【正文】 大型工業(yè)尤其是化工企業(yè)，因此 XXX 農民只有農業(yè)收入，基本沒有工業(yè)收入，多年來全縣財政收入維持在 2 億 元以下，農民的生活水平較低。 貧困根源分析 XXX 是一個“九山半水半份田”的山區(qū)農業(yè)縣，受自然條件制約， 山區(qū)耕地少，土壤貧瘠， 因而單位面積的產量較低，制約了農民收入的增加， 種田連最基本的吃飽穿暖的要求都滿足不了，無疑，此路不通。 無工不富是眾所周知的道理，但 XXX 山高林密，是南水北調的主要水源之一，為保南水北調水源地環(huán)境不受污染，國家限制在鎮(zhèn)安山區(qū)發(fā)展工業(yè)企業(yè)，因而也影響到 XXX 的財政收入； XXX 大片山林規(guī)劃為國家生態(tài)林，近年來已禁止砍伐林木，大部分農民失去了主要經濟來源； XXX 農業(yè)水利設施建設不到位，農民種田主要是靠天吃飯使種田的產量不穩(wěn)，農民收入起伏較大； XXX 地處秦嶺深處，距沿海港口及國家內其它大城市較遠，造 成產品運輸成本相對較高，影響產品的市場競爭力以及產業(yè)的發(fā)展。大部分青壯年外出務工，農民剩余勞動力相對素質較低，不善經營，缺少闖勁致富門路。 項目背景 扶貧幫困是國家歷來一貫的政策，為了增加貧困地區(qū)農民的收入，國家出來了一系列的扶貧政策和鼓勵措施，國務院過閱［ 1997］65 號會議紀要、人總行《關于試辦國家扶貧基礎工程實驗項目貸款的通知》以及《中國弄業(yè)銀行扶貧基礎工程實驗 項目貸款管理暫行辦法》（農銀函［ 1994］ 654 號），國開辦發(fā)（ 2021） 29 號《面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》等對信貸扶貧做出了詳細規(guī)定。依托中草藥資源，實施種植規(guī)范化、生產標準化、產品品牌化、市場國際化，做大做強中藥產業(yè)”。 為了增加當地農民的經濟收入，我公司根據當地自然環(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)了“ XXX 中草藥種植項目”，擬通過該項目的實施，為 XXX 地道藥材道地性的深入研究提供方法和理論數據，同時探索林下仿生種植中草藥，為其產業(yè)化發(fā)展奠定基礎，從而鞏固退耕還林成果，帶動 XXX農民增收，實現區(qū)域性的可持續(xù)發(fā)展目標。 其研究內容包括：⑴藥用植物野生和珍稀瀕危種的基因保護；⑵栽培藥用植物種貭資源的收集、鑒定、評價、保護及良種選育。 藥用植物種質資源研究關系到社會穩(wěn)定、人民健康和中藥產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我國藥業(yè)發(fā)展的重大問題。 1987 年，國務院頒布了《野生藥材資源保護管理條例》，通過自然保護去和植物園，保護的藥用植物種類約 30004000 中。 中草藥質量穩(wěn)定是中藥質量的前提條件，是實現中藥現代化的根本保證，直接影響著中藥整個產業(yè)的發(fā)展，因此政府部門高度重視在政府的積極引導下，以企業(yè)帶動農戶的方式，在全國形成了藥材種植熱潮。目標中草藥規(guī)范化種植在全國方興未艾，發(fā)展聲勢入伙如茶。 秦嶺是南北物種的交匯帶，藥用植物資源非常豐富，號稱天然基因庫 。 XXX 主要名優(yōu)地道藥用植物有中草藥、天麻、杜仲、紋股藍、葛根、黃姜、秦艽、白芨、連翹、重樓等，均享有盛聲譽。 XXX 省政府充分挖掘利用本省資源優(yōu)勢，大膽引進外來資金和技術，已使 XXX 一躍成為全國重要的 GAP 基地、全國第二大中藥省區(qū)。 XXX 省政府的大力發(fā)展我省中草藥種植的過程中，不但重視總結推廣經驗，更重視大面積栽培可能出現的問題，如病蟲害防治、農藥殘留、有害重金屬超標及種質退化等。因此，防止種質退化問題應是目前我省藥用植物研究的重點。而優(yōu)良品種的選育，需要研究該品種在野生狀態(tài)下的生長環(huán)境、分不規(guī)律、遺傳多樣性等，開展良種選育和培育。 陜南地產名優(yōu)藥用植物種類較多，本項目擬對中草藥、重樓、白芨活和天麻四種藥用植物進行重點研究推廣。 XXX 地處秦嶺腹地，以往交通不暢，信息交流閉塞，農民對所出自然環(huán)境的優(yōu)勢缺乏認識，商品經濟觀念淡薄，缺少改變自身落后狀態(tài)的意識。 通過項目建設，全面帶動基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的發(fā)展，使農民盡快的實現經濟脫貧，加快社會主義新農村建設。一是農業(yè)用地條件差、傳統(tǒng)農業(yè)產值低、效益差；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，技術落后、缺少骨干企業(yè)，對帶動農民就業(yè)增收效果不大；三是城鎮(zhèn)容量小，第三產業(yè)層次較低，發(fā)育不全，效益不高。只有利用自然優(yōu)勢，調整產業(yè)結構， 發(fā)展價值高、效益好、技術含量高、高效、適宜大面積推廣的特色農業(yè)項目并使之產業(yè)化，才是解決農民增收、促進經濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定的現實選擇。 項目建設，將中草藥仿生種植可研基地、規(guī)范化種植基地、教學實習基地等整體項目進行綜合開發(fā)，對于基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的發(fā)展將會起到積極的示范和促進作用，并能全面提升基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的水準，推動全 鄉(xiāng)產業(yè)的快速發(fā)展，帶動全鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農民增收，實現接近脫貧，加快社會主義新農村建設。 基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農村經濟結構單一，規(guī)模小，農民經濟來源有限，缺少規(guī)?；漠a業(yè)經營。從根本上促進農業(yè)產業(yè)結構的調整增加和拓展就業(yè)崗位和就業(yè)渠道，確?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)經濟 可持續(xù)發(fā)展。 XXX 因受交通、文化、經濟多種因素的限制，農村勞動者素質普遍較低，全縣 萬農業(yè)人口中，有農村勞動力 萬人。大量耕地退耕既造成從事傳統(tǒng)農業(yè)的農民失業(yè)，又使當地豐富的山地資源沒有得到充分利用，造成一定浪費。按項目設計，公司建立千畝藥材科技示范基地，在示范基地的引導帶動下，轉變農民觀念，提高認識，學習技術，轉變傳統(tǒng)的耕作方式，輻射帶動全縣建設 4000 畝 中草藥 基地，實現農民的共同富裕。實現基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均增收 1000元，及區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。 成果來源及致使產權情況 該項目的規(guī)劃設計是由 XXX 省農業(yè)勘察設計研究原設計和論證。 得天獨厚的自然條件 XXX 地處秦嶺腹地，“中國板栗之鄉(xiāng)”，在地理環(huán)境、氣候、自然景觀、生物種類等方面具有獨特的優(yōu)勢。至 5739。至 109 365139。地勢西北向東南傾斜，屬長江水系漢江支流； 林草覆蓋率達 80%以上。年均日照 小時，年均氣溫 ℃，無霜期 206 天，年降水量 800 一 1100 毫米，年平均降雨量 毫米 ， 年均降雨量 毫米，年平均氣溫 12． 2℃，屬亞熱帶半濕潤氣候。 水文優(yōu)勢：鎮(zhèn)安有大小河流 5801 條，河流水域面積 61 萬畝，屬長江水系漢江支流，過境河流有洵河、乾佑河，出境河流有 5 條，流域多為林區(qū) 。 生物優(yōu)勢：全縣有林地面積 26 公頃，森林覆蓋率 94%，野生動物種類繁多，森林植物 1900 多種，中草藥 1600 余種素有“天然藥物寶庫”之稱；野生動物 270 余種，其中屬國家保護的羚牛、娃娃魚等珍稀野生動物達 35 種。該項目基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，交通條件良好，出行非常便利?？h境內建成大小水電站 12 座，總裝機容量 10022 千瓦，年發(fā)電量達到 422 萬千瓦小時，電力條件能夠保證項目生產需求。 XXX 全縣人口 萬余人，勞動 萬人，剩余勞動力近 3萬人，勞動力資源充足，人工成本合適，能夠保證項目基本人力資源要求。因而有其規(guī)劃和實施的中藥仿生種植科和規(guī)范化栽培技含量更高，整個項目的觀光品味降會大幅度提升。 綜上所述，為了綜合利用和開發(fā)當地的自然優(yōu)勢，同時將鎮(zhèn)安中草藥產業(yè)做大做強，我們提出了陜南四種中草藥種植項目，希望通過該項目 的建設，為鎮(zhèn)安貧困山區(qū)的貧困面貌做出應有的貢獻。公司按照現代化得企業(yè)制度要求建立，實行法人負責制。公司成立于 2021 年 4 月，注冊資金 500 萬元，法定代表人馬云惠。 2021 年以來， 公司以市場為導向，發(fā)揮自然生態(tài)和科技優(yōu)勢，積極探索山區(qū)退耕還林后，農民脫貧后續(xù)增收發(fā)展問題。向農民免費提供 中草藥 種植管理技術，并積極推進“公司+基地 +農戶 +科技”經營管理模式，與基地農戶通過訂單合同建立了可靠、穩(wěn)定的利益聯結 機制，有力地帶動了鎮(zhèn)安山區(qū)廣大農民脫貧致富。 下設財務部、人力資源部、基地部、經營部、專家咨詢委員會（科研部）等部門。 、單位財務狀況 公司財務制度健全。 2021 年度，實現營業(yè)收入 萬元，實現凈利潤 萬元， 公司財務管理規(guī)范，資源結構良好，經營穩(wěn)健，無不良資產。 1994 年 7 月參加工作，在 XXXXXX 中心醫(yī)院工作 ， 1998 年下海經商，創(chuàng)辦了西安南山藥材購銷站，后又創(chuàng)立了公司的前身 —— 鎮(zhèn)安 中草藥 種植場， 2021 年 4 月創(chuàng)建 XXX 瑞琪 中草藥 發(fā)展有限公司，擔任公司總經理。公司實行經理負責制，生產、供應、銷售、財務、企劃、辦公室等各職能科室齊備，財務 核算體系完善，應收應付賬款管理采用量力而行、區(qū)別對待的策略，根據收入規(guī)模、計劃對應收應付賬款實行總量控制，保證足夠的流動資金，公司信譽良好，運轉正常。公司成立了 中草藥 種植技術服務中心，由 4 名具有大專以上學歷的中藥學專業(yè)人才組成，其主要職責是向農民免費提供 中草藥 種植 管理技術，并積極推進“公司 +基地 +農戶 +科技”經營管理模式，有力地帶動了鎮(zhèn)安山區(qū)廣大農民脫貧致富。組成結構如下 。 2021 至今承擔項目 。 ③ 季 節(jié) 變 化 與 漆 樹 生 漆 產 量 和 質 量 關 系 的 研 究（ 20212021[04JK165]) ④漆樹 HPLC 指紋圖與遺傳 多樣性 研究（ 20212021 年[2021C119]XXX省自然基金項目） ⑤藥用黃芩的根發(fā)育及黃芩苷的積累動態(tài)研究（ 20212021 年）XXX 省教育廳自然基金項目 28 萬元。 ⑦ XXX 漆樹不同品種的樹皮結構與化學成分的研究（ 20212021年， XXX 省自然科學基金項目） 3 萬元。 2021 年至今承擔項目： ①重點保護植物華山新麥草的種群結構及保護對策研究，20212021， XXX省自然科學基金（ 2021SM17）， 2 萬元 ②毒藥草種群無性系生長格局的研究。 ⑦資源斑塊格局與獨葉草種群生長分析格局藕合研究，20212021， XXX省教育廳專項科研基金（ 07JK407）， 2 萬元。 2021 至今承擔項目： ①喜樹堿新型原料植物的快速繁育（ 03JL39）， XXX 省教育廳產業(yè)化培育項目。 ③中國特有植物大血藤的生殖生物雪和藥用成分的研究（ 2021SM14）， XXX 省自然科學基金， . ④虎杖蒽類物質積累規(guī)律的細 胞化學定位。 20212021. ⑤棉花分泌結構與其對病蟲害抗害性的關系研究（ 06JK1800） ,XXX省教育廳專項基金項目 20212021. ⑥蒙古扁桃生殖生物學。 ⑦能源植物 黃連木果 是高產 和高含量 的繁育技 術研究（ 2021K08090）。 鄭曉暉：教授，主要從事復方藥物活性成分的篩選、代謝應答和創(chuàng)新藥物的開發(fā)研究。 ②中草藥現代化及“吸煙與健康”研究及工程中心建設計劃20212021，國家科技部“中藥現代化科技長夜計劃”項目（天士力子項目）， 1000 萬元。 ④一類新丹參素異丙酯的研究開發(fā)（ 2021KZ10G5） ,XXX 省科技術研究發(fā)展計劃項目， 20212021,10 萬元。 ⑥基于非平穩(wěn)隨機過程的’君 使“對藥數理模型的構建及應用20212021， XXX省著那個藥管理局招標課題， 萬元。 ⑧康高原缺氧化學 1 類新藥 IDHP 的研究， 20212021，國家科技重大專項， 80 萬元。 本項目依托西部資源生物現代生物技術省部共建教育部重點實驗室，該室擁有高效液相色譜儀（ HPLC） 12 臺；高效相色譜 離阱質譜聯用儀（ HPLCMSn）、氣相色譜聯用儀（ GCMS）、氣相色傅立葉變換紅外光譜聯用儀（ GCFTIR）、毛細管電泳 質譜聯用儀 92DCEMSn)、質譜儀（ MS）紅外光譜儀（ IR） ,氣相色譜儀（ GC）、雙波長薄層掃描儀和液相相制備色譜儀各 2 臺，原子吸收分光光度計、高 速逆流色譜儀和紫外／可見／近紅外分光度計各 1 臺，為本項目開展提供了良好的平臺保障。 與本項目相關的技術儲備： 西北大學生命科學學院 2021 年在完成原生物系專業(yè)結構調整的同時，葉順利完成了藥用植物研究重心的轉移。 藥用植物結構、發(fā)育與其主要藥用成分積累關系方向：先后獲得多項國家自然科學基