【正文】 染。良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境亦是其極富競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)所在。 屏山地處彝漢雜居、川滇交 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 13 匯結(jié)合部，特殊的地域位置孕育 了豐富的民族文化和燦爛的歷史 文化，經(jīng)文化部門收集編印成冊(cè) 的各類歌謠、諺語(yǔ)、民風(fēng)民俗、 民間故事有二千余件 30余萬(wàn)字。近年來(lái)，一批歌舞小品節(jié)目獲省、市調(diào)演二、三等獎(jiǎng)。有苦錐果、龍須菜、當(dāng)歸花等特色食物，還盛產(chǎn)牛肝菌等名貴野生菇類，此外，由于高 山二元?dú)夂蚣蔼?dú)特的土壤，此地的土豆、地瓜、糯米等食物品質(zhì)優(yōu)良、口感獨(dú)特。 優(yōu)惠的政策環(huán)境 建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移優(yōu)化組合，可以享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策，貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)發(fā)的多種政策優(yōu)惠。 目前來(lái)屏山考察項(xiàng)目的客戶迅速增多，有的利 用當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)惠政策邊洽談邊行動(dòng)，自我投資興建項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 14 旅游產(chǎn)業(yè)依托不足 鴨池鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，屏山縣內(nèi)整體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，縣域沒(méi)有形成旅游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托不足。 根據(jù)以上多方面的分析，對(duì)越紅村自身發(fā)展的能力與約束條件總結(jié)如下： 越紅村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、環(huán)境 優(yōu)勢(shì)，充分利用資源發(fā)展休閑生態(tài)觀光游。 本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于越紅發(fā)展生態(tài)和旅游業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境及旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立與市場(chǎng)相對(duì)接的生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有非常積極的促進(jìn)作用。整個(gè)項(xiàng)目可極大提高資源的利用率，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。該項(xiàng)目衍生的價(jià)值十分深遠(yuǎn)和豐富，主要表現(xiàn)在： 區(qū)域內(nèi)農(nóng)民受益：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村面貌得到改善和美化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到提升，農(nóng)民素質(zhì)得到提高，農(nóng)民收入得到大幅增長(zhǎng)。通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施可以為越紅村民提供安全、健康的生活必需品和豐富的文化、休閑旅游產(chǎn)品。因此通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，可以為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范、帶動(dòng)和推進(jìn)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。該項(xiàng)目因地制宜、選址合理，設(shè)計(jì)切實(shí)可行，帶動(dòng)性很強(qiáng)，具有十分深遠(yuǎn)的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。 第三章 市場(chǎng)分析 隨著社會(huì)的高速發(fā)展，城市化生活和現(xiàn)代節(jié)奏對(duì)人的壓力越來(lái)越大，尤其是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得人們?cè)诂F(xiàn)代生活中異化程度越來(lái)越高，感覺(jué)越來(lái)越強(qiáng)。從需求角度看，中國(guó)的生態(tài)旅游的市場(chǎng)需求很強(qiáng)。 越紅村擁有豐富多彩的旅游資源，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展休閑生態(tài)旅游業(yè)條件得天獨(dú)厚。 第四章 項(xiàng)目規(guī)劃方案 。 。 環(huán)境連片整治，中小河流域治理項(xiàng)目。 、包裝、提升越紅民俗文化項(xiàng)目。急需有關(guān)專家前來(lái)協(xié)助整合、包裝、提升，使其魅力進(jìn)一步彰顯，以達(dá)到發(fā) 展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 18 旅游的要求。 越紅村的鐵坑殿吸引著大量臺(tái)灣香客，英節(jié)廟是省級(jí)涉臺(tái)文物保護(hù)單位。 請(qǐng)求省上農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，打造越紅村生態(tài)農(nóng)業(yè)。其立地條件具有四川“水鄉(xiāng)漁村”的優(yōu)勢(shì)，能否借四川鄉(xiāng)村旅游合作的東風(fēng)，進(jìn)一步突出主題、創(chuàng)意、特點(diǎn)，作為越紅村打造鄉(xiāng)村旅游精品示范村的破題之舉。 越紅村雖是旅游名村，但品牌效應(yīng)尚顯不足 。 第五章 投資估算及資金籌措 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 19 根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌?chǎng)的情況，結(jié)合越紅村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求進(jìn)行預(yù)算。 第六章 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃 建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村是重大的長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 20 劃，實(shí)行因地制宜，分類指導(dǎo)，有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)城市服務(wù)出口創(chuàng)匯為宗旨，按照 “環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”、“素質(zhì)提升” 的要求，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，創(chuàng)新體制，龍頭帶動(dòng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，擴(kuò)大開(kāi)放，在越紅革命老共率先建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，整合資源，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、休閑化。地形多為淺丘、低山和平壩。 人口情況 全村現(xiàn)有 6 個(gè)村民組，農(nóng)戶 204 戶，總?cè)丝?830 人。 村基礎(chǔ)設(shè)施情況 道路硬化達(dá) 15 公里，通電入戶率達(dá) 100%，電話入戶率達(dá) 100%，有線電視入戶率達(dá) 95%，適齡兒童入學(xué)率達(dá) 100%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá) 100%，現(xiàn)在 幼兒園一所，衛(wèi)生室 2處，自來(lái)水入戶達(dá) 100%。 2021 年人均收入 5420 元。 總體構(gòu)想 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)，突出重點(diǎn)、連片推進(jìn)、打造精品，著力建設(shè)科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。 （二）是總體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。在此基礎(chǔ)上，有步驟有計(jì)劃地加以實(shí)施。充分發(fā)揮中心村住宅集中的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)人口中心村，促進(jìn)村民適度集聚發(fā)展。選擇條件相對(duì)成熟的越紅村本村進(jìn)行試點(diǎn)。 （五）是突出特色，發(fā)展休閑旅游觀光業(yè)。 至 2021年，全村 90%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村的要求。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 23 高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率 高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。 村莊建設(shè)水平全面提升。 服務(wù)更加均等 。至 2021年，力爭(zhēng)建成 1個(gè)村級(jí)服務(wù)中心。 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題基本解決，自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋全村，接水率達(dá)到 100%，全面完成農(nóng)村生活污水治理。 社會(huì)更加和諧 。村民自治不斷深化，村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。 （ 2） 2021 年 7月進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，主要以“四清五改”，村莊、入戶的水泥道路硬化、排水溝治理 、環(huán)保綠化、路燈亮化等工程為主。 （ 4）農(nóng)村改水改廁改灶工程完成９０％以上。 （ 7） 編制一個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃。 （ 9） 排污工程。 （ 11）完善各項(xiàng)優(yōu)效管理機(jī)制。 動(dòng)員群眾廣泛參與，向村民廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)，做到家喻戶曉，樹(shù)立村民在美麗鄉(xiāng)村的主體地位。 發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用，發(fā)揮廣大黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的模范帶頭作用，分批培訓(xùn)農(nóng)民，讓他們成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍。 第 七 章 環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 26 環(huán)境保護(hù)依據(jù)的法規(guī) （ 1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（國(guó)家主席令第 22 號(hào) 1989 年12 月 26 日）； （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 253號(hào)）； （ 3）《開(kāi)發(fā)建設(shè)流動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范》； 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《建筑施工場(chǎng)界噪音限值》 GB12523— 90； （ 2）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978— 1996； （ 3）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB16297— 1996。居民小區(qū)的生活污水排放至沼氣中心池；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的污水經(jīng)前期處理后，排放至沼氣池中。所有這些基礎(chǔ)工程建設(shè)施工對(duì)環(huán)境的影響主要是：工程占地和場(chǎng)地平整對(duì)土壤、植被及樹(shù)木的破壞；開(kāi)挖的土方表面干燥后，風(fēng) 蝕揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境和人體健康的影響。其噪聲可害 100 分貝，影響范圍可達(dá) 200 米，甚至更遠(yuǎn)。對(duì)較大的渣石棄物，應(yīng)覆土 植草以減少對(duì)植被的破壞和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。 在工程施工過(guò)程中毀壞的樹(shù)木和植被，工程施工后必須盡快植樹(shù)造林，把植被覆蓋率迅速恢復(fù)到原有水準(zhǔn)，最大限度減少水土流失和土壤退化。剩余的土方需用車 輛運(yùn)到指定地點(diǎn)堆存，并對(duì)存放點(diǎn)采取碾壓、綠化、灑水等防塵措施。 為減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響，距居民區(qū) 100 米的施工區(qū)域不允許在夜間 10 時(shí)至次日早晨 6時(shí)內(nèi)使用噪聲超標(biāo)設(shè)備施工，夜間施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 28 工時(shí)也要避免各種施工機(jī)械設(shè)備同時(shí)啟動(dòng)，最大限度減少聲源迭加影響，除此以外，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械，對(duì)夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備采取降噪措施， 同時(shí)也可在工地周圍設(shè)立臨時(shí)聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。 編制依據(jù) （ 1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJl6— 87； （ 2）《火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJll6— 88； （ 3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJl40— 90。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 29 根據(jù)給水工程規(guī)劃，規(guī) 劃用水量已將消防用水量計(jì)算在內(nèi)。 （ 2）消防通道 新設(shè)計(jì)建筑物均按照消防要求，留足防火間距，主次干道寬度和布局均應(yīng)滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)和疏散的要求，保證消防車輛及時(shí)到達(dá)救火點(diǎn)。 （ 3）消防通訊建設(shè) 加強(qiáng)與消防部隊(duì)通訊聯(lián)絡(luò)建設(shè)，使消防部隊(duì)的通訊與城市消防職能部門連成一體，滿足報(bào)警、調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮等需要。 （ 2）認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進(jìn)行綜合利用。 （ 4）在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供熱等管道路徑，減少線路能耗損失。在不利的地形條件下，采用大管徑、小坡度，盡量減低埋深。 通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可有效整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種生態(tài)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)行為，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源得到有效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)。 項(xiàng)目建成后，可有效改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 31 項(xiàng)目建成后，可極大地提高鴨池鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)。 滿足屏山縣域旅游產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的需要 越紅村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項(xiàng)目的建設(shè)鴨池鄉(xiāng)休閑旅游業(yè)的發(fā)展將起到很大的促進(jìn)作用，彌補(bǔ)鴨池鄉(xiāng)休閑生態(tài)游的不足。據(jù)此提出以下建議： 發(fā)揮政府調(diào)控作用，早出效益，多出效益，帶動(dòng)發(fā)展 越紅村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項(xiàng)目建設(shè)總投資達(dá) 2500 萬(wàn)元人民幣，為了使項(xiàng)目能早出效益，多出 效益，政府應(yīng)積極發(fā)揮調(diào)控作用，制定相應(yīng)政策，加快建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研究，制訂對(duì)策，有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)。 一、基本情況 蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口 4576 人，耕地 2100 畝，山地 3700 畝， 20XX 年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 55369 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 9344元，村集體收入 萬(wàn)元。 二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù) 按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的要求，緊緊圍繞縣委推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 34 精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。拆除老厝、舊房屋 30 幢 4200 平方米，附屬建筑 45座 1700平方米，征地 35 畝，新建房屋 100 套，計(jì)劃投入 60萬(wàn)元。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜 31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入 80 萬(wàn)元。加寬、硬化小區(qū)道路 公里，新建道路 500 米，計(jì)劃投入 75 萬(wàn)元。筑砌溪岸 500 米 ，計(jì)劃投入 40萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)四旁四地等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹(shù)木 5000 株，建設(shè)籃球場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材 1 套，計(jì)劃投入 45 萬(wàn)元。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車 1 部，推車 2 部，專職保潔人員 3 人，新建垃圾池 15個(gè)，河床清淤 3 公里，計(jì)劃投入 15 萬(wàn)元。架設(shè)太陽(yáng)能路燈 18盞，電力型路燈 300盞，計(jì)劃投入 10萬(wàn)元。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。通過(guò)進(jìn)村入戶、召開(kāi)兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書 及實(shí)施方案 35 宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一惠民工程、民心工程家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 細(xì)化分工。 強(qiáng)化監(jiān)管。