【正文】 步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，幫助更多民營企業(yè)通過債券市場獲得融資。嚴(yán)禁將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，嚴(yán)禁將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，“凡有悖于平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的條款，要及時(shí)廢止”。下一步將繼續(xù)破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，鼓勵(lì)民間資本重點(diǎn)投入國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地借鑒有關(guān)地方建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、開展“銀稅互動(dòng)”等做法，加大對(duì)民間投資的融資支持。 商務(wù)部表示，將搭建更多的平臺(tái)，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)及海外的展會(huì)，參與“一帶一路”國際合作，到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展；提供更好的政策，取消商務(wù)部行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)出口退稅、貿(mào)易融資、便利化等措施落地，出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新流通等政策；營造更優(yōu)的環(huán)境，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，完善備案管理制度，公平公正執(zhí)法，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。中央各部委如此密集出臺(tái) 支持民企政策，是過去少見的，預(yù)計(jì)會(huì)有很大進(jìn)展。 三、各省區(qū)市快速行動(dòng)出臺(tái)干貨政策 一是上海市 11 月 4 日率先行動(dòng)。 二是廣東省出臺(tái) 10 條政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如：要求廣州、深圳率先在 2021 年年底前將工程建設(shè)項(xiàng)目平均審批時(shí)限壓減至 100 個(gè)工作日內(nèi)；大力降低全省一般工商業(yè)電價(jià)，降低企業(yè)用氣價(jià)格；推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)單戶授 信總額 1000 萬元以下（含）的小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速等。對(duì)新辦工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)實(shí)行事權(quán)范圍內(nèi)“零收費(fèi)”政策；強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，屬于四川省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，土 6 地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行；鼓勵(lì)各地以各種形式參與到政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按新增出資額的一定比例給予最高 500 萬元補(bǔ)助；鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保，對(duì)提供服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予最高 500 萬元業(yè)務(wù)補(bǔ)貼 ；支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資，對(duì)符合要求的企業(yè)給予最高 400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。浙江、福建、湖南、山東、河南等省份早在今年上半年便出臺(tái)了相應(yīng)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合改革開放 40 周年、 XX 成立 60 周年， XX 黨委在 11 月下旬召開一次民營企業(yè)家座談會(huì)。 二是召開一個(gè)大會(huì)。以學(xué)習(xí)貫徹總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神為契機(jī)，強(qiáng)化企業(yè)家 7 信心、廣泛聽取當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的聲音、讓民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。以 XX 黨委、政府名義出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，并配套出臺(tái)若干條政策。 四是表彰一批企業(yè)家。 五是營造一個(gè)好氛圍。各級(jí)宣傳部門制作宣傳專欄和電視專題，在全區(qū)上下形成關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)、關(guān)懷企業(yè)家、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨中央對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予厚望，民營經(jīng)濟(jì)迎來了新一輪大發(fā)展的重大機(jī)遇。 10 月 20 日，總書記在給“萬企幫萬村”行動(dòng)中 受表彰的民營企業(yè)家的回信中明確表示：“民營經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅，民營經(jīng)濟(jì)的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯(cuò)誤的。 111 月 1 日，總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話中指出：“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”。 二、國家部委密集出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策 11 月 8 日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知。 11 月 9 日，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持上市公司回購股份的意見》，《意 見》從依法支持各類上市公司回購股份用于實(shí)施股權(quán)激勵(lì)及員工持股計(jì)劃、鼓勵(lì)運(yùn)用其他市場工具為股份回購提供融 2 資等支持、簡化實(shí)施回購的程序、引導(dǎo)完善公司治理安排四個(gè)方面支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資本市場成長。 工信部擬定出臺(tái)的進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，在減稅降費(fèi)、解決中小企業(yè)融資難題、搭建為中小企業(yè)服務(wù)的公共平臺(tái)、協(xié)調(diào)各省份加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的支持力度四個(gè)方面對(duì)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支持。通過該計(jì)劃能夠使大企業(yè)和中小企業(yè)之間，在供應(yīng)鏈管理、創(chuàng)新資源共享、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、區(qū)域集群四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)融通式發(fā)展。將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，幫助更多民營企業(yè)通過債券市場獲得融資。嚴(yán)禁將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，嚴(yán)禁將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，“凡有悖于平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的條款，要及時(shí)廢止”。下一步將繼續(xù)破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，鼓勵(lì)民間資本重點(diǎn)投入國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地借鑒有關(guān)地方建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、開展“銀稅互動(dòng)”等做法，加大對(duì)民間投資的融資支持。 商務(wù)部表示，將搭建更多的平臺(tái)，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)及海外的展會(huì)，參與“一帶一路”國際合作，到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展；提供更好的政策，取消商務(wù)部行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)出口退稅、貿(mào)易融資、便利化等措施落地，出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新流通等政策；營造更優(yōu)的環(huán)境，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，完善備案管理制度，公平公正執(zhí)法，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。 中央各部委如此密集出臺(tái)支持民企政策，是過去少見的，預(yù)計(jì)會(huì)有很大進(jìn)展。 三、各省區(qū)市快速行動(dòng)出臺(tái)干貨政策 一是上海市 11 月 4 日率先行動(dòng)。 二是廣東省出臺(tái) 10 條政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如