【正文】 樓、 5所學(xué)校（ 幼兒園 2所、小學(xué) 2所、中學(xué) 1所） 以及配套社區(qū)服務(wù)和公共設(shè)施。 3 八二一街（天九灣 荔園路段） 長(zhǎng) 1119m、寬 40m道路，跨河小橋 3座以及配套管線工程。 作為片區(qū)改造配套道路基礎(chǔ)設(shè)施的延壽路（天妃路 南園路段）、八二一街（天九灣 荔園路段），南北向連接莆陽(yáng)路和荔園路，東西向連接天妃路和南園路，是城南片區(qū)開發(fā)的先行條件， 是市區(qū)城市道路網(wǎng)格局的一部分，同時(shí)也是減緩市區(qū)交通壓力的重要舉措。 2020 年 11月莆田市城廂區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限公司委托華僑大學(xué)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)研究所承擔(dān)頂墩片區(qū) 改造項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作（附件一）。莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 2 2020 年 3 月 10 日，莆田市城廂區(qū)環(huán)保局主持召開了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)審查會(huì)。 本次評(píng)價(jià)內(nèi)容 酒店用地、醫(yī)院和商業(yè)中心為儲(chǔ)備用地，平面布局中僅作概念性規(guī)劃，尚未完成具體指標(biāo)設(shè)計(jì)，本次改造僅進(jìn)行三通一平， 根據(jù)業(yè)主單位委托及合同約定，本次評(píng)價(jià)內(nèi)容為：改造片區(qū)范圍內(nèi)拆遷、三通一平；居住區(qū)及配套公建設(shè)施、學(xué)校以及延壽路（天妃路 南園路）、八二一街（天九灣 荔園路）的開發(fā)建設(shè)。 評(píng)價(jià)目的 （ 1） 根據(jù) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域水環(huán)境、環(huán)境空氣 、 聲環(huán)境 及生態(tài) 環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn)狀 。 （ 3）通過(guò)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合總體規(guī)劃和周圍環(huán)境，對(duì) 片區(qū) 改造 工程 的環(huán)境可行性分析，為項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 （ 2） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 2020 年。 （ 4） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 1996 年。 （ 6） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 2020 年。 （ 8）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》， 2020 年。 （ 10）《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》，國(guó)土資源部令第 33號(hào)， 2020 年。 （ 12） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) 分類管理名錄》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， 2020 年。 （ 14） 《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》， 1996 年。 （ 16）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》， 國(guó)辦發(fā) [2020]33 號(hào)， 2020 年。 （ 18）《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》，國(guó)辦發(fā)〔 2020〕 37號(hào)，2020 年。 （ 20）《關(guān)于開展舊住宅區(qū)整治改造的指導(dǎo)意見》，建住房〔 2020〕 109 號(hào)， 2020年。 （ 22）《 關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂服務(wù)行業(yè)環(huán)境管理 》，國(guó)環(huán)監(jiān) [1995]100 號(hào)， 1995 年。 （ 24）《福建 省環(huán)境保護(hù)條例（修訂）》， 2020 年。 （ 26）《福建省建筑工地文明施工指南》， 2020 年。 （ 28）《福建省水（環(huán)境）功能區(qū)劃》， 2020 年。 （ 30）《莆田市地面水環(huán)境和環(huán)境空氣質(zhì)量功能類別區(qū)劃分方案》， 1999 年。 技術(shù)性依據(jù) （ 1） HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》。 （ 3） HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－水環(huán)境》。 （ 5） HJ/T191997《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－非污染生態(tài)影響》。 （ 7）環(huán)發(fā) [2020]94 號(hào)《關(guān)于公路、鐵 路（含輕軌）等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》。 （ 9） HJ/T3932020《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》。 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書：莆規(guī)選字 2020 第 46 號(hào)，莆規(guī)選字 2020 第 47 號(hào)，莆規(guī)選字 2020 第 17 號(hào)，莆規(guī)選字 2020 第 18號(hào)。 （ 4）《莆田市延壽路（天妃路 南園路段）市政工程可行性研究報(bào)告》，廈門誠(chéng)實(shí)工程咨詢有限公司， 2020 年 10月。 （ 6）關(guān)于編制“莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書”的委托書。 水環(huán)境 水環(huán) 境 規(guī)劃和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后生活污水?dāng)M由市政污水管網(wǎng)接入莆田市污水處理廠，最終排入 木蘭溪感潮段；施工期污水及道路運(yùn)營(yíng)期徑流雨水就近排入木蘭溪北洋河網(wǎng) 。 莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 5 表 12 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)節(jié)選 項(xiàng)目 pH（無(wú)量綱） COD DO 總磷 氨氮 石油類 IV類標(biāo)準(zhǔn) 6～ 9 ≤ 30mg/L ≥ 3mg/L ≤ mg/L ≤ mg/L ≤ mg/L V類標(biāo)準(zhǔn) 6～ 9 ≤ 40mg/L ≥ 2mg/L ≤ mg/L ≤ 2 mg/L ≤ mg/L 污水排放標(biāo)準(zhǔn) 施工期污水排放執(zhí)行 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 表 4 一級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) ；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期生活污水達(dá)到 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 表 4 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后由 市政污水管網(wǎng)接入莆田市污水處理廠 。 表 14 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》節(jié)選 單位： mg/m3 項(xiàng)目 取值時(shí)間 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) SO2 年平均 日平均 一小時(shí)平均 NO2 年平均 日平均 一小時(shí)平均 PM10 年平均 日平均 排放標(biāo)準(zhǔn) 片區(qū)的飲食業(yè) 和學(xué)校食堂 油煙 執(zhí)行 GB184832020《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。 學(xué)校、醫(yī)院作為特殊敏感建筑，其室外晝間按 60dB、夜間按 50dB 執(zhí)行。 表 16 GB30961993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》節(jié)選 單位： dB 類別 晝間 夜間 2 60 50 4 70 55 排放標(biāo)準(zhǔn) 施工噪聲執(zhí)行 GB125231990《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》。 固體廢物 （ 1）城市建筑垃圾的處置執(zhí)行建設(shè)部 2020 第 139 號(hào)令《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。 其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) JGJ1462020《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 環(huán)境影響識(shí)別見表 18?！? 涂黑 /白”表示不利 /有利影響 。 施工期的主要環(huán)境影響要素為環(huán)境空氣 、 聲環(huán)境，其次為水環(huán)境和固體廢物；非污染影響要素為社會(huì)環(huán)境 和生態(tài)環(huán)境 。 評(píng)價(jià)因子篩選 根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果，確定評(píng)價(jià)因子如下表 19。 莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 8 表 19 評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果一覽表 影響因素類別 項(xiàng)目 評(píng)價(jià)因子 社會(huì)環(huán)境 評(píng)價(jià)因子 拆遷安置、居民生活質(zhì)量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施 生態(tài)環(huán)境 評(píng)價(jià)因子 水土流失 預(yù)測(cè)因子 水土流失 水環(huán)境 污染因子 pH、 COD、 SS、氨氮、總磷、石油類 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 pH、 COD、 DO、氨氮、總磷、石油類 環(huán)境空 氣 污染因子 NO CO 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 PM NO SO2 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子 NO2 聲環(huán)境 污染因子 等效聲級(jí) 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 等效聲級(jí) 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子 等效聲級(jí) 水環(huán)境 項(xiàng)目污水主要為生活污水和路面雨水徑流，污水水質(zhì)簡(jiǎn)單，生活污水外排量為2047m3/d，由市政污水管網(wǎng)接入莆田市污水處理廠處理后在木蘭溪感潮河段排放；路面徑流雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后就近排入附近水體。 表 110 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù) HJ/－ 93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ― 環(huán)境空氣》表 2判據(jù) Pi(m3/h) 地形 Pi≥ 109 109＞ Pi≥ 108 Pi＜ 108 復(fù)雜地形 一 二 三 平原 二 三 三 復(fù)雜地形是指：山區(qū)、丘陵、沿海、大中城市的城區(qū)等。 聲環(huán)境 聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的基本原則見表 112。 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的判別見表 113。 表 112 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的基本原則 等級(jí)分類 等級(jí)劃分基本原則 一級(jí) 對(duì)于大、中型建設(shè)項(xiàng)目，屬于規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，或受噪聲影響的范圍內(nèi)有適用于 GB309693 規(guī)定的 0 類標(biāo)準(zhǔn)以及以上的需要特別安靜的地區(qū)，以及對(duì)噪聲有限制的保護(hù)區(qū)等噪聲敏感目標(biāo)；項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)有顯著增高（噪聲級(jí)高達(dá) 5～10dB或以 上）或受影響人口顯著增多的情況。 三級(jí) 對(duì)處在適用 GB309693 規(guī)定的 3 類標(biāo)準(zhǔn)及以上的地區(qū)（指允許的噪聲標(biāo)準(zhǔn)值為65dBA及以上的區(qū)域）的中型建設(shè)項(xiàng)目以及處在 GB309693規(guī)定的 1類、 2類標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的小型建設(shè)項(xiàng)目，或者大、中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)增加很?。ㄔ肼暭?jí)增高量在 3dB以內(nèi)）且受影響人口變化 不大的情況。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 由于道路建成后可能會(huì)有毒有害、易燃易爆化學(xué)品和油品運(yùn)輸車輛的通行，鑒于運(yùn)莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 10 輸種類和數(shù)量的不確定性，本評(píng)價(jià)著重針對(duì)道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)提出防范措施。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍為 延壽路（天妃路 南園路段）、八二一街（天九灣 荔園路段）道路中心線兩側(cè)各 200m 范圍。 運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍：項(xiàng)目區(qū) 污水管線 污水處理廠 。 運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為 延壽路（天妃路 南園路段）、八二一街（天九灣 荔園路段）道路中心線兩側(cè)各 200m 范圍。 環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo) 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如表 114～ 117 所示。 表 114 水環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo) 環(huán)境敏感目標(biāo) 與項(xiàng)目位置關(guān)系 影響因素 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及附近 木蘭溪北洋河網(wǎng) 分布區(qū)內(nèi)外，部分路段橫跨 施工污水及運(yùn)營(yíng)期路面徑流雨水 污水處理廠 東北側(cè)直線距 離約 8km（涵江區(qū)） 運(yùn)營(yíng)期片區(qū)生活污水排入 表 115 社會(huì)環(huán)境影響保護(hù)目標(biāo) 保護(hù)目標(biāo) 與項(xiàng)目關(guān)系與影響因素 頂墩村和下黃村征地拆遷戶 項(xiàng)目區(qū)紅線范圍內(nèi)，土地資源占用、房屋拆遷 文物資源 地面無(wú)文物保護(hù)單位，地下可能有未知文物 莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 11 表 116 施工期環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)情況一覽表 序號(hào) 環(huán)境敏感點(diǎn)名稱 相對(duì)項(xiàng)目區(qū)方位、距離（最近點(diǎn)） 施工場(chǎng)界外 200m范圍規(guī)模 1 頂墩村居民點(diǎn)（非拆遷改造區(qū)） 改造片區(qū)北側(cè) 76戶 305人 2 南園路荔枝公園北側(cè)住宅樓群 改造片區(qū)西北側(cè) 25m 約 1700人 3 下黃村非拆遷區(qū)居民點(diǎn) 改造片區(qū)東側(cè) 83戶 374人 4 下黃安置小區(qū) 改造片區(qū)東側(cè) 尚未入住 5 南方骨科醫(yī)院 八二一街西側(cè) 155m 260個(gè)床位 6 天溢嘉園 八二一街西側(cè) 15m 尚未入住 7 莆田生殖醫(yī)學(xué)?？漆t(yī)院 八二一街西側(cè) 51m 25個(gè)床位 表 117 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)情況一覽表 序號(hào) 環(huán)境敏感點(diǎn)名稱 相對(duì)線路方位 相對(duì)線路 中心線距離 相對(duì)線路 路肩距離 與道路 高差 道路中心線200m內(nèi) 人口分布 1 天溢嘉園 八二一街西側(cè) 35m 15m 0m 約 5000人 2 南方骨科醫(yī)院 八二一街西側(cè) 175m 155m 0m 260個(gè)床位 3 頂墩村居民點(diǎn) （非拆遷改造區(qū)） 八二一街西側(cè) 118m 98m 35戶 158人 延壽路北側(cè) 72m 51m 42戶 189人 4 片區(qū)居民樓 八二一街兩側(cè) 32m 12m 0m 約 6000人 延壽路南側(cè) 33m 12m 0m 5 片區(qū)頂墩小學(xué) 八二一街西側(cè) 181m 161m 0m 900人 6 片區(qū)頂墩幼兒園 延壽路南側(cè) 133m 112m 0m 180人 7 片區(qū)下 黃小學(xué) 八二一街東側(cè) 138m 118m 0m 900人 8 片區(qū)下黃幼兒園 八二一街東側(cè) 142m 122m 0m 180人 9 下黃村居民點(diǎn) （非拆遷改造區(qū)） 八二一街東側(cè) 111m 91m 33戶 149人 延壽路南側(cè) 58m 37m 56戶 252人 莆田生殖醫(yī)學(xué)?？漆t(yī)院為臨近莆陽(yáng)路的單棟沿街樓，主要受莆陽(yáng)路 影響 ，不作為運(yùn)營(yíng)期 八二一街 敏感目標(biāo)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。 莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 12 第二章 工程分析 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位 （ 1）項(xiàng)目名稱：莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)目 （ 2）建設(shè)性質(zhì)： 舊城改造 （ 3）建設(shè)單位：莆田市土地儲(chǔ)備中心 （ 4）委托單位：莆田市城廂區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限公司 建設(shè)地點(diǎn)及周圍環(huán)境 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：莆田市城廂區(qū)霞林街道頂墩村和下黃村。擬建八二一街（天九灣 荔園路段）兩側(cè)多為農(nóng)田果園，北段西側(cè)為基本完工的天溢嘉園居住區(qū)，西側(cè) 155m 為南方骨科醫(yī)院；東側(cè)為市農(nóng)機(jī)公司和物資供應(yīng)公司；擬建延壽路（天妃路 南園路段）穿過(guò)頂墩村現(xiàn)狀居民點(diǎn)和下黃村農(nóng)田果園，靠近天妃路兩側(cè)分布有加油站、汽修廠以及在建市電業(yè)局。 建設(shè)內(nèi)容及用地規(guī)模 本次建設(shè)內(nèi)容包括霞林街道頂墩村和下黃村的拆遷改造及延壽路（天妃路 南園路段）、八二 一街（天九灣 荔園路段）的建設(shè)。 投資方案 項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元人民幣，其中頂墩村和下黃村的改造總投資 67000 萬(wàn)元，延壽路（天妃路 南園路段）總投資 萬(wàn)元，八二一街（天九灣 荔園路段）總投資 萬(wàn)元。 莆田市城廂區(qū)頂墩片區(qū)改造項(xiàng)