【正文】 到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的單位。 （ 1）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； （ 2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； （ 4）信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 和投標(biāo)人須知前附表 的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 語(yǔ)言文字 除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 二是建筑業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書(shū)中承諾中標(biāo)后能夠及時(shí)、足額存入農(nóng)民工工資保障金。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不具備以上三項(xiàng)內(nèi)容的，在 評(píng)標(biāo) 時(shí)對(duì)其實(shí)行“一票否決”。 如經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)沒(méi)有如實(shí)反映工資支付情況，或無(wú)故不足額存入工資保障金的，由建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)，并記入建設(shè)部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)的企業(yè)誠(chéng)信檔案，并予以相應(yīng)懲罰。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）投標(biāo)人須知； （ 2）評(píng)標(biāo)辦法； （ 3）合同條款及格式； （ 4）工程量清單； （ 5）圖紙； 7 （ 6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7）投標(biāo)文件格式； （ 8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。 如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容 的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人 確認(rèn)已收到該修改。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 ： （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)； （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)； （ 4）投標(biāo)保證金 或投標(biāo)保函 ； （ 5）已標(biāo)價(jià)工程量清單； （ 6）施工組織設(shè)計(jì)； （ 7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 8）擬分包項(xiàng)目情況表； （ 9）資格審查資料； 8 （ 10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 工程量清單報(bào)價(jià)編制說(shuō)明 ： （ 1） 投標(biāo)人依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （ GB50500— 2020） 和《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》（ 2020）及相關(guān)的配套文件等計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)。 （ 3） 本工程主要材料風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) 。 （ 5） 規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)。 投 標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 投標(biāo)保證 ，作為其投標(biāo)文件的一部分； 保證 數(shù)額一般不超過(guò)工程概算價(jià)的 2%，最高不超過(guò) 80萬(wàn)元；本次投標(biāo)保 證金 額 見(jiàn)前附表 。投標(biāo)保函的格式，應(yīng)符合建設(shè)部建市 [2020]74 號(hào)文件規(guī)定（見(jiàn)附表 4），投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后 30天內(nèi)繼續(xù)有效。 戶名： 帳號(hào)： 9 開(kāi)戶行： 中標(biāo)單位確定后，若提交的是投標(biāo)保證金的，其保證金轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資保障金；若提交的是投標(biāo)保函的，應(yīng)及時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保障金。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，投標(biāo)保證金不予退回，若提供投標(biāo)保函的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)保函賠付責(zé)任。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交， 并 應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金 或解除保函 。 資格審查資料 投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān) 工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍 、農(nóng)民工工資保障金、履約擔(dān)保、使用商品砼和預(yù)拌砂漿 等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 委托代理人蓋章 的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。如果出現(xiàn)上述情況 ，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人蓋章 確認(rèn)。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 4. 投 標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng) 包裝 密封 ，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章 和法定 代表人或委托代理人印章 。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知 前附表。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人 。 招標(biāo)人 收到書(shū)面通知后 ， 向投標(biāo)人出具 簽收憑證 。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 ，取消參加評(píng)標(biāo)資格： (1) 開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的法定代表人（或 委托人）及投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理本人不到場(chǎng) ， 到場(chǎng)但未出具授權(quán)委托書(shū)和相應(yīng)證件的 ； (2) 投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理在開(kāi)標(biāo)時(shí)未提 供項(xiàng)目經(jīng)理證和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（原件）的； (3) 投標(biāo)文件未密封的（密封：接口處均有封條，且在騎縫處加蓋法人單位、法人代表或委托代表印章）； (4) 投標(biāo)文件不按規(guī)定加蓋 印章的； 11 (5) 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無(wú)法辯認(rèn)的； (6) 在有兩個(gè)同類(lèi)數(shù)字，又同一個(gè)項(xiàng)目中未注明其中哪一個(gè)有效的； (7) 投標(biāo)文件超過(guò)截止時(shí)間送達(dá)者； (8) 投標(biāo)人不按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，當(dāng)檢查有關(guān)證件時(shí)還不到場(chǎng)者； (9 )投標(biāo)文件中擬派的項(xiàng)目經(jīng)理，與投標(biāo)人在資格審查擬派的項(xiàng)目經(jīng)理不符、且未能在招標(biāo)文件規(guī)定的投 標(biāo)截止時(shí)間之前獲得招標(biāo)人書(shū)面同意的； (10) 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的；投標(biāo)保函沒(méi)有按規(guī)定格式提交的 (11)投標(biāo)人不按照招標(biāo)文件提供的工程量清單及編碼進(jìn)行工程量清單綜合單價(jià)分析的； ，有效投標(biāo)不足三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。以上二個(gè)文件 沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。抽取方式 。抽取方式 。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 工程擔(dān)保 .1 招標(biāo)人承諾向中標(biāo)人提供合同金額 10%的業(yè)主工程款支 付擔(dān)保，中標(biāo)人應(yīng) 向招標(biāo)人提供合同金額 10%的承包商履約擔(dān)保。 （ 1）招標(biāo)人在簽訂施 工合同后，辦理合同備案和施工許可證前向中標(biāo)人提交業(yè)主支付擔(dān)保，采用第三方保證擔(dān)保的方式，由符合條件的銀行或?qū)I(yè)工程擔(dān)保公司出具保函，保函金額不低于中標(biāo)價(jià)的 10%，采用經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，保函金額不低于中標(biāo)價(jià)的 15%（保函金額以萬(wàn)元為單位，四舍五入）。 （ 3）業(yè)主支付擔(dān)保有效期為：在施工合同工期基礎(chǔ)上延長(zhǎng) 30至 180天。 13 （ 5）招標(biāo)人未按要求向中標(biāo)人提交支付擔(dān)保函（見(jiàn)附表 5），施工合同不予備案和不核發(fā)施工許可證。 （ 1）中標(biāo)人在簽訂施工合同后，辦理合同備案和施工許可證前向招標(biāo)人提交對(duì)等的承包商履約擔(dān)保。 （ 3）承包商履約保函有效期為：在施工合同工期基礎(chǔ)上延長(zhǎng) 30至 180天。 （ 5）中標(biāo)人未按要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保函（見(jiàn)附表 6），將取消其中標(biāo)資格，按中標(biāo)候選人順序依次確定中標(biāo)人。 （ 2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 14天內(nèi)向保證人提供能夠證明已按約定支付或工程款不應(yīng)支付的有關(guān)證據(jù)，否則保證人應(yīng)該在擔(dān)保額度內(nèi)予以代償。 （ 4）中標(biāo)人索賠了支付保函的全部金額后，招標(biāo)人將在 15日內(nèi)向中標(biāo)人重新提交同等金額的支付保函，當(dāng)剩余合同價(jià)款 不足原擔(dān)保金額時(shí)，保函金額應(yīng)不低于剩余合同價(jià)款，否則中標(biāo)人有權(quán)停止施工，由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。 (2) 中標(biāo)人在接到招標(biāo)人的索賠通知和相關(guān)資料后 28 日內(nèi)未于答復(fù)或未做進(jìn)一步要求的，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可，擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)保函約定的擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)人違約導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí)，招標(biāo)人可憑承包商履約保函和裁決書(shū)要求出具保函的擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)保函約定的擔(dān)保責(zé)任。 (5) 當(dāng)招標(biāo)人索賠了履約擔(dān)保的全部金額后，要求中標(biāo)人繼續(xù)履行合同時(shí)，承包商應(yīng)在 15日內(nèi)重新向招標(biāo)人提交同等金額的履約保函。 (1) 在保函有效期屆滿前，建設(shè)工程因故中止施工三個(gè)月以上，或建設(shè)工程未完工但工程承包合同解除，需要解除擔(dān)保責(zé)任的，招標(biāo)人、中標(biāo)人經(jīng)協(xié)商一致，應(yīng)當(dāng)憑雙方中止施工的協(xié)議、中止施工的情況說(shuō)明或合同解除備案證明，到市招標(biāo)辦取回保函原件，辦理解除擔(dān)保手續(xù)，恢復(fù)施工前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新辦理?yè)?dān)保手續(xù)。 (3) 被擔(dān)保人有自主選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保的自由，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制指定工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利 15 益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。 16 附表一：開(kāi)標(biāo)記錄表 （ 項(xiàng)目名稱(chēng)） 標(biāo)段施工開(kāi)標(biāo)記錄表 開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 序號(hào) 投標(biāo)人 密封情況 投標(biāo)保證 投標(biāo)報(bào)價(jià)（ 萬(wàn) 元） 質(zhì)量目標(biāo) 工期 備注 簽名 招標(biāo)人編制的標(biāo)底 招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 年 月 日 17 附表二：?jiǎn)栴}澄清通知 問(wèn)題澄清通知