【正文】 途徑，是全面建設(shè)小康社會的需要。 論證結(jié)果 鄂爾多斯市 三旺綠色養(yǎng)殖 養(yǎng)殖有限公司 鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖 示范基地建設(shè)目 ，立足當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)資源優(yōu)質(zhì)，以增加農(nóng)牧民收入為宗旨，變地方優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。項目建成后，平均每年可繁育出欄 種公 畜 140只， 母畜 140只，肉羊 70只的生產(chǎn)能力 ；出售杏產(chǎn)品 5萬公斤， 實現(xiàn)年經(jīng)營收入 。 同時，經(jīng)敏感性分析，項目具有一定的抗風(fēng)險能力，經(jīng)濟效益好，社會效益明顯，項目是可行的。 2020 年，全市糧經(jīng)飼比例已調(diào)整到 28∶ 16∶ 56，畜牧業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重占到了 ％，為賣而養(yǎng)和為養(yǎng)而種已形成共識。全市農(nóng)作物種植面積 32萬公頃，總產(chǎn)量可達102 萬噸；牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達到 1094 萬頭 (只 )；主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量為：肉類 15萬噸，鮮奶 25萬噸，山羊絨 1117噸，綿羊毛 10016噸，皮張 萬張。 東勝區(qū)是鄂爾多斯市政治、經(jīng)濟、文化和信息發(fā)展的中心，地處呼、包、鄂金三角地帶，是西部大開發(fā)和內(nèi)蒙古建設(shè)的重點地區(qū)，是國家的能源基地。 項目區(qū)的畜牧業(yè)雖然取得了可喜的成績，但也存在著諸多不利因素，制約著肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，牲畜改良率為 ％，但多數(shù)仍自交自繁，出欄率低，導(dǎo)致畜產(chǎn)品產(chǎn)量低、品質(zhì)差，市場占有率低。 鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，東南與陜西省為鄰，西連烏海市、寧夏回族自治區(qū)，北與巴彥淖爾市、包頭隔黃河相望，境內(nèi)有舉世聞名的內(nèi)蒙古鄂爾多斯天然大草原。全市草原面積 570 萬公頃，牧草資源豐富；同時，具有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品飼料資源，農(nóng)作物播種面積 32萬公頃，農(nóng)作物產(chǎn)量 ，青飼料產(chǎn)量 。 鄂爾多斯市委、市政府對畜牧業(yè)的發(fā)展高度重視。 2020年初，市委擴大會議重新構(gòu)筑了鄂爾多斯市工業(yè)發(fā) 展新框架，即建立四大支柱產(chǎn)業(yè)，建立五大集團和六大龍頭企業(yè)，逐步把鄂爾多斯市建設(shè)成綠色工業(yè)城市。 2020年，全市畜牧業(yè)工作會議確立了鄂爾多斯市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總體思路：依靠龍頭企業(yè)帶動，依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，以改善牛羊品質(zhì)、擴大飼養(yǎng)規(guī)模、提高經(jīng)營管理水平和深度加工為重點，力爭用 5 年的時間把鄂爾多斯市建成全國畜牧業(yè)大市，使養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)牧民增 收的主要來源，并逐步使牛羊產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的具有較強優(yōu) 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 9 勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一 。規(guī)劃中提到肉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：重點加強種子工程建設(shè)， 2020 年建立市級胚胎移植中心，引進優(yōu)質(zhì)肉羊胚胎，通過胚胎移植和人工授精技術(shù)，提高肉羊生產(chǎn)水平，創(chuàng)出鄂爾多斯優(yōu)質(zhì)羊肉品牌。 鄂爾多斯市 三旺綠色養(yǎng)殖 養(yǎng)殖有限公司 ，是根據(jù)鄂爾多斯地區(qū)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的趨勢建立起來的企業(yè)。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)的必要性 （ 1）項目建設(shè)對積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。因此，鄂爾多斯市政府在 2020年遠景目標發(fā)展綱要中，強調(diào)肉產(chǎn)業(yè)要加強基地建設(shè)，提高原料品質(zhì)，組建產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)，將建設(shè)現(xiàn)代化肉類產(chǎn)品加工企業(yè)和肉源基地建設(shè)作為鄂爾多斯市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和切入點。 （ 2）項目建設(shè)必將促進鄂爾多斯畜牧業(yè)大發(fā)展，是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。 （ 3）項目建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會發(fā)展的有效途徑，是全面建設(shè)小康社會的需要。農(nóng)民是企業(yè)肉源生產(chǎn)主 體，肩負著肉羊的日常管理、育肥，為肉類生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)育成肉羊。是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要經(jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)。 鄂爾多斯市把肉產(chǎn)業(yè)確立為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，并先后出臺了《百戶萬頭育肥牛工程實施意見》 、《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 (2020— 2020 年 )規(guī)劃》等戰(zhàn)略性發(fā)展意見和規(guī)劃，把肉產(chǎn)業(yè)與基地建設(shè)作為重點產(chǎn)業(yè)來抓，并出臺了許多優(yōu)惠政策，積極扶持肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項目建設(shè)技術(shù)的先進性 項目技術(shù)來源及先進性：該項目將引進無角道賽特肉羊優(yōu)良品種，采用高科技生物技術(shù)和設(shè)備，以胚胎移植、冷配技術(shù)手段，進行肉羊的繁育與改良，實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖、集約化 經(jīng)營、科學(xué)化飼養(yǎng)管理，使項目在整個實施過程中，均體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)的先進性。地理位置上 地理坐標為東經(jīng) 109176。2039?！?110176。0039。北緯 39176?！?39176。泊江海子 公路畔 社位于東勝區(qū)西部的泊江海鎮(zhèn)東南部。 176。 C的有效積溫為 176。年日照 31003200小時 ,太陽輻射能量東勝地區(qū)多年平均為 千卡 /平方厘米 （ 2）土壤及植被資源 東勝區(qū)地處北溫帶干旱草原極端大陸性季風(fēng)氣候條件下，所以形成的地帶性土壤是栗鈣土，但因東勝區(qū)的成土母質(zhì)、地形地勢及水文地質(zhì)條件較復(fù)雜，所以，形成的土壤類型較多，分布也較復(fù)雜。栗鈣土耕種地土壤表層厚度小于 20厘米， 如果繼續(xù)耕種會進一步加重侵蝕沙化作用，應(yīng)該退耕還牧還草。粗骨土由于侵蝕作用異內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 13 常強烈，所以絕對不能開墾利用。潮土、風(fēng)沙土、沼澤土由于分布面積不大，這里不再敘述。另有部分灌木、半灌木，以豆科、菊科為主。東勝區(qū)的植被大體上有三個類型：（ 1）干草原沙生植被：主要建群種以沙蒿、沙蓬、沙米、牛心卜子為主，優(yōu)勢種有沙旋復(fù)花、蟲實、沙引草。廣泛分布于丘陵臺地上，主要建群種植物有：克氏針矛、大針矛、以及草原的衍生類型有百里香、冷蒿。植被蓋度在 20— 45％之間?？傮w來講，東勝區(qū) 草原植被較為稀疏，沙梁地主要以油蒿、雜類草為主，丘陵溝壑和坡梁地以針茅、百里香等雜類草為主，牧草高度不足 15厘米，畝產(chǎn)草量不足 30公斤，植被蓋度為 3040%。 176。 C的有效積溫為 176。年日照 31003200小時 ,太陽輻射內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 14 能量東勝地區(qū)多年平均為 千卡 /平方厘米 （ 4）水資源情況 東勝境內(nèi)無常年性河流，只有數(shù)條季節(jié)性河流。干旱及干旱季節(jié)常常造成斷流、庫干、井枯等現(xiàn)象，而豐水年則井溢庫滿。丘陵溝壑、坡梁臺地的含水巖層主要為下白堊系的志丹群及三疊系紅色路相層和侏羅系煤系地層，故含水層分布廣而穩(wěn)定。 （ 5）資源狀況 鄂爾多斯市幅源遼闊，資源豐富。 鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)資源十分豐富，畜牧業(yè)發(fā)展迅速。 社會經(jīng)濟狀況 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 15 東勝區(qū)是鄂爾多斯市政治、經(jīng)濟、 文化、交通的中心，土地總面積 2530平方公里（ 380萬畝），有耕地面積 20萬畝，草場面積 250萬畝，有林地面積 16萬畝。 461 個村民小組，總?cè)丝?42萬人。 2020年度牲畜存欄總頭數(shù) （只）； 2020年財政收入 ，農(nóng)牧民人均收入 4700元。項目區(qū)所在地罕臺鎮(zhèn)總土地面積 平方公里，總?cè)丝?16280 人。 鄂爾多斯市是西部大開發(fā)的前沿陣地，是我國重要的新興能源工業(yè)基地之一。是我國中西部“北?！?包頭”南北向經(jīng)濟走廊的北起點，是內(nèi)蒙古中西部地區(qū)的“經(jīng)濟金三角”的中心。 項目相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深發(fā)展，隨著國家生態(tài)建設(shè)項目，退耕還林還草工內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 16 程的實施，農(nóng)村牧區(qū)實行休牧、禁牧、舍飼，由過去粗放經(jīng)營的自由放牧，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化、集約化、科學(xué)化、商品化的舍飼、半舍飼養(yǎng)畜。該項目將對鄂爾多斯畜牧業(yè)的發(fā)展，起到龍頭帶動作用，將拉動鄂爾多斯畜牧業(yè)的大發(fā)展。 根據(jù)養(yǎng)殖場繁育基地選址方案要求，基地職位無有害氣體或粉塵污染，遠離城市，是理想的肉羊種畜繁育、育肥基地?！抖鯛柖嗨故修r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 (2020— 2020 年 )規(guī)劃》中，“以優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入為目標，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，重點發(fā)展肉產(chǎn)業(yè)、乳產(chǎn)業(yè)，鞏 固提高絨產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)和飼草料產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展蔬菜和 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 17 油料產(chǎn)業(yè)?！皣@主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其龍頭企業(yè)的發(fā)展，推進區(qū)域化布局、集約化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展的農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。并先后出臺了一系列扶持農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民養(yǎng)羊的積極性。 鄂爾多斯大草原是舉世聞名的天然牧場，該地區(qū)生產(chǎn)的無污染、無公害的綠色畜產(chǎn)品，在國內(nèi)市場享有盛譽，贏得廣大消費者的青睞。 （ 3）項目區(qū)基礎(chǔ)條件優(yōu)越 項目所在地鄂爾多斯市東勝區(qū)是鄂爾多斯市政治、經(jīng)濟、文化和信息發(fā)展的中心，地處呼、包、鄂金三角地帶，是西部大開發(fā)和內(nèi)蒙古建設(shè)的重點地區(qū)，是國家的能源基地。 項目建設(shè)限制因素 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 18 近年來畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快，現(xiàn)有飼草料地已不能滿足草料供應(yīng)，草畜矛盾日益突出。由于草原生態(tài)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致了沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，使草原原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡劣，草地資源優(yōu)勢明顯削弱，嚴重地制約著草原畜牧業(yè)的發(fā)展。公司總經(jīng)理 楊鑄勤 擔(dān)任。 一直私營企業(yè)養(yǎng)殖 理工作。 鄂爾多斯市 三旺綠色養(yǎng)殖 養(yǎng)殖有限公司 注冊資金 100 萬元，建設(shè)地址在東勝區(qū)泊江海子鎮(zhèn) 公路畔 村，位于 109 國道公路旁，距東勝區(qū) 50公里。 公司種養(yǎng)加技術(shù)力量雄厚，包括畜牧學(xué)院及其它各類大中專院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和衛(wèi)生檢疫人員 10名，有一批多年從事牛羊繁育、養(yǎng)殖和肉食品加工的經(jīng)驗豐富的技術(shù)工人。 主營業(yè)務(wù) 公司主營業(yè)務(wù)包括肉羊無角陶賽特的種羊繁育以及育肥羊的生產(chǎn)。 經(jīng)營管理模式 本項目采取現(xiàn)代企業(yè)的模式進行運作和經(jīng)營。 人員結(jié)構(gòu) 公司現(xiàn)有職工 20人，其中高級技術(shù)人員 3人，中級技術(shù)人員 7人，初級技術(shù)人員（包括有飼養(yǎng)特長的一線工人） 10人。 研發(fā)能力 公司已經(jīng)和內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古牧科院，東勝區(qū)農(nóng)牧局家畜改良站等一些科研、推廣單位進行過接洽，準備達成長期合作計劃，為優(yōu)質(zhì)肉羊改良、繁育模式化發(fā)展奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目 21 法人代表基本情況 楊鑄勤， 1969年生，女，漢族，內(nèi)蒙東勝人，高中文化。 2020 年，獨資創(chuàng)辦 鄂爾多斯市 三旺綠色養(yǎng)殖養(yǎng)殖有限公司。公司以培育繁殖優(yōu)質(zhì)肉羊無角道 賽特為主，向廣大農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)種畜，并提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。適于作肉羊生產(chǎn)的終端父本。 無角道賽特成年公羊體重可達 100— 120千克，母羊 60— 80千克，毛長 ，細度 56－ 58支，剪毛量 。溫順易管理，非常適合舍飼養(yǎng)殖，耐粗飼，增膘快、凈肉率高。 據(jù)有關(guān)方面預(yù)測， “十一五”期間，我國羊肉產(chǎn)量仍會增加，價格均將處于有利地位，出口亦會增加，國際羊肉市場的前景依然比較樂觀 。 市場前景分析 當(dāng)前，肉類加工業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，正在帶動著農(nóng)村千家萬戶從事規(guī)?；B(yǎng)殖，為農(nóng)民穩(wěn)定地增加收入提供了基本保障。 目前，養(yǎng)羊業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)牧民致富的一個新亮點，但現(xiàn)有品種差、質(zhì)量低、出欄慢、出肉率低，等問題成為制約養(yǎng)羊業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，雖然政府部門也在做大量的改良工作，均因投資少、規(guī)模小、養(yǎng)殖的集約化經(jīng)營水平低，畜牧業(yè)效益低，嚴重制約著農(nóng) 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、農(nóng)牧產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、農(nóng)畜產(chǎn)品的銷路，很難滿足我國許多大中城市對羊肉產(chǎn)品越來越大的需求。 鄂爾多斯現(xiàn)象帶動多方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄂