【正文】 以黨建扶貧促精準脫貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設工作，把 促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。為此， 6 月29 日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“ 12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關于堅決打贏十萬 貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧，以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。 二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證 毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致 富?；鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。充分發(fā)揮駐村第一 書記的作用。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，在全縣 154 個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。 三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎 抓好農(nóng)村基層黨組織建設，是做好 扶貧開發(fā)的關鍵?！比孀ズ没鶎咏M織建設責任制的落實。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規(guī)范基層組織建設領導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記 干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢 業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。全面提升基層黨組織服務保障水平。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng) 直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。 四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線 新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。抓制度建設。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《 **縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》，進一步厘清了黨委（黨組）班子主體責任清單、黨委（黨組）主要領導第一責任人清單、黨委（黨組）班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制 度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等 8 個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委（黨組）抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。同時 ，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，嚴肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。抓苗頭正風肅紀。我們始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，認真貫徹落實《 **縣關于進一步改進工作作風的實施意見》，嚴厲整治 履職盡責不到位，重大事項、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的 38條突出問題。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育，教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任，著力在全縣營造守紀律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障?！碑斍埃?**縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關鍵階段，確保到 2020 年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會，必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進，以黨建扶貧促精準脫貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設工作，把促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。為此， 6 月 29 日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“ 12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧，以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。 二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證 毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富?；鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，在全縣 154 個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。 三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎 抓好農(nóng)村基層黨組織建設，是做好扶貧開發(fā)的關鍵。”全面抓好基層組織建設責任制的落實。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規(guī)范基層組織建設領導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組 織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，千方百計抓好 以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。全面提升基層黨組織服 務保障水平。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。 四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線 新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。抓制度建設。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《 **縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任 實施意見》，進一步厘清了黨委（黨組）班子主體責任清單、黨委（黨組）主要領導第一責任人清單、黨委（黨組）班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等 8 個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委（黨組）抓黨風廉