【正文】 工程采購(gòu) 公開招標(biāo) 文件 地址： 沈陽(yáng)市 于洪區(qū)黃海路 37 號(hào) 8 第五章 評(píng)標(biāo)方法 本 項(xiàng)目 采用 綜 合 評(píng) 分 法 進(jìn)行評(píng)審。 采用 綜合評(píng) 分 法 的項(xiàng)目，按以下規(guī)則進(jìn)行評(píng)審： 1. 投標(biāo)文件的價(jià)格部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分的得分相加后 ，為專家評(píng)審分；在全部專家評(píng)審分中去掉一個(gè)最高分、去掉一個(gè)最低分后，其余得分進(jìn)行簡(jiǎn)單算術(shù)平均后的得分為投標(biāo)文件的最終得分，按得分高低進(jìn)行排列。得分且報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下： 評(píng)審項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一、價(jià)格部分 60 分 60 分 1. 與評(píng)審基礎(chǔ)價(jià)相比，每高 1%，從標(biāo)準(zhǔn) 分中減 1 分，標(biāo)準(zhǔn)分減完為止。 3. 規(guī)定評(píng)審基礎(chǔ)價(jià)得分為標(biāo)準(zhǔn)分 60 分。如果參加評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)總數(shù)不少于 6 個(gè)時(shí)，去掉 1個(gè)最高報(bào)價(jià)和 1 個(gè)最低報(bào)價(jià)（如果參加評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)總數(shù)為 5 個(gè)時(shí)，只去掉 1 個(gè)最高報(bào)價(jià)；如果參加評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)總數(shù)為不大于 4 個(gè)時(shí)，則均不去掉）后，然后根據(jù)其余投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出的算術(shù)平均值的 97%作為評(píng)審基礎(chǔ)價(jià)。 二、技術(shù)部分 32 分 30 分 評(píng)標(biāo)專家結(jié)合工程特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求，從主要施工方法、施工工藝及重點(diǎn)部位上的施工組織措施；工程投入的設(shè)備物資的供應(yīng)、來源、投入計(jì)劃及保證措施；所投入的施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；勞動(dòng)力安排計(jì)劃；確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；確保文明施工的技術(shù)組織措施；確保工期的技術(shù)組織措施；違約承諾；保修措施及保障體系等 10 個(gè)方面，對(duì)投標(biāo)文件編制的施工程序及總體設(shè)想安排逐項(xiàng)評(píng)定。評(píng)標(biāo)專家在綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上每個(gè)方面按優(yōu)秀、較好、好、一般四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)審，具體得分分值如下：優(yōu)秀的得 3 分；較好的得 分；好的得 2 分；一般的得 1 分（特別說明：每缺少一個(gè)方面的扣減 3 分，最多扣減 30 分）。投入的管理人員應(yīng)滿足工程需要，做到機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、人員齊備、專業(yè)配套。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)結(jié)合上述內(nèi)容，根據(jù)項(xiàng)目管理班子各類人員配備是否齊全、專業(yè)配套是否合理、組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)分工是否明確等情況，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打分，最多得 2 分。 2. 投標(biāo)文件編制有目錄和頁(yè)碼，無排序混亂和缺篇 少頁(yè)的得 分。 流動(dòng)比率 1 分 投標(biāo)供應(yīng)商上一年度的流動(dòng)比率大于 1 的得標(biāo)準(zhǔn)分，小于 1的不得分（流動(dòng)比率＝流動(dòng)資產(chǎn)／流動(dòng)負(fù)債）。 2. 投標(biāo)供應(yīng)商上一年度獲得市級(jí)以上（含市級(jí)）行政主管部門安全生產(chǎn)或安全管理獎(jiǎng) 的得 分。 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) 2 分 每提供一個(gè)已完成的合同價(jià)格在 100 萬元以上的類似工程合同的得 分，至標(biāo)準(zhǔn)分為止。 上述原件需單獨(dú)密封包裝，外貼“投標(biāo)人證明文件原件明細(xì)表”。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接收未隨投標(biāo)文件同時(shí)遞交上述原件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 4. “資產(chǎn)負(fù)債率”和“流動(dòng)比率”的數(shù)值應(yīng)從經(jīng)審計(jì)的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)報(bào)表中取得，且除須在投標(biāo)文件中提供加蓋投標(biāo)人公章的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件外，開標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)小組若有需要，還須提供該財(cái)務(wù)報(bào)表的原件查驗(yàn)（對(duì)原件的封裝和遞交要求見上條），未提供財(cái)務(wù)報(bào)表或提供的財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)審計(jì)的該項(xiàng)不得分。 于洪區(qū) 政府采購(gòu)中心 工程采購(gòu) 公開招標(biāo) 文件 地址： 沈陽(yáng)市 于洪區(qū)黃海路 37 號(hào) 11 第六章 投標(biāo)人須知 一、總則 1. 適用范 圍 ： 本 須 知適用于招標(biāo)文件中 所述工程 及相 關(guān) 服 務(wù) 的招 標(biāo) 投 標(biāo) 。 “ 發(fā)包單位”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 “招標(biāo)工程”是指招標(biāo)文件中所述工程及相關(guān)服務(wù)。 “投 標(biāo) 人”指按招標(biāo)文件 規(guī) 定取得招標(biāo)文件并 參 加招標(biāo)活動(dòng)投 標(biāo) 的施工企業(yè)。 在中 華 人民共和 國(guó)境內(nèi) 注 冊(cè) ，能 夠獨(dú) 立承 擔(dān) 民事 責(zé) 任，有組織施工能力的法人或其他 組織 。 具 備 履行政府采購(gòu)合同所必需的 資 金、技 術(shù) 和施工能力，向發(fā)包單位提供 滿意 的 、證 明所有 工程 及 其 輔 助服 務(wù)來 源的文件，并提供其有 資 格 參 加投 標(biāo) 和中 標(biāo) 后有能力履行政府采購(gòu)合同的 證 明。 參 加政府采 購(gòu) 活 動(dòng)前 三年，在 經(jīng)營(yíng) 活 動(dòng)中沒 有重大 違法記錄 。 滿足 招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求 ” 規(guī) 定的其他 條 件。 投標(biāo)人不得 存在下列情形之一，否則將視為無效投標(biāo)： （ 1）為發(fā)包單位不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)（單位），但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； 于洪區(qū) 政府采購(gòu)中心 工程采購(gòu) 公開招標(biāo) 文件 地址： 沈陽(yáng)市 于洪區(qū)黃海路 37 號(hào) 12 （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或?yàn)楸緲?biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)（單位）； （ 4）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 5）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或 工作的； （ 7）被責(zé)令停業(yè)、被暫?；蛉∠稑?biāo)資格、財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。集中采 購(gòu) 機(jī)構(gòu)和發(fā)包單位在任何情 況 下均 無義務(wù)和責(zé) 任承 擔(dān)這些費(fèi) 用。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 發(fā)包單位在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，發(fā)包單位不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 招標(biāo)項(xiàng)目的 標(biāo) 前答疑 會(huì)詳見 招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求” 。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前，在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體（“沈陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)”、“沈陽(yáng)市政府采購(gòu)中心網(wǎng)”）上發(fā)布更正公告。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視招標(biāo)項(xiàng)目具體情況，酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至 少應(yīng)當(dāng) 在投 標(biāo)截止時(shí)間 3 日前，將變更時(shí)間在指定的政府采 購(gòu) 信息 發(fā) 布媒體（“沈陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)” ）上發(fā)布變更公告。 三、投 標(biāo) 文件 9. 投 標(biāo)語 言及 計(jì) 量 單 位 除專用術(shù)語外，投 標(biāo) 人提交的投 標(biāo) 文件以及投 標(biāo) 人就有 關(guān) 投 標(biāo) 的所有 來 往函電 均 應(yīng) 使用中文。 投 標(biāo) 文件中所使用的 計(jì) 量 單 位，除招標(biāo)文件有特殊 規(guī) 定外， 應(yīng) 使用中 華 人民共和 國(guó) 法定 計(jì) 量 單 位。未按要求提交全部資料或者投 標(biāo) 文件 沒 有 對(duì) 招標(biāo)文件的要求做出 實(shí)質(zhì) 性 響應(yīng) ，投 標(biāo)將 被作 為無 效投 標(biāo)處 理。 如有修改 錯(cuò)漏處 ，必 須由投 標(biāo) 人法定代表人或其授 權(quán) 委托人 簽 字。 投 標(biāo) 文件所提供的全部 數(shù) 據(jù)必 須 真 實(shí) 可靠。 投 標(biāo) 人必 須 按照招標(biāo)文件 給 定的投 標(biāo) 文件格式 編 制投 標(biāo) 文件， 以 A4 紙 大小為標(biāo) 準(zhǔn) 裝訂 成 冊(cè) （禁止使用活 頁(yè) 式） 并自 編 目 錄 及 頁(yè)碼 。由于 編 排混 亂導(dǎo)致投 標(biāo) 文件被 誤讀 或查找不到而被 視為無 效投 標(biāo)等 不利后果由投 標(biāo) 人自行承 擔(dān) 。 投標(biāo)人必須 對(duì)整個(gè) 工程項(xiàng)目進(jìn)行 投標(biāo)，只對(duì) 工程項(xiàng)目 中的部分內(nèi)容投標(biāo) 的 ，將 予以拒絕 。 在 招標(biāo)文件 雖然 提供了 工程量清單 ， 但是該工程量清單不應(yīng)理解為唯一的、于洪區(qū) 政府采購(gòu)中心 工程采購(gòu) 公開招標(biāo) 文件 地址： 沈陽(yáng)市 于洪區(qū)黃海路 37 號(hào) 14 固定的或不變的。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 開標(biāo) 前集中采 購(gòu) 機(jī)構(gòu)不再另行安排 資 格 預(yù)審 ，投 標(biāo) 人的 資 格審查 （詳見招標(biāo)文件第三章“投標(biāo)文件內(nèi)容”） 由 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)， 若投 標(biāo) 人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其 風(fēng)險(xiǎn) 由投 標(biāo) 人自行承 擔(dān) 。 12. 投 標(biāo) 文件格式 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式編寫其投標(biāo)文件，不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料，否則其 風(fēng)險(xiǎn) 由投 標(biāo) 人自行承 擔(dān) 。 投 標(biāo) 人 應(yīng) 完整地 填寫 投 標(biāo) 函。 開標(biāo) 一 覽 表 為在 開標(biāo)儀 式上 唱標(biāo) 的 內(nèi) 容，不得自行增 減內(nèi) 容。 13. 投 標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，報(bào)價(jià)中應(yīng)包括施工設(shè)備、人工、管理、材料、設(shè)備、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等所有費(fèi)用。 （ 2）本工程報(bào)價(jià)可參考《遼寧省建筑工程消耗量定額》、《遼寧省裝飾裝修工程消耗量定額》、《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》、《遼寧省建設(shè)工程費(fèi)用參考標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行相關(guān)規(guī)章的最新版本。投標(biāo) 報(bào)價(jià)書中的每一項(xiàng)均需填寫單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo) 人 沒有填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的 其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)中 。如投標(biāo)人尚未建立自身的企業(yè)內(nèi)部定額，投標(biāo)人可自行決定是否參考工程所在地現(xiàn)行的預(yù)算定額。 （ 5）投標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)自身的采購(gòu)渠道和信息渠道，分析報(bào)價(jià)的所有生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格水平并判斷其走勢(shì)，結(jié)合投標(biāo)人自身的管理水平和實(shí)力以及投標(biāo)人為本工程準(zhǔn)備的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案等因素，來測(cè)算和判斷投標(biāo)人基于本工程的成本水平，進(jìn)而準(zhǔn)備和決策自己的投標(biāo)價(jià)格。規(guī)費(fèi)和稅金必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)。 （ 8）措施項(xiàng)目的報(bào)價(jià) ① 投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)本工程所制定的施工組織設(shè)計(jì)中所描述的施工方法、資源投入情況對(duì)措施項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)于所有措施項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，應(yīng)與 相應(yīng)的施工方案或資源投入計(jì)劃相一致。 ③ 措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)后，不因現(xiàn)場(chǎng)施工條件、工作內(nèi)容等變化而增或減費(fèi)用，原則上費(fèi)用包死。 ② 總包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi)等應(yīng)計(jì)入其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)內(nèi)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為貨幣單位，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求保留至元位。 不遵守本 章 關(guān)于報(bào)價(jià)清單格式的規(guī)定的投標(biāo)文件將有可能被判定為不響應(yīng)招標(biāo)文件而被拒絕。 14. 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本工程適用國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及隨招標(biāo)文件和 相關(guān)施工圖紙向 投 標(biāo)人提供的具體技術(shù)要求。如果招標(biāo)文件中或構(gòu)成合同文件的任何文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則以較高的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 15. 投 標(biāo) 保 證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時(shí)間和金額交納投標(biāo)保證金。 投 標(biāo) 人必 須 準(zhǔn)確 填寫 投 標(biāo) 保 證金匯 出 （交納）人的名 稱 ，集中采 購(gòu) 機(jī)構(gòu)只按匯 出（交納）人的名 稱 及供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)登記的銀行賬戶信息退 還 投 標(biāo) 保 證金 。 在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可至集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取已交納投標(biāo)保證金的有效證明。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接收未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金或雖已交納投標(biāo)保證金，但所交納的數(shù)額不足或未能出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。在政府采購(gòu)合同簽訂后憑中標(biāo)供應(yīng)商提交的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門出具的已交納投標(biāo)保證金的有效證明以轉(zhuǎn)賬方式無息退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 16. 投 標(biāo) 有 效期 在 招標(biāo)文件第一章“ 招標(biāo)項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求 ” 規(guī) 定的有效 期內(nèi) ，投 標(biāo) 文件應(yīng) 保持有效。 在特殊情 況 下， 在原投標(biāo)有效期期滿之前， 集中采 購(gòu) 機(jī)構(gòu)可與投 標(biāo) 人 協(xié) 商延長(zhǎng) 投 標(biāo) 文件的有效期。此 時(shí) ，投 標(biāo) 保 證金 的有效期也相 應(yīng) 延 長(zhǎng) 。同意延 長(zhǎng)有效期的投 標(biāo) 人除按照集中采 購(gòu) 機(jī)構(gòu)要求修改投 標(biāo) 文件有效期外，不得修改投 標(biāo) 文件的其他 內(nèi) 容。 投 標(biāo)