【正文】 對(duì)過去一年工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，關(guān)于今年地稅的整體工作，韓局長已經(jīng)做了詳細(xì)安排，我認(rèn)為，對(duì)今年工作的安排，符合 敖漢的實(shí)際，符合地稅工作的實(shí)際，重點(diǎn)突出，措施得力，任務(wù)明確，與會(huì)同志們要認(rèn)真研究，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，不折不扣地貫徹落實(shí)到工作中去，共同把我們今年的工作做好，進(jìn)一步開創(chuàng)我旗地稅工作的新局面。 一、關(guān)于旗政府對(duì)過去一年地稅工作的總體評(píng)價(jià) 2021 年是我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)取得顯著成績的一年，在全旗上下的共同努力下，我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。2021 年，全旗地區(qū)國民生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長 %，比去年提高了 個(gè)百分點(diǎn)，總量的位置由過去全市的第 6 位，上升到了現(xiàn)在的第 3 位；全旗財(cái)政收入突破了 1 億元，達(dá)到了 億元，同比增長 39%，財(cái)政收入增速列全市的第 2位；農(nóng)牧民純收入增加 579元，增長速度列全市第 1 位。 一是超額完成了稅收征收任務(wù)。全年地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入 9251 萬元，比去年同期增收 1248 萬元，增長了 %。 二是地稅征管水平進(jìn)一步提高。在收入上，不僅有量的大幅增長，還有質(zhì)的明顯提高，基本上做到了應(yīng)收盡收。地稅工作的站位是比較高的。地稅局黨組立足全局抓稅務(wù)，跳出稅務(wù)看稅務(wù)，用科學(xué)的發(fā)展觀和稅收經(jīng)濟(jì)觀統(tǒng) 領(lǐng)工作實(shí)際，以上級(jí)局滿意、旗委、政府滿意、納稅人滿意、地稅職工滿意為目標(biāo)，有效地促進(jìn)了地稅工作。 四是地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。 五是地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 2021 年，全旗地稅系統(tǒng)在旗地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階，地稅事業(yè)又取得了新進(jìn)步。在今年的工作中，希望我們還要繼續(xù)保持扎實(shí)的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)忘我的敬業(yè)精神，自我加壓、知難而進(jìn)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，努 力做出更大的成績。農(nóng)牧民人均純收入增加 400 元以上。今年旗政府下達(dá)給地稅局的稅收任務(wù)是 7000 萬元，較去年實(shí)際完成數(shù)增加 1445 萬元，扣除減收因素，增長速度要達(dá)到 40%以上才能完成全年收入指標(biāo)，可以說，地稅系統(tǒng)面臨的 任務(wù)光榮而艱巨。今年，我旗稅收工作的有利因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將會(huì)拉動(dòng)稅收增長。 二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)拉動(dòng)稅收增長。 305 國道、小油路以及生態(tài)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也將成為稅收新的增長源。旗委、旗政府確立了立足資源加快工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，全年礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn) 億元，鋼材價(jià)格的持續(xù)走高將進(jìn)一步加快我旗鐵礦資源的開發(fā)利用步伐，同時(shí)，我旗的花炮業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲品建材業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，這些都為稅收的穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，河?xùn)|新區(qū)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，以及城區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，將 有效拉動(dòng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的發(fā)展，由此帶來的稅收收入也相當(dāng)可觀。同時(shí)，我旗在稅源管理探索積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為完成全年收入任務(wù)奠定了征管基礎(chǔ)。 三、關(guān)于旗政府對(duì)地稅工作的幾點(diǎn)要求 完成好 2021 年的稅收任務(wù)，一是需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾；二是需要地稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。 我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī)，樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。旗委、旗政府要求廣大地稅干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的精神，講政治、講大局、講團(tuán) 結(jié)、講奉獻(xiàn)，按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，按照旗地稅局黨組提出的“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，突出“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)加強(qiáng)”、“兩個(gè)強(qiáng)化”和“四個(gè)一”的工作措施，克堅(jiān)攻難，努力工作，在新的一年里創(chuàng)造新的業(yè)績。 敖漢的精神是“不干不行，干就干好”，我們地稅系統(tǒng)的廣大干部職工也要牢固樹立這種精神，以組織收入為中心，以聚財(cái)為己任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把收入壓力化為工作動(dòng)力，堅(jiān)決完成全年地稅收入任務(wù)。希望全旗廣大地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，千方百計(jì)組織收入，確保完成旗里下達(dá)的征管任務(wù)。今年任務(wù)較重，因此必須做到早安排、早部署，爭取工作主動(dòng)權(quán)。 二是加大稅法宣傳力度。 三是依法加強(qiáng)稅收征管。 四是創(chuàng)新稅收征管機(jī)制。 （三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。今年，自上而下的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)在我旗展開，地稅系統(tǒng)做為我旗的先進(jìn)典型，大家要持之以恒，保持榮譽(yù)，以團(tuán)結(jié)為重，以事業(yè)為重，以大局為重，以發(fā)展為重，不斷提高依法治稅的能力和水平。要實(shí)行源頭控制，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 圍繞加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的管理監(jiān)督，要嚴(yán)格要求，嚴(yán)明紀(jì)律，增強(qiáng)稅務(wù)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。支持稅收工作就是維護(hù)穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展自己，只要能辦到的要全力以赴，一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決，解除你們的后顧之憂。旗委對(duì)組織工作是滿意的。一會(huì)兒，劉振華部長就今年的組織工作還要做具體的安排部署。 十六屆四中全會(huì)對(duì)全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求，為新時(shí)期黨建工作和組織工作指明了方向，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力是擺在各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng) 重要任務(wù)。全旗各級(jí)黨組織要按照十六屆四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的總要求，自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀審視組織工作，研究組織工作，推動(dòng)組織工作。做好今年的組織工作，要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。這就要求組織工作必須認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)，努力提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。黨校作為干部培訓(xùn)的主陣地，要自覺承擔(dān)起干部培訓(xùn)任務(wù) ,各有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)配合，確保干部培訓(xùn)工作的順利開展。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫 ,在理論聯(lián)系實(shí)際 ,解決具體問題上下功夫 ,在提高領(lǐng)導(dǎo)班 子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力上下功夫 ,把理論培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 二、實(shí)績考核要有新突破 圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加快干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，健全和完善考察、考核制度，確立科學(xué)的干部考核標(biāo)準(zhǔn)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職 述廉、民主評(píng)議、談話誡勉制度，依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數(shù)人的意見作為評(píng)價(jià)干部政績的重要依據(jù)。今年，旗委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、招商引資、服務(wù)效能和工作創(chuàng)新“五杯”競賽活動(dòng)，重獎(jiǎng)工作實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展能力，提高服務(wù)水平，形成“趕、超、比、學(xué)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。三批教育活動(dòng)有兩批要在年內(nèi)開展。目前，參加第一批先進(jìn)性教育的 10 個(gè)單位按照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務(wù)，并全部轉(zhuǎn)入了第二階段，各單位按照有關(guān)要求，正在積極推進(jìn)第二階段的工作。參加第二批先進(jìn)性教育的各單位、各部門將從 7 月份開始開展這項(xiàng)活動(dòng)，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準(zhǔn)備，把先進(jìn)性教育活動(dòng)與全年的工作統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。即把“抓好三項(xiàng)活動(dòng)”作為“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織”的載體；把“推進(jìn)三大工程”作為“服務(wù)人民群眾”的載體；把“搞好四個(gè)結(jié)合”作為“促進(jìn)各項(xiàng)工作”的載體。 四、基層組織建設(shè)要有新突破 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、指導(dǎo)基層黨建工作的職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。要重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)陣地規(guī)劃和建設(shè)工作，增強(qiáng)村級(jí)陣地功能，提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。社區(qū)黨建要以開展“結(jié)對(duì)共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)為契機(jī)，加大社區(qū)陣地建設(shè)，開展村居共建，形成社區(qū)黨建工作的合力。非公有制企業(yè)黨建要按照“四五工程”（即達(dá)到“四個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)?！拔鍌€(gè)好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好。另外，今年旗委決定要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，召開農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會(huì)和非公有制黨建工作會(huì)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會(huì)”召開提前做好準(zhǔn)備。近年來，我們 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”等以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主題的培訓(xùn)教育活動(dòng)，取得了明顯成效。二是深化干部人事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加快推進(jìn)干部公推公選步伐。條件成熟時(shí)，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)，充分落實(shí)黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部選拔任用的透明度。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，嚴(yán)格選拔任用干部的原則和程序，堅(jiān)決杜絕和克服選人用人上的不 正之風(fēng)，提高選人用人的能力。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。 六、人才