【正文】 收渠道。切實組織好牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出打工每個環(huán)節(jié)的工作，大力開拓增加非牧收入渠道，積極發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力增加轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民非牧工資性收入。三是增加政策性收入。在認(rèn)真落實國家良種補貼、牧業(yè)機械購臵補貼、退耕還林、公益林等直補政策的同時，隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入增長，逐步增加地方財政的直補投入。 （四）統(tǒng)籌推進(jìn)畜牧業(yè)重點工作。大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營戶對德美羊進(jìn)行兩年三胎試驗型飼養(yǎng)，加大養(yǎng)殖基地建設(shè)力度。以提高效益為重點，抓好奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，鞏固奶源基地，選擇有條件的企業(yè)，采取項目扶持的方式，支持企業(yè)和個人建立公犢育肥場和良種奶牛繁育場，激活牛犢市場。牧民可通過草場、機械、奶牛、基礎(chǔ)設(shè)施入股等入股形式，年底按股分紅，切實達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境，增加牧民收入的目的。按照建設(shè)生態(tài)文明先進(jìn)地區(qū)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)實施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、公益林等生態(tài)建設(shè)項目。認(rèn)真研究新形勢下扶貧開發(fā)有效途徑，精心組織實施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。今年整村推進(jìn)工程項目為 5 個重點嘎查，總投資 500 萬元。計劃總投入 48 萬元，搞好對移民戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動力 800 人，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。 （五）堅持不懈地抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要落實 防控責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全疫情監(jiān)測體系，落實嘎查級防疫員和疫情報告制度，認(rèn)真做好流行病學(xué)調(diào)查和疫情監(jiān)測。建立健全監(jiān)管機制，加強對動物及動物產(chǎn)品的屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大違法違紀(jì)行為的查處力度。采取有效措施，加強嘎查級動物防疫員的選聘與管理工作 ,切實解決好防疫員工資待遇問題。一是認(rèn)真搞好規(guī)劃。要認(rèn)真按照規(guī)劃合理安排新牧區(qū)建設(shè)項目，重點抓好 2— 3 個嘎查的建設(shè)，確保規(guī)劃順利實施。堅持“規(guī)劃整合項目、項目整合資金”的原則，切實抓好牧業(yè)項目建設(shè)。 三是強化管理服務(wù)。努力探索適應(yīng)新形勢新任務(wù)的牧區(qū)工作方法，注意深入調(diào)查研究，及時總結(jié)基層經(jīng)驗，認(rèn)真選樹基層典型，把上級精神與基層群眾實踐有機結(jié)合起來， 不斷完善工作思路和工作措施，在實踐“兩轉(zhuǎn)雙贏”過程中，全面推進(jìn)牧區(qū)工作。一是抓好草原森林防火和動物疫病防控工作。我們要高度重視，確保全年無重大火情、疫情。黃牛改良第一階段工作已開始，針對時間緊、技術(shù)性強、任務(wù)重的實際，要認(rèn)真做好基礎(chǔ)母牛普查工作，對雜二代以上西門 塔爾基礎(chǔ)母牛（包括母犢）要登記造冊、建檔立卡，搞好公牛鑒定和清群工作。力爭實現(xiàn) 5 萬只羔羊育肥出欄。抓住今年春季雨水較多的有利時機，抓緊做好高產(chǎn)飼草料基地種植前期工作。今年繼續(xù)對所有高產(chǎn)飼料基地實行行政負(fù)責(zé)、技術(shù)承包和專人經(jīng)營的三級掛牌負(fù)責(zé)經(jīng)營制度，對百畝以上高產(chǎn)飼料基地實行副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌、包扶科局承包制度。旗直各單位要在包扶嘎查 ，選擇適宜植樹的侵蝕溝、沙丘地或荒坡、荒灘地作為開展義務(wù)植樹活動的基地，進(jìn)行掛牌標(biāo)示。五是著手開展基本草原劃定前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按要求保質(zhì)保量完成基本草牧場劃定工作。完成今年的各項工作需要我們付出艱辛的努力，各涉牧部門一定要按照目標(biāo)要求，集中精力抓好落實，為全面完成今年牧區(qū)各項工作任務(wù)，扎實推進(jìn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)而不懈努力。剛才，韓主任對全旗 2021 年禁休牧工作作了總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排部署。 一、當(dāng)前禁休牧工作面臨的形勢 禁牧休牧是恢復(fù)生態(tài)、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的重要途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。一是強化措施，切實保證了禁休牧工作順利開展。二是草原 1 生態(tài)建設(shè)步伐加快。林業(yè)部門實施鞏固退耕還林成果項目 萬畝、飛播 萬畝，極大地改善了全旗生態(tài)環(huán)境。通過近十年的禁休牧，天然草原和森林植被恢復(fù)較快，出現(xiàn)了多年來少有的綠草如菌景象，野生動物明顯增多，風(fēng)沙次數(shù)明顯減少，草原生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。旗禁牧辦實施定期或不定期督查、巡查制度，有力地推動了禁休牧工 作的鞏固。最近，領(lǐng)導(dǎo)們在下鄉(xiāng)調(diào)研途中，多次發(fā)現(xiàn)偷牧羊只明目張膽的在公路邊放牧。聽說近期部分已轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民和周邊農(nóng)牧民在生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)公然放牧，旗禁牧辦負(fù)責(zé)追查核實，要嚴(yán)肅處理。 同志們，當(dāng)前正值草原即將返青的關(guān)鍵季節(jié)，禁休牧工作 稍有放松，多年來的保護(hù)成果就有可能毀于一旦，這絕不是危言聳聽。 二、認(rèn)識再提高，力度再加大，確保禁休牧工作不反彈 保護(hù)和建設(shè)草原是整個生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主題。過去由于超載放牧、濫挖甘草的掠奪性開發(fā)，直接導(dǎo)致了草原植被嚴(yán)重的沙化、退化，風(fēng)沙災(zāi)害頻繁發(fā)生，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，這方面的教訓(xùn)是沉痛的。就我旗而言，由于全面實行了禁休牧，改變了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式，農(nóng)牧民由過去的自然放養(yǎng)向舍飼養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變、向建設(shè)養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變、向科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，由過去單純追求數(shù)量 正在向追求質(zhì)量和效益的雙重提高轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)的信心和決心逐步加大，要求加快發(fā)展畜牧業(yè)的愿望比較強烈，在這種盼發(fā)展、謀發(fā)展的大好形勢下，各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在促進(jìn)農(nóng)牧民增收的高度，進(jìn)一步提高對保護(hù)和建設(shè)草原、鞏固生態(tài)建設(shè)成果重大意義的再認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定信心，一如既往地把禁休牧工作擺在重要位臵，繼續(xù)深入開展宣傳教育，認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任制，倍加珍惜禁休牧成果，不斷加大工作力度，把禁休牧工作進(jìn)一步引向深入。但從檢查和反饋上來的情況看，各蘇木鎮(zhèn)禁休牧工作都出現(xiàn)了不同程度的反彈，這說明我們有些同志的認(rèn)識和工作措施還不夠到位，說嚴(yán)重些是對執(zhí)行旗委、政府的重大決策的態(tài)度還不夠堅定。這就要求我們進(jìn)一步落實禁休牧目標(biāo) 責(zé)任制和定期巡查通報制，堅決執(zhí)行禁休牧責(zé)任追究制。凡是禁牧不力的蘇木鎮(zhèn)，哪個出問題，就追究哪個蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 四、采取有效措施，切實幫助群眾解決實際困難 禁休牧是對農(nóng)牧民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式的沖擊挑戰(zhàn)，直接關(guān)系到農(nóng)牧民的切身利益，解決不好他們的實際 困難和問題，收入、生活就會下降，甚至?xí)绊懙缴鐣€(wěn)定。要重點抓好以下幾個方面的工作：一要抓住有利時機，繼續(xù)組織實施好退耕還林、退牧還草、飛播種草、人工種草等項目建設(shè)，讓農(nóng)牧民群眾從政策中得到實惠，讓群眾的補貼不折不扣地的及時到位。要加快推進(jìn)有機飼草料基地、肉羊肉牛繁育基地、有機果蔬食用菌生產(chǎn)基地和農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地建設(shè)，大力發(fā)展草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)牧民 增收。四要想方設(shè)法解決好農(nóng)牧民缺飼草料的問題。同時，要廣泛開展結(jié)對幫扶活動，幫助廣大農(nóng)牧民解決好棚圈建設(shè)、飼草儲備、飼養(yǎng)管理及疫病防治等方面的問題和困難。 借此機會，我再強調(diào)一下動物防疫工作。要嚴(yán)格強化集中免疫，不留死角，確保畜牧安全，確保不發(fā)生重大疫情。面對禁休牧的嚴(yán)峻形勢和發(fā)展機遇，我們一定要正視困難，迎難而上，扎實工作。越是困難大越要堅定信心，越是問題多越要真抓實干。 謝謝大家 ! 第三篇：在全旗國稅工作會議上的講話 同志們： 新年伊始，旗國稅局就組織召開這次會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，部署工作，會議開得非常及時。下面，就今年的國稅工作，我簡要講三方面意見。一年來我們在財政收入、農(nóng)牧民人均純收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會事業(yè)等多項工作取得了突破， GDp、財政收入、農(nóng)牧民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量與增速均創(chuàng)歷史最好水平。在財政收入構(gòu)成中，稅收收入達(dá)到 9140 萬元，其中國稅局組織的“增、消”兩稅完成 3585萬元，同比增長 45%，這些成績來之不易。一是國稅收入實現(xiàn)新突破，依法治稅水平進(jìn)一步提高。二是國稅征管水平進(jìn)一步提高。在收入上，不僅有量的大幅增長，還有質(zhì)的明顯提高，基 本上做到了應(yīng)收盡收。國稅工作的站位是比較高的。堅持樹立科學(xué)發(fā)展觀，主動將國稅工作放到全旗工作的大局中去考慮和研究；以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局為己任，發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動。四是 國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。國稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步得以優(yōu)化，超前的發(fā)展意識、旺盛的精神狀態(tài)、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，都反映出我旗國稅領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)的班子、務(wù)實的班子、善于打硬仗的班子，體現(xiàn)出開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)的風(fēng)格。在 2021 年的“樹、創(chuàng)”行風(fēng)評議中連續(xù)三年取得了第一名的好成績，同樣值得祝賀。旗委、旗政府對國稅事業(yè)是充分肯定的，是十分滿意的，在全體國稅工作人員的努力工作下，我想我旗的國稅事業(yè)一定會不斷開創(chuàng)出新的工作局面。旗委旗政府根據(jù)我旗現(xiàn)在具備的發(fā)展條件，2021 年全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長 25％以上；財政收入同比增長 20％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 300元以上 。今年旗政府下達(dá)給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標(biāo)是 5000 萬元，較去年實際完成數(shù)增加 1400萬元，增幅達(dá) ％。 全面分析 2021 年我旗的國稅收入形勢 ,我們要看到有利因素，增強完成任務(wù)的決心，有利因素主要體現(xiàn)在四個基礎(chǔ)上：一是我國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)走強，將會成為促進(jìn)稅收收入增長的良機，為我們完成全年收入任務(wù)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是今年即將推行的稅制改革、征管改革和內(nèi)部管理改革，為我們進(jìn)一步深化征管改革、完善管理機制、收縮管 理機構(gòu)、提高征管效能提供了一個良好的社會基礎(chǔ)。 三、對國稅工作的幾點要求 完成好 2021 年的稅收任務(wù)，一是需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾。能否完成預(yù)期目標(biāo)，一個很重要的問題，就是需要國稅系統(tǒng)廣大干部職工在工作中要再接再厲、振奮精神、真抓實干、創(chuàng)新進(jìn)取。 以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精 神狀態(tài)。因此，國稅機關(guān)和廣大國稅干部職工要切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想上來，以“科學(xué)發(fā)展觀”作為行動綱領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。 （二）強化征管，依法治稅，確保完成全年稅收任務(wù)。 2021年全旗國稅“增消”兩稅收入要達(dá)到 5000 萬元，稅收征管任務(wù)非常艱巨，旗委、旗政府對國稅系統(tǒng)寄予了厚望。在 2021 年的征管工作中，要著重把握好以下幾點：一是要夯實任務(wù)，落實責(zé)任。會后，國稅局要迅速按照旗政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解到每一個國稅所，將責(zé)任落實到每一個人，同時要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和嚴(yán)格的獎懲措施，按月考核兌現(xiàn)。要切實采取有效措施，結(jié)合法制宣傳月活動，把稅法知識宣傳到家喻戶曉，提高全社會的自覺納稅意識。征收機關(guān)要按照“法治、公平、文明、效率”的稅收征管原則，建立有效的監(jiān)督約束機制，全面推行社會化評稅制度，公平稅負(fù)，增強稅收征管過程中的透明度；要建立健全重點稅源檔案和納稅監(jiān)控機制，對重點稅源、重點稅種、重點行業(yè)實行全程監(jiān)控、管理和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊偷逃和騙稅行為，大力清繳欠稅，做到應(yīng)收盡收。要建立科學(xué)可行的收 入分析預(yù)測制度，按季度進(jìn)行分析預(yù)測，做到心中有數(shù)，增強收入征管的預(yù)見性。 （三）加強干部隊伍建設(shè)，提高廣大稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。切實加強對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大及十六屆三中全會精神，深入系統(tǒng)的鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高依法治稅的 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 查看 )能力和水平。 2021 年，旗政府要對國稅工作給予全面支持。因此，旗鄉(xiāng)兩級政府對稅收工作都要給予強有力的支持，樹立支持稅收就是維護(hù)穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展自己的觀點，當(dāng)好國稅的后勤官