【正文】 ............................................................... 74 風險防范對策 .................................................................................................. 74 滲濾液處理系統(tǒng)維修風險及防范對策 ............................................................... 75 17 投資估算 .................................................................................................................. 77 投資估算范圍與內容 ....................................................................................... 77 投資估算編制依據(jù) ........................................................................................... 77 資金來源 ......................................................................................................... 78 投資估算 ......................................................................................................... 78 18 社會評價 .................................................................................................................. 84 項 目對社會的影響 ........................................................................................... 84 環(huán)境效益 ......................................................................................................... 85 經濟效益 ......................................................................................................... 86 項目與所在地互適性分析 ................................................................................ 86 社會評價結論 .................................................................................................. 86 19 結論和建議 ............................................................................................................... 88 結論 ................................................................................................................ 88 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報告 廣州市環(huán)境保護科學研究院 III 建議 ................................................................................................................ 88 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報告 廣州市環(huán)境保護科學研究院 1 1． 概 述 項目背景 增城新塘鎮(zhèn)陳家林（古郎山）垃圾填埋場 由增城市新塘鎮(zhèn)人民政府建于 1995年 ，占地面積約 44 畝，距離 廣州東部水源地 ——新塘水廠吸水口約 13 公里，主要是用于收集處理新塘鎮(zhèn)居民生活垃圾 ，項目地理位置圖見圖 ，垃圾填埋場邊線 圖 見圖 。 受當時的技術、經濟條件的限制，該填埋場非衛(wèi)生填埋場，處理方法主要是采取泥土填埋覆蓋方式，平均 日處理垃圾量 350～ 400 噸，年處理量約 14 萬噸。因此，現(xiàn)對新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場滲濾液處理設施進行技術改造，以消除給周圍環(huán)境帶來的威脅。 執(zhí)行的相關法規(guī)與標準 （ 1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989 年） （ 2） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020 年 4 月 1 日） （ 3） 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（ 1992 年 6 月 28 日） （ 4） 《城市生活垃圾管理辦法》 (1993 年 8 月 10 日 ) （ 5） 《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》（ 2020 年） （ 6） 《環(huán)境衛(wèi)生技術語標準》 (CJJ6595) （ 7） 《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī) 定》 (2020 午 5 月 1 日 ) （ 8） 《廣東省城市垃圾管理條例》 (2020 年 1 月 1 日 ) （ 9） 《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 (2020 年 5 月 1 日 ) （ 10） 《廣州市固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)定》 (2020 年 ) （ 11） 《污水綜合排放標準》 (GB89781996) （ 12） 《廣東省地方標準：水污染物排放限值》 (DB44/262020) （ 13） 《污水排入城市下水道水質標準》 (CJ30821999) （ 14） 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 (GB189182020) （ 15） 《生活垃圾填埋污染控制標準》 (GB168892020) （ 16） 《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》 (CJJ172020) （ 17） 《室外排水設計規(guī)范》 (GBJ1487 1997 版 ) （ 18） 《建筑給排水設計規(guī)范》 (GBJ1588) （ 19） 《給水排水工程結構設計規(guī)范》 (GBJ6984) （ 20） 《工業(yè)建筑防腐規(guī)范》 (GBJ4682) （ 21） 《建筑結構荷載規(guī)范》 (GB500092020) （ 22） 《建筑結構荷載規(guī)定》 (廣東省標準 DBJ15290) （ 23） 《建筑抗震設計規(guī)范》 (GB500112020) （ 24） 《建筑地基處理技術規(guī)范》 (JGJ792020， J2202020) （ 25） 《混凝土結構設計規(guī)范》 (GB500102020) （ 26） 《建筑結構設計統(tǒng)一標準》 (GBJ6884) 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報告 廣州市環(huán)境保護科學研究院 3 （ 27） 《低壓配電設計規(guī)范》 (GB5005495) （ 28） 《通用用電設備配電設計規(guī)范》 (GB50055593) （ 29） 《建筑物防雷設計規(guī)范》 (GB5005794 2020 年修訂版 ) （ 30） 《建筑電氣設計技術規(guī)范》 (GBJ1083) （ 31） 《 工業(yè) 與民用供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》 (GB5005292) （ 32） 《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》 (GBJ1987) 編制目的、編制內容 編制目的 建設新塘 鎮(zhèn) 生活垃圾填埋場 滲濾液處理工程 是積極貫徹落實國家環(huán)?？偩汁h(huán)監(jiān) 【 2020】 44 號文件，切實 治理 新塘陳家林片區(qū) 環(huán)境污染的必經之路，對改善陳家林片區(qū)環(huán)境狀況，提高當?shù)鼐用裆钏?，保護東江水資源等， 具有十分重要的意義 。 編制內容 根據(jù)垃圾滲濾液處理工程建設特點， 本項目 可行性研究報告 的主要內容為： （ 1） 工程項目所在地城市概況和現(xiàn)狀資料調查分析； （ 2） 項目建設的必要性和緊迫性分析； （ 3） 垃圾滲濾液處理工程需求分析和建設規(guī)模（滲濾液產生量）； （ 4） 滲濾液處理工藝方案論證與比選； （ 5） 建設進度的設想； （ 6） 環(huán)境保護、勞動保護、安全衛(wèi)生及節(jié)能節(jié)水措施； （ 7） 防火設計、風險分析和項目 投資估算； （ 8） 效益分析； （ 9） 結論和建議。產生的垃圾滲濾液通過垃圾填埋場東南面 200 米處的氧化塘（ 畝）簡單處理后直接排入附近小溝渠，經夏埔涌進入東江北干流，給周邊環(huán)境，特別是下游的增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報告 廣州市環(huán)境保護科學研究院 4 飲用水源造成了嚴重威脅。 2020 年 7 月 25 日，國家環(huán)?？偩致?lián)合華南環(huán)保督查中心、廣東省環(huán)保局、廣東省環(huán)境監(jiān)測站對增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)環(huán)境污染問題進行調查時發(fā)現(xiàn)新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場不符合填埋規(guī)范，現(xiàn)有的滲濾液處理設施簡陋，處理效率不高，要求增城市對新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場滲濾液處理設施進行技術改造，以消除給周圍環(huán)境帶來的威脅。 實施本項目是改善陳家林地區(qū)居民生活環(huán)境的重要舉措 2020 年 6 月 25 日，增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū) “翡翠綠洲 ”、 “鳳凰城 ”等居住小區(qū)業(yè)主向國家環(huán)?？偩峙嗽栏本珠L投訴了陳家林地區(qū)的環(huán)境問題。因此，本項目的實施，是逐步解決陳家林地區(qū)存在的環(huán)境污染問題，改善該地區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活水平的重要舉措。 表 陳家林垃圾填埋場滲濾液廢水監(jiān)測結果 單位： mg/L（除 pH 及注明除外） 監(jiān)測項目 監(jiān)測結果 《生活垃圾填埋污染控制標準》（ GB168892020） 特別 排放限值 超標倍數(shù) pH 值 —— —— SS 926 30 CODcr 6030 60 BOD5 443 20 氨氮 476 8 色度 3000 30 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報告 廣州市環(huán)境保護科學研究院 5 監(jiān)測結果顯示，懸浮物、化學需氧量、生化需氧量和氨氮等污染物均嚴重超標，化學需氧量 超標 最嚴重，超出 《生活垃圾填埋污染控制標準》（ GB168892020）特別 排放限值 倍 。高濃度的垃圾滲濾液廢水再不及時有效處理，將有可能滲溢到周圍地表水中，并順著溝渠或溪流進入東江水系，污染東江水源，進而威脅居民的飲用水安全。 本垃圾填埋場滲濾液處理工程是廣州 “東進 ”戰(zhàn)略、新塘可持續(xù)發(fā)展的重要保障 隨著珠三角城鎮(zhèn)群及基礎設施網(wǎng)絡化格局趨于完善，珠三角區(qū)域合作與一體化進程已經具備了相當成熟的基礎與條件， “泛珠三角合作框架協(xié)議 ”極大地拓展了珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的空間腹地，推動產業(yè)在更大空間范圍內梯度轉移，加快區(qū)域基礎設施建設的進程。 新塘鎮(zhèn) 作為增城市南部中心鎮(zhèn)、重鎮(zhèn)，是廣州東部版塊的黃金走廊。原來規(guī)劃為危險品倉庫區(qū)的陳家林地區(qū)現(xiàn)在也步入城市建設和經濟發(fā)展的騰飛階段，憑借獨特的地理位置，陳家林地區(qū)也越來越成為居住、旅游、商貿和休閑為一體的現(xiàn)代化宜居地區(qū)。 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報告 廣州市環(huán)境保護科學研究院 6 2 城市概況及環(huán)境現(xiàn)狀 城市概況 地理位置 增城市位于廣東 省中部，珠江流域下游北岸，珠江三角洲東北部。行政中心荔城街道辦事處西距廣州 60 公里，東距惠州城區(qū) 90 公里，南距深圳120 公里，水路距香港 70 海里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 歷史沿革、人口現(xiàn)狀 新塘鎮(zhèn)因駐地在宋代為東江一大河灣，后漸成河灘，明代在河灘上壘石圍塘，石堤漸為圩集，故名新塘圩。 1950 年稱新塘鎮(zhèn)， 1955 年改區(qū)。 2020 年增城市實行鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調整，新塘鎮(zhèn)管轄原新塘、永和、仙村、沙埔、寧西 5 鎮(zhèn)的行政區(qū)域范圍； 2020 年，永崗、禾豐、賢江、新莊 4村劃入廣州市蘿崗區(qū)。 社會發(fā)展 經濟發(fā)展水平 2020 年新塘完成工業(yè)總產值 億元，增長 ％。 9 月 19 日，廣本增城工廠建成投產，至年底實現(xiàn)產值 35 億元。豪進摩托車新工廠、廣英服裝新工廠的建設如期推進。 2020 年，第三產業(yè)實現(xiàn)產值 億元，增長 ％。荔增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報告 廣州市環(huán)境保護科學研究院 7 湖城等品牌房產項目動工建設。盛世名門成為首個 “中國人居環(huán)境金牌建設試點項目 ”。廣園東 盈毅地產在 “2020年中國地產金鼎獎 ”上獲得 “最具競爭力品牌 ”稱號。太陽城大酒店成為增城市唯一榮獲 “廣東省百佳餐飲企業(yè) ”稱號的企業(yè)。早晚造糧食種植面積 44029畝，其中水稻面積 27879 畝，玉米面積 9800 宙，番薯面積 4600 宙。 工業(yè)發(fā)展情況 近年 來，