【正文】 1 第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 概況 項(xiàng)目單位名稱 :XX 省 XX 林牧業(yè)科技發(fā)展有限公司 公司類型：有限責(zé)任公司 籌建安排 : XX 省 XX 林牧業(yè)科技發(fā)展有限公司， 2021 年 6 月開始籌備， 9 月 18 日正式掛牌運(yùn)行。公司設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，下設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、技術(shù)服務(wù)部、經(jīng)營服務(wù)部、綜合管理部，是 XX 縣正式成立第一家鄉(xiāng)村山羊養(yǎng)殖專業(yè)公司。 建設(shè)地點(diǎn)： XX 省 XX 縣 XX 鎮(zhèn) 主營業(yè)務(wù) :養(yǎng)殖經(jīng)營優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)品、為公司幅射農(nóng)戶提供品種改良、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)及產(chǎn)品銷售服務(wù)。 財(cái)務(wù)狀況 項(xiàng)目單位達(dá)產(chǎn)時(shí)預(yù)計(jì)：資產(chǎn)總額 4200 萬元，固定資產(chǎn) 3600 萬元，流動(dòng)資產(chǎn) 600 萬元，凈資產(chǎn) 1500 萬元，負(fù)債總額 2700 萬元，所有者權(quán)益 1500 萬元，銷售（營業(yè)）收入 2380 萬元，凈利潤 380萬元，凈資產(chǎn)收益率 %，資產(chǎn)負(fù)債率 %。沒有破產(chǎn)、銀行欠資等問題。 產(chǎn)品方案：年產(chǎn)山羊肉 1305 噸，出欄山羊種羊 4838 只。通過引入遼寧山羊，進(jìn)行有計(jì)劃的純種繁育，并采用人工授精技術(shù)，對(duì)地方品種進(jìn)行技術(shù)改良，提高山羊的質(zhì)量和產(chǎn)量。擁有超數(shù)排卵技術(shù)、活體采卵技術(shù)、胚胎分割技術(shù)、 MOET 育種等國內(nèi)外先進(jìn)胚胎生物工程技術(shù)。 畜產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目 10000 頭山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目 3 從項(xiàng)目依托單位技術(shù)成果的先進(jìn)程度來看，本項(xiàng)目的技術(shù)來源具有先進(jìn)性、可靠性和適用性，可以達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平。 主要建筑物（主體工程）類型、面積：主體工程為磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 8720 平方米，其中， 建羊舍 6520 平方米 ；飼草料庫房2021 平方米； 飼養(yǎng)人員值班室 200 平方米。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 投資結(jié)構(gòu) 投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資 5000 萬元，其中：建設(shè)投資 4400 萬元，流動(dòng)資金 600 萬元。 資金來源 本項(xiàng)目總投資 4000 萬元，擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金 170 萬元，地方財(cái)政配套資金 68 萬元，公司自籌資金 3762 萬元。 畜產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目 10000 頭山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目 4 年利潤總額： 380 萬元。 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率： ％。 投資回收期： 年（含建設(shè)期）。 生態(tài)效益 近年來，由于圈養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效地控制了山羊?qū)μ烊恢脖坏钠茐?，同時(shí)由于秸桿的利用，減少了焚燒秸桿對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)了資源的全面整合利用，隨著山羊養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種草面積不斷增加，秸桿利用率逐漸提高，生態(tài)效益也明顯改善， 同時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)生的糞尿是良好的肥料，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，有利于綠色有機(jī)食品生產(chǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。建設(shè) XX 縣山羊養(yǎng)殖新建項(xiàng)目，旨在通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，促進(jìn) XX 縣山羊養(yǎng)殖向規(guī)模化、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，從而帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 XX 縣 的 山羊 養(yǎng)殖已有幾百年的歷史，但過去的 山羊 品質(zhì)低，效益不高，因而只是零星養(yǎng)殖，并沒有形成規(guī)模。通過本項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良的遼寧山羊品種，通過 雜交繁育，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，從源頭上確保山羊飼養(yǎng)天然。本項(xiàng)目建成后，將以穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作依托，形成?公司 +基地 +農(nóng)戶?的山羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，有利于使 XX 縣山羊養(yǎng)殖朝規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施立足于當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，以此形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 本項(xiàng)目的承建單位是 XX 省 XX 林牧業(yè)科技發(fā)展有限公司，該公司將在 XX 縣山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中作用明顯，技術(shù)力量雄厚，形成規(guī)模養(yǎng)殖，內(nèi)部設(shè)施和外部環(huán)境均具備建設(shè)條件。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和 社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。通過本項(xiàng)目的示范作用，可帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 制約因素及解決方案 資金短缺是本項(xiàng)目存在的最大問題。解決方案是將本項(xiàng)目列入 2021 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，取得政府和相關(guān)部門的指導(dǎo)和扶持，盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，爭(zhēng)取國家扶持和地方政府的支持，以解決項(xiàng)目實(shí)施中的資金畜產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目 10000 頭山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目 7 短缺問題。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到山羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 項(xiàng)目實(shí)施后， XX 縣山羊?qū)⒅鸩酱蛟斐蔀?XX 省有廣泛影響和代表性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。 第二章 背景及必要性 8 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國家產(chǎn)業(yè)政策 十七屆三中全會(huì)審議通過的 《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 指出：?我國 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快 ?，? 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì) 、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確指出， ?大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局?是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 農(nóng)業(yè)部對(duì)山羊的發(fā)展制定了詳盡的規(guī)劃，將山羊納入國家良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目，并列入國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目。要擴(kuò)大發(fā)展的思路，認(rèn)真研究謀劃促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，大力組織開展農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取投資的支持?。 XX 要實(shí)現(xiàn) 富民強(qiáng)縣，需要政策扶持，更需要產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的帶動(dòng)。 項(xiàng)目提出的理由 畜牧業(yè)是 XX 縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)牧民賴以生存的重要經(jīng)濟(jì)來源，畜牧業(yè)的興衰，直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，已經(jīng)成為制約 XX 畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。突出特色，加大優(yōu)質(zhì)畜種的推廣，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是興農(nóng)富牧行之有效的辦法。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是 XX縣調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，種植業(yè)通過飼草、糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，進(jìn)而通過畜產(chǎn)品加工業(yè)體現(xiàn)最終效益，達(dá)到效益的 最大化。本項(xiàng)目的實(shí)施，針對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的要害問題，對(duì)調(diào)整和優(yōu)化本地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將起到直接的作用。 項(xiàng)目建設(shè)是 XX縣推進(jìn)山羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、壯大畜牧業(yè)主體經(jīng)濟(jì)的需要 中西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)中明確指出，要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用工業(yè)思維謀劃農(nóng)牧業(yè)，進(jìn)一步壯大牛羊育肥、牛羊肉加工、奶牛養(yǎng)殖、 特色種養(yǎng)以及加工等幾個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來，做大做強(qiáng)牛羊肉產(chǎn)業(yè)、山羊肉產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)、馬鈴薯等幾個(gè)有特色、有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，局部地區(qū)農(nóng)牧民因?yàn)橛^念落后，開始大量處理牲畜，甚至整圈出售，當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展受到了很大影響。 項(xiàng)目建設(shè)是 XX 縣實(shí)現(xiàn)?富民強(qiáng)縣?目標(biāo)的需要 本項(xiàng)目采取?公司 +基地 +農(nóng)戶?的模式進(jìn)行實(shí)施和運(yùn)作，完善山羊產(chǎn)業(yè)化鏈條。在這一過程中，農(nóng)民將是最直接的受益者。同時(shí)帶動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、 服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，為廣大農(nóng)村帶來大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，并使季節(jié)閑置勞動(dòng)力得到充分的利用，從而大大提高項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加廣大農(nóng)民的收入。同時(shí)，也清醒地意識(shí)到，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒有完全擺脫靠天養(yǎng)畜的被動(dòng)局面。掠奪式、粗放型經(jīng)營方式，造成自然環(huán)境受損 ，產(chǎn)品品質(zhì)低下，這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)日益突出，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。既保證了?種子工程?的實(shí)施，又促進(jìn)了山崗生態(tài)的恢復(fù)和重建。環(huán)境潮濕對(duì)羊的生長(zhǎng)、繁殖、防病不利，忌在低洼澇地、山洪水道、冬 季風(fēng)口處建舍。 (3)場(chǎng)址 要有足夠的飼草料基地或飼草料來源。 (5)本著因地制宜、適應(yīng)山羊規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的需要，所選擇的場(chǎng)址要有發(fā)展余地。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，有 31 207 國道， S30 S206省道，長(zhǎng)石鐵路和洛湛鐵路從縣境而過，資水橫貫東西，水陸交通便利， 地理位置重要。 來源方式 項(xiàng)目用地歸 XX 縣 XX 鎮(zhèn)各村集體所有，農(nóng)民具有土地使用權(quán)，投資方已承包林坡地 3000 余畝。 自然條件 XX 地處雪峰山余脈向洞庭湖平原過渡地帶，屬低山丘陵地形，西南、西北部多山，地勢(shì)較高，東北面較為低平。全縣有耕地面積 64 萬畝，土地資源種類多、水資源豐富且水質(zhì)很好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常優(yōu)越。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等 政策環(huán)境 XX 縣委、縣政府非常重視養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將畜品種改良列為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的重點(diǎn)工程，并在政策上采取了一系列措施，扶持保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)用地得 到了當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民的大力支持，將通過長(zhǎng)期租用方式解決。三是畜牧部門加大良種推廣力度。這些措施，為全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了 第三章 建設(shè)條件 15 優(yōu)良的政策環(huán)境。 因此，實(shí)施該項(xiàng)目飼草供應(yīng)有保證。項(xiàng)目區(qū)飼草料來源充足、價(jià)格低，飼養(yǎng)成本相對(duì)其它種畜場(chǎng)較低，而且其售價(jià)也低于同行業(yè)種羊的銷售價(jià)位，所繁育的種羊質(zhì)量又好，項(xiàng)目產(chǎn)品南江山羊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。 科技開發(fā)能力 在項(xiàng)目區(qū)有一大批多年從事羊繁育防疫的專業(yè)工作者，在他們的參與和指導(dǎo)下，能夠保證本項(xiàng)目始終處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 (1)交通運(yùn)輸：項(xiàng)目建設(shè)地位于 XX 省 XX 縣 XX 鎮(zhèn)，地處 XX中部偏北，資水中下游，東離益陽市 39 公里，西與安化縣、南與寧鄉(xiāng)縣、北與漢壽縣毗鄰。方便的運(yùn)輸條件為山羊生產(chǎn)、加工、銷售等方面提供了 第三章 建設(shè)條件 16 優(yōu)越的流通條件。 主要 障礙因素及解決方案 主要障礙因素：資金短缺。因此，項(xiàng)目規(guī)劃要引進(jìn)國內(nèi)最優(yōu)良的山羊種，并進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)施建設(shè)，這都需要較大的資金投入，要實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)山羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，僅靠企業(yè)自有資金是難以完成的。經(jīng)過論證審查項(xiàng)目確屬符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，符合地方資源優(yōu)勢(shì)又有利于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色項(xiàng)目，需要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金 支持。 我國是全世界上主要的羊肉生產(chǎn)大國。在絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí)相對(duì)數(shù)也在增長(zhǎng)，羊肉占肉類總產(chǎn)量的比重也從 1980 年的 %提高到 2021 年的 %。 國內(nèi)市場(chǎng)概況和發(fā)展趨勢(shì) 我國羊肉產(chǎn)量和人均占有量不斷提高的同時(shí)，我國羊肉生產(chǎn)的格局也在發(fā)生著巨大變化。到 2021 年，內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、青海、西藏五大牧區(qū)羊肉產(chǎn)量所占比重由 1980 年的 49%下降到%。同時(shí) ，在多年的粗放式發(fā)展過程中，牛羊業(yè)在廣大牧區(qū)的快速擴(kuò)展已經(jīng)給生態(tài) 環(huán)境 造成了巨大的破壞。為此，國家實(shí)施了退牧還草工程，對(duì)牧區(qū)實(shí)行草場(chǎng)圍欄封育， 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 18 禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧等多方式相結(jié)合，建議適當(dāng)建設(shè)人工草地和飼草料基地。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 國內(nèi)羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的劣勢(shì) (1)養(yǎng)殖單元多，但單體規(guī) 模小。由于規(guī)模小則進(jìn)入退出壁壘低、受市場(chǎng)波動(dòng)的影響大，質(zhì)量控制難。城鎮(zhèn)的擴(kuò)張、交通條件的改善都為農(nóng)民改營其他行業(yè)提供了機(jī)會(huì)。 (3)養(yǎng)殖肉羊的利潤少，重視程度還有待加強(qiáng)，并且沒有培育出帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，據(jù)中國肉類協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)， 2021 年全國年屠宰羊 10 萬只以上的企業(yè)只有 7家，這 7 家企業(yè)的年屠宰能力不足全國生產(chǎn)能力的 2%，且大多只參與肉羊屠宰環(huán)節(jié)，沒有跨入到良種培育和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用有限。 本項(xiàng)目產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) (1)自然條件好。 項(xiàng)目 區(qū)的氣候特征為：春季，升溫快、干旱，多為大風(fēng)天；夏季較短，雨量較集中，平均氣溫 ；秋季，氣溫下降快，早霜凍；冬季，漫長(zhǎng)寒冷，雪少風(fēng)多。屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年均日照率為 51%，年均氣溫為 140C。隨著我國廣大牧區(qū)草場(chǎng)資源的減少，在我國農(nóng) 村 有大量的飼料資源 (如玉米稈、花生秧、紅薯秧、豆稈等 )可用于肉羊喂養(yǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)在我國農(nóng) 村 有 億噸秸稈資源。據(jù)對(duì)一些農(nóng) 村 的實(shí)地調(diào)查，秋季的 玉米稈收購價(jià)僅 元／千克，還有些地方只要求收購秸稈的人把地里的收干凈就行。相對(duì)于牧區(qū)而言，農(nóng) 村 的基礎(chǔ)