(nèi)企業(yè)開發(fā)俄羅斯市場的緩沖區(qū)，鼓勵投資者建立戰(zhàn)略性和標(biāo)志性的投資合作項(xiàng)目。本著政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)支撐、社會應(yīng)用的原則，以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，加快新型工業(yè)發(fā)展步伐，最終促進(jìn)城市社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。行政績效考核系統(tǒng)和政府協(xié)同辦公系統(tǒng)已開發(fā)完成，開始全市推廣 。出臺了《 _市信息化發(fā)展規(guī)劃 (20_—2021)》《 _市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》、《 _市科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展 基金管理辦法》。與廣交會、上海外高橋保稅區(qū)達(dá)成合作意向，廣交會的 30 多萬用戶和上海外高橋保稅區(qū)的 7000 多家企業(yè)數(shù)據(jù)庫將掛接到中俄電子商務(wù)平臺 。創(chuàng)意數(shù)碼港已經(jīng)落成，為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)搭建了平臺。根據(jù)數(shù)字綏芬河建設(shè)對高素質(zhì)人才的迫切需求，實(shí)施“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”。 市長任期述職報告 3 市 _委會： 現(xiàn)將 _年我履行職責(zé)的主要情況報告如下： 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法律和法規(guī)，努力推動全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步 在過去的一年，我努力按照黨的十五大提出的在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員務(wù)必“學(xué)習(xí)馬克思主義理論，爭強(qiáng)辯別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績”的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家各項(xiàng)方針的政策、法律和法規(guī)，創(chuàng)造性地做好本職工作，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。 8 月份在高平市召開了全市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作會，進(jìn)一步理清了思路，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)，確定了推動“三加一新”，促進(jìn)”兩個提升“的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，加快了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在三大加工轉(zhuǎn)化上取得了些進(jìn)展。全市煤炭加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品已發(fā)展到了 3 種類型 13 個品種，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá) 415 萬噸，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 16%，由于塊炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售 價比同期增加 5 元 /噸，精煤價比煤價高出 80 元 /噸。在生鐵加工轉(zhuǎn)化方面，各類鑄造企業(yè)發(fā)展 740 多家，轉(zhuǎn)化能力達(dá)到 180 多萬噸，轉(zhuǎn)化率達(dá)到 %。通過大力實(shí)施戰(zhàn)略和加大對技術(shù)改造投入，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)發(fā)展勢頭看好。加大了關(guān)閉非法和布局不合理煤礦工作力度，到 3 月份全市共關(guān)閉非法和布局不合理礦井 367 處(其中取締 私開礦 212 處 )，壓減煤炭產(chǎn)量 755 萬噸。 市長任期述職報告 2 過去的一年里，在省委、省政府和晉城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市 _督下，在政府一班人的密切配合下，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格按照市 _屆五次會議確定的工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，思想上積極進(jìn)取，工作上奮發(fā)努力，作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，生活上從嚴(yán)要求，認(rèn)真履 行市長職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，迎難而上，奮力拼搏，使全市經(jīng)濟(jì)和社會呈現(xiàn)出健康狀況發(fā)展的良好態(tài)勢，基本上完成了年初市三屆五次人代會議上提出的各項(xiàng)任務(wù)，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 億元，比上年增長 %。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成 億元，比上年增長 %。國有和國有控股企業(yè)工業(yè)增加值完成 億元，比上年增長 %。一般預(yù)算收入完成 億元，比上年增長 %。全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到 ，比上年增長 %。與此同時，社會主義精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了新的成績，全市跨入了全國科技先進(jìn)市行列并再次獲得了全國衛(wèi)生城市的榮譽(yù)。 、實(shí)行積極的財(cái)政政策的方針，全力拉動經(jīng)濟(jì)增長率。 1999年，我指示計(jì)委等有關(guān)部門， 抓住國家啟動內(nèi)需、增發(fā)國債、擴(kuò)大投資規(guī)模的機(jī)遇，積極爭取國家投資，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，積極探索多元化的投資方式，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事和保重點(diǎn)、保掃尾尾、保與國家和省投資配套的原則，使全市固定資產(chǎn)投資 31 億元，比上年增長 %。其中晉焦高速公路累計(jì)完成投資 億元，隧道、路基、橋梁工程基本完成，明年“十一”可建成通車。集中供勢 工程熱源廠、主管網(wǎng)及其它配套設(shè)施建設(shè)基本完工，年底投入試運(yùn)行，今年全部建成后，可新增供熱能力 130 萬平方米。 10 項(xiàng)實(shí)事工程完成投資 11783 萬元，其中鳳臺街、鳳城路、科技圖書館 7 項(xiàng)工程已基本完成。在重點(diǎn)工程和辦實(shí)事工程建設(shè)中，我一再強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，全面推行了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，確保了工程質(zhì)量和投資效益，基本實(shí)現(xiàn)了建一項(xiàng)，成一項(xiàng)，見效一項(xiàng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年通過加大投資帶動經(jīng)濟(jì)增長率 3 個百分點(diǎn)。 ，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 8 月份在高平市召開了全市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作會，進(jìn)一步理清 了思路，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)，確定了推動“三加一新”，促進(jìn)”兩個提升“的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，加快了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在三大加工轉(zhuǎn)化上取得了些進(jìn)展。全市煤炭加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品已發(fā)展到了 3 種類型 13 個品種，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá) 415 萬噸，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 16%，由于塊炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售價比同期增加 5 元 /噸，精煤價比煤價高出 80 元 /噸。在生鐵加工轉(zhuǎn)化方面，各類鑄造企業(yè)發(fā)展 740多家，轉(zhuǎn)化能力達(dá)到 180多萬噸，轉(zhuǎn)化率 達(dá)到 %。通過大力實(shí)施戰(zhàn)略和加大對技術(shù)改造投入，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)發(fā)展勢頭看好。加大了關(guān)閉非法和布局不合理煤礦工作力度，到 3 月份全市共關(guān)閉非法和布局不合理礦井 367處 (其中取締私開礦 212 處 )，壓減煤炭產(chǎn)量 755 萬噸。 ，努力增加農(nóng)民收入。我始終把積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提高農(nóng)民收入的主要措施下大力去抓。市政府建立了 500 萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金，引導(dǎo)和帶動金融系統(tǒng)、企業(yè)以及社會投資達(dá) 億元，集中扶持了 16 個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值 2— 3 億元，增加各類農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn) 化量 5 萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)立足于本地實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力開發(fā)名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，通過深度加工和系列開發(fā)，拉長了產(chǎn)品鏈條，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，確保了農(nóng)民增收。目前，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步呈現(xiàn)出以“四大集團(tuán)”為龍頭，以“六大企業(yè)”為骨干，以畜牧、果品、蔬菜、蠶桑 .“四大基地”為依托、聯(lián)接農(nóng)戶、輻射農(nóng)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢。去年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn) __推廣地膜覆蓋、精量半精量播種、立體種植等十項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，同時還因地制宜引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種 100 余種。全市推廣優(yōu)良品種 124 萬畝，比上年增加 10 萬畝，推廣包衣種子 萬畝，比上年增 長 萬畝，小麥等種子的統(tǒng)供率達(dá)%，大力實(shí)施省級工程和市級基地建設(shè)，用占全市 %的糧田面積拿回了全市 62%的糧食總產(chǎn)。 改革是加快發(fā)展的根本動力。同時十分注重了投融資體制、環(huán)境機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制等體制和機(jī)制創(chuàng)新，以改革促進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，以體制和機(jī)制創(chuàng)新來支持改革的進(jìn)一步深入。一是以優(yōu)化資源配置、推進(jìn)資產(chǎn)重組為突破口，加大了企業(yè)兼并重組力度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的低成本擴(kuò)張。同時煤氣化公司兼并了軍工 6013 廠，盤活存量資產(chǎn)