【正文】 售企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)機(jī)動(dòng)車非法拼、改裝市場(chǎng)進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底。對(duì)利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào) 廢汽車整車和“五大總成”以及拼裝車的，工商行政管理部門要沒收?qǐng)?bào)廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得并依法進(jìn)行處罰；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)違法的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)汽車生產(chǎn)廠家、汽車改裝企業(yè)非法生產(chǎn)、改裝“大噸小標(biāo)”汽車的，堅(jiān)決依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由省經(jīng)貿(mào)委上報(bào)國(guó)家主管部門，取消其車輛生產(chǎn)資格。 10 月份，各市要組織有關(guān)部門對(duì)本地道路運(yùn)輸企業(yè) 和客運(yùn)汽車站進(jìn)行一次全面排查，把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通 事故尤其是群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)，并結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)道路交通安全先進(jìn)單位，爭(zhēng)做優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng)，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，管理、教育不到位，造成運(yùn)輸秩序混亂、發(fā)生群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消其營(yíng)運(yùn)資格，并按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要對(duì)大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理，對(duì)未參檢的大、中型客車和重、中型貨車下發(fā)檢驗(yàn)通知書。嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記關(guān)。對(duì)非法拼裝、改裝車輛，公安機(jī)關(guān)不得發(fā)放號(hào)牌和行駛證。 (五 )進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員管理。要對(duì) 2021 年以來辦理的機(jī)動(dòng)車駕駛證檔案和所有大型客車駕駛員檔案進(jìn)行一次徹底清理，對(duì)清理出的違規(guī)辦理駕駛證的問題，要嚴(yán)肅處理。新駕駛員不得駕駛大型客、貨營(yíng)運(yùn)車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營(yíng)運(yùn)。 規(guī)范教練車、教練員管理，保證駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。督促培訓(xùn)單位進(jìn)一步完善教練車、教練員管理制度，嚴(yán)格教練員的考核和資格審查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各級(jí)政府和公安、交通、新聞宣傳、文化、廣播影視、教育等部門要迅速行動(dòng) ，充分利用電臺(tái)、報(bào)紙、電視等新聞媒體大力宣傳交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識(shí)和遵守交通法規(guī)的自覺性，并積極參與道路交通安全整治工作，自覺維護(hù)道路交通秩序。 各級(jí)政府要大力推進(jìn)“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“交通安全示范學(xué)?！?、“交通安全企業(yè)”創(chuàng)建工作，并與創(chuàng)建“文明村”、“文明社區(qū)”、“文明學(xué)校”、“文明企業(yè)”和綜合治理等工作有機(jī)結(jié)合起來。 大力開展“遵章出行，平安回家”宣傳活動(dòng)。 四、工作要求 各地、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和整治工作的緊迫性、重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好各項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)道路交通安全工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。 (二 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各市、縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為這次道路交通安全專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步完善道路交通事故責(zé)任追究機(jī)制，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)肅處理特大道路交通責(zé)任事故的責(zé)任人員。 (三 )齊抓共管，綜合治理。各有關(guān)部門要按照職能分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)。要整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成對(duì)道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。各地要按照整治方案的要求，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定督導(dǎo)檢查方案，對(duì)本地的整治工作情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門也要對(duì)照方案，加強(qiáng)對(duì)本部門整治工作進(jìn)展情況的督查。此次專項(xiàng)整治工作的情況，各市、省政府有關(guān)部門要于 2021 年 3 月 5日前書面報(bào)省公安廳，抄報(bào)省政府，由省公安廳匯總后報(bào)告省政府。 二 00 三年九月十八日 山東省道路交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案 為切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作，全力預(yù)防和減少道路交通事故，堅(jiān)決遏制當(dāng)前道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭，根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作電視電話會(huì)議的統(tǒng)一部署，決定從現(xiàn)在開始至 2021 年 2 月底，在全省集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。各有關(guān)部門要密切配合，集中整治道路交通秩序，規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)，改善道路行車環(huán)境，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理，大力提高全民的交通安全意識(shí)，有效遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭，努力為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。 三、整 治內(nèi)容 從現(xiàn)在起至 2021 年 2 月底，集中開展以下六個(gè)方面的整治。結(jié)合行車秩序示范路段創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路管控，加大對(duì)交通違章的查糾力度。城市重點(diǎn)整治無證駕駛、酒后駕駛、駕駛無號(hào)牌車輛和超載超員、行人隨意橫穿馬路、出租車隨意調(diào)頭等交通違章。結(jié)合高速公路交通安全特點(diǎn)，重點(diǎn)整治超員超載、超速行駛、長(zhǎng)時(shí)間占用超車道、違章停車、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、不系安全帶、亂 1 設(shè)廣告牌等嚴(yán)重影響交通安全的行為。要嚴(yán)把高速公路入口，對(duì)嚴(yán)重超載超員、不系安全帶等違章行為，做到不消除違章一律不準(zhǔn)駛?cè)敫咚俟贰? 切實(shí)加強(qiáng)“十一”黃金周和“春運(yùn)”道路交通安全保衛(wèi)。“十一”和“春運(yùn)”期間，集中開展治理客運(yùn)車輛超員專項(xiàng)行動(dòng)，公安、交通部門要嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛駕駛員違章抄告制度，嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛超員違章，嚴(yán)防群死群傷特大惡性交通事故發(fā)生。公安、交通等部門要密切配合，迅速開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)持不消除違章行為、違章原因不放行的原則，對(duì)機(jī)動(dòng)車超載運(yùn)輸進(jìn)行集中治理。要在高速公路入口和交通稽查站設(shè)置卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)地，安裝車輛超載檢測(cè)裝置等設(shè)備。對(duì)運(yùn)載不可解體物品不能卸貨的，實(shí)行計(jì)重累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。 10 20 205 國(guó)道和濟(jì)青、京福、京滬高速公路的交通秩序整治，由省安全生產(chǎn)委員會(huì)道路交通安全辦公室負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。 (二 )集中整 治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段，改善道路安全狀況。各市要明確各個(gè)點(diǎn)段具體負(fù)責(zé)整改的部門，并于 9 月 30 日前報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。堅(jiān)持建設(shè)與整改同步進(jìn)行，加大對(duì)交通安全設(shè)施的投入，增強(qiáng)科學(xué)預(yù)防道路交通事故的能力。建設(shè)、公安部門要采取改善路口照明，增設(shè)信號(hào)燈、警示標(biāo)志，施劃標(biāo)線和設(shè)置減速設(shè)施等措施，確保車輛安全通行。 (三 )集中整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)，強(qiáng)化源頭控制。9 月底前，各市要由經(jīng)貿(mào)部門牽頭，技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安、交通等有關(guān)部門配合，對(duì)汽車生產(chǎn)廠家、汽車改裝企業(yè)、銷售企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)機(jī)動(dòng)車非法拼、改裝市場(chǎng)進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底。對(duì)利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車和 “五大總成”以及拼裝車的，工商行政管理部門要沒收?qǐng)?bào)廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得并依法進(jìn)行處罰；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)違法的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)汽車生產(chǎn)廠家、汽車改裝企業(yè)非法生產(chǎn)、改裝“大噸小標(biāo)”汽車的，堅(jiān)決依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由省經(jīng)貿(mào)委上報(bào)國(guó)家主管部門，取消其車輛生產(chǎn)資格。 10 月份，各市要組織有關(guān)部門對(duì)本地道路運(yùn)輸企業(yè) 和客運(yùn)汽車站進(jìn)行一次全面排查，把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是群 死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)，并結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)道路交通安全先進(jìn)單位，爭(zhēng)做優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng)，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，管理、教育不到位，造成運(yùn)輸秩序混亂、發(fā)生群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消其營(yíng)運(yùn)資格，并按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。公安機(jī)關(guān) 要對(duì)大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理，對(duì)未參檢的大、中型客車和重、中型貨車下發(fā)檢驗(yàn)通知書。嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記關(guān)。對(duì)非法拼裝、改裝車輛，公安機(jī)關(guān)不得發(fā)放號(hào)牌和行駛證。 (五 )進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員管理。要對(duì) 2021 年以來辦理的機(jī)動(dòng)車駕駛證檔案和所有大型客車駕駛員檔案進(jìn)行一次徹底清理，對(duì)清理出的違規(guī)辦理駕駛證的問題，要嚴(yán)肅處理。新駕駛員不得駕駛大型客、貨營(yíng)運(yùn)車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營(yíng)運(yùn)。 規(guī)范教練車、教練員管理，保證駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。督促培訓(xùn)單位進(jìn)一步完善教練車、教練員管理制度，嚴(yán)格教練員的考核和資格審查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各級(jí)政府和公安、交通、新聞宣傳、文化、廣播影視、教育等部門要迅速行動(dòng)，充分利用電 臺(tái)、報(bào)紙、電視等新聞媒體大力宣傳交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識(shí)和遵守交通法規(guī)的自覺性，并積極參與道路交通安全整治工作，自覺維護(hù)道路交通秩序。 各級(jí)政府要大力推進(jìn)“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“交通安全示范學(xué)校”、“交通安全企業(yè)”創(chuàng)建工作，并與創(chuàng)建“文明村”、“文明社區(qū)”、“文明學(xué)?！?、“文明企業(yè)”和綜合治理等工作有機(jī)結(jié)合起來。 大力開展“遵章出行，平安回家”宣傳活動(dòng)。 四、工作要求 各地、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和整治工作的緊迫性、重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好各項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)道路交通安全工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。 (二 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各市、縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)作為這次道路交通安全專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步完善道路交通事故責(zé)任追究機(jī)制，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)肅處理特大道路交通責(zé)任事故的責(zé)任人員。 (三 )齊抓共管，綜合治理。各有關(guān)部門要按照職能分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)。要整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成對(duì)道路交通安全工 作齊抓共管的良好局面。各地要按照整治方案的要求，根據(jù)本地區(qū)