【正文】 理規(guī)范及檢查考核辦法》（附件二） 有關質(zhì)量標準要求時，招標人有權要求重新修復，所造成的招標人的一切損失由中標人承擔。 中標人在投標文件中要列明在項目實施過程中要求招標人提供的配合條件。 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 10 要求中標人 作業(yè)時穿著 統(tǒng)一工作 服，佩戴特殊標志及對管護車輛進行特殊標志，并加強與公安部門的合作，降低路燈設施的破壞率和被盜率。 舊燈具處置 ： 中標 人應 按招標人要求 妥善 處置 舊燈具。 2. 定義 “采購人”是指：肇慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市政園林管理局 “監(jiān)管部門”是指：肇慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政府采購管理辦公室 “政府采購代理機構”是指：肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 “招標采購單位”是指： 肇慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市政園林管理局 合格的投標人 1) 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人。 “中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。 5. 招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，包括紙質(zhì)文件和電訊文件形式，既含手寫、打印或印刷的文字資料形式，也包括電報、傳真等通訊形成文件。 投標人不得向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 12 《中華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)規(guī)定的其它禁止事項。除非采購人同意，投標人不得向第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬?投標以外的任何用途。 投標人將被視為已合理地盡可能地對與其直接或間接相關的所有影響本采購項目的事項，包括任何與本招標文件所列明的有關的特殊困難充分了解。 10．投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。 本次招標向中標人收取的中標服務費，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。）。 12. 招標文件的澄清 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 13 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知政府采購代理機構。本次招標不召開答疑會。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員 會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。 投標人在收到政府采購代理機構發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式向政府采購代理機構確認，否則認為 投 標人 已確認澄清和修改文件。 三、投標文件的編制和數(shù)量 14．投標的語言和計量單位 投標人提交的投標文件以及投標人與政府采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 15．投標文件的構成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。未列出的內(nèi)容視為可公開內(nèi)容。 投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 ， 保留小數(shù)點后兩位， 若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。并按《開標 一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 投標報價 1）投 標人如需外匯購入某些貨物，須折合成人民幣計入投標報價中。 3）最低報價不能作為中標的保證。在合同實施時，采購人將不予支付中標人沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在總報價中。 投標人應向采購代理機構提交人民幣 叁 萬元整（￥ 元）投標 保證金。 收款人：肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 賬號： 107012519010011202 開戶銀行：（中國）廣 發(fā)銀行肇慶景山崗支行 項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 15 并注明事由：“ 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 投標保證金” 聯(lián)系人：陳小姐 聯(lián)系電話： 07586818103 投標人請在截止開標前一個工作日 (2021年 8月 15日下午 17時前 )憑銀行進賬單原件及復印件（復印件加蓋單位公章）到采購代理機構處確認保證金到賬情況并換取保證金收據(jù)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。退還必須同時滿足以下要求： 1） 中標人按本須知的規(guī)定簽訂了成交合同； 2） 成交供應商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金； 3） 中標人按本須知的規(guī)定支付了成交服務費。 3）投標人在投標文件中提供虛假技術指標及參數(shù)的。 從投標截止日起，投標有效期為 90 天。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人根據(jù)原截止期應負之權利及責任相應也延至新的截止期。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由 法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 16 在旁邊簽章或簽字才有效。 報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的有關費用及稅費。 投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。（格式見招標文件 第五部分投標文件格式中“投標文件封裝外包裝封面格式”） 外封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 如果未按要求密封和標記， 政府采購代理機構 對誤投或提前啟封概不負責。 22. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知 政府采購代理機構。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外， 開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 政府采購代理機構 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。 24. 評標委員會的組成和評標方法 評標由 政府采購代理機構 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，依法組建的評標委員會負責。評標委員會其他成員依法從政府采購 專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評議、技術評議、價格評議。 25. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 2）投標報價的缺項、單列項的處理：對投標貨物的采購清單，投標人報價漏項的，作非響應性投標處理； 3）開標時，投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本，從而可能影響其貨物質(zhì)量和誠 信履約的，將要求該投標人作書面解釋說明并提供相關證明材料。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 投標人有下列情形 之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 2）投標總金額超過本項目采購預算的； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的 ； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8） 投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術與商務的（即標注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 10） 投標文件附有采購人不能接受的條件。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時 告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 評標委員會的商務專家應對商務報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。評標結束，所有的評標資料存政府采購招標代理機構備查。 28. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，按評審后綜合評分得分由高到低順 序排列。項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 20 綜合評分得分且評標價相同的，按技術評分由高到低順序排列。評委會提出書面評標報告，按上述排列向采購人推薦 二 名中標候選人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二 的中標候選人為中標人。 中標人確定后，政府采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并 向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標人和采購人具有同等法律效力 。 六、中標結果公告 29. 政府采購代理機構將在下述公告媒體上公告中標結果：①廣東省政府采購網(wǎng)：；②肇慶市政 府采購網(wǎng)： ；③肇慶市行政服務中心審批業(yè)務網(wǎng)： ； 錯誤 !未找到引用源。質(zhì)疑或投訴必須是書面的，并加蓋投標人公章及由法定代表人或其授權代表簽署或蓋章。采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。 地址：肇慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)府大院。電話： 07583646538 傳 真： 07583648282）。 34.《中標通知書》是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，均應承擔相應的法律責任。 ，但不限于以下部分： 1)合同書； 2）中標通知書； 3）招標文件及其澄清、修改及補充文件； 4）中標人的投標文件及其澄清、修改及補充文件。 36. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 投標人 簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 十、履約保證金 37. 本項目的履約保證金為合同總金額的 10%。 照本須知 35 條規(guī)定簽訂合同并按 37條要求提交履約保證金，采購人或采購代理機構將有充分理由取消中標決定，并沒收該中標人的投標保證金。 十一、適用法律 49. 采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ；項目名稱： 肇慶高新區(qū)城市道路照明設施管理服務采購 項目編號： ZY/ 肇慶市兆業(yè)工程建設監(jiān)理有限公司 ： 投標人名稱 應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；是中華人民共和國注冊、具有獨立法人資格，有合法經(jīng)營權，且注冊資金為人民幣 400 萬元或以上 投標人必須有五年以上的路燈維修養(yǎng)護管理經(jīng)驗，并擁有養(yǎng)護所需的高空作