【正文】 建設(shè)試點(diǎn)區(qū) ” ， 全區(qū) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施健全 ，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢(shì)態(tài)良好。 項(xiàng)目建設(shè)地街子鄉(xiāng)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以承接郊區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移和全市芙蓉溪中游十萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)業(yè)主帶動(dòng)、項(xiàng)目扶持等措施大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。該鄉(xiāng)引入業(yè)主近 30戶，常年流轉(zhuǎn)土地 5000 余畝，占 總耕地面積的近 40%。 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 8 第三章 項(xiàng)目背景 政策背景 十七屆 五 中全會(huì)提出了 “ 要堅(jiān)持加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園藝產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，依托 農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣轉(zhuǎn)化。 ” 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田擬在川內(nèi) 100個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施，其中包括在成都、德陽(yáng)川西平原地區(qū)的 18 個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 160萬(wàn)畝。 2021 年，綿陽(yáng)市將游仙區(qū)街子鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)作為新農(nóng)村示范片建設(shè) 和 高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目的具體實(shí)施地點(diǎn) ，在此基礎(chǔ)下， 游仙區(qū) 提出要 建設(shè) “ 十萬(wàn)畝蔬菜基地 ” 項(xiàng)目 ， 作為 當(dāng)?shù)厮拇ㄈf(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 9 加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。 2021 年，四川全省蔬菜播種面積 115 萬(wàn) 公頃 ，產(chǎn)量 3176萬(wàn) 噸 ，蔬菜產(chǎn)值達(dá) 500 多億元，對(duì)全 省農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)達(dá) 元。 有機(jī)蔬菜 根據(jù)《創(chuàng)意農(nóng)業(yè)學(xué)》研究表明，我國(guó)高端農(nóng)產(chǎn)品稀缺，市場(chǎng)亟待開(kāi)發(fā)。無(wú)公 害農(nóng)產(chǎn)品已成為安全農(nóng)產(chǎn)品的代名詞和各級(jí)政府推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手；綠色食品作為安全優(yōu)質(zhì)精品品牌，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，倡導(dǎo)健康消費(fèi)，品牌形象深得社會(huì)各界的推崇，美譽(yù)度不斷增強(qiáng)； 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和 地理標(biāo)志 農(nóng)產(chǎn)品 作為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，已成為各級(jí)政府保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境、傳承農(nóng)耕文化、彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷特色產(chǎn)品、壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，深得廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 10 消費(fèi)者的青睞。全國(guó)有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè) 6000 家，獲證產(chǎn)品 萬(wàn)多個(gè)，產(chǎn)地監(jiān)測(cè)面積為 1666 萬(wàn)公頃，農(nóng)作物種植面積 1133 萬(wàn)公頃。 有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)是比綠色標(biāo)準(zhǔn)更高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ，其產(chǎn)品生產(chǎn)基地、 加工 流程、物流 上市 等環(huán)節(jié)都有比上述標(biāo)準(zhǔn)更 嚴(yán)格 的定義。本項(xiàng)目 正是 著眼于這種良好的生產(chǎn)環(huán)境條件， 落戶游仙區(qū) ，參照國(guó)際國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)和管理體系 開(kāi)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)。 設(shè)施 農(nóng)業(yè) 設(shè)施農(nóng)業(yè)是科技含量高、高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約化生產(chǎn)方式，國(guó)外發(fā)展速度很快，全世界設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已達(dá) 60 余萬(wàn)公頃。日本、韓國(guó)已研制出蔬菜嫁接機(jī)器人、無(wú)人行走車、施肥機(jī)器人等。無(wú)土栽培可向人們提供健康、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)公害、無(wú)污染的有機(jī)食品，營(yíng)養(yǎng)液重復(fù)利用能節(jié)省投資、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。設(shè)施蔬菜種植主要包括蔬菜的溫室無(wú)土栽培和設(shè)施栽培等，通過(guò)人工模式或智能技術(shù)，按照栽培在設(shè)施內(nèi)蔬菜 生長(zhǎng)的要求，有效地調(diào)控光照、溫度、濕度、土壤水分和營(yíng)養(yǎng)等生態(tài)條件，并消除一些對(duì)蔬菜不利的環(huán)境因素；從而使蔬菜在人為作用下的最佳環(huán)境中生長(zhǎng)發(fā)育，增加產(chǎn)量，改進(jìn)品質(zhì)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)，提高效益。項(xiàng)目將規(guī)劃 225畝 高效設(shè)施蔬菜種植 區(qū) ， 通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)施來(lái)提高蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，以 新品種 引進(jìn)、無(wú)公害 、綠色、 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù) 、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)等集成，創(chuàng)建綿陽(yáng)市一流的蔬菜規(guī)?；N植園， 打造 綠色、 有機(jī)蔬菜品牌，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，建成 設(shè)施農(nóng)業(yè) 規(guī)?；a(chǎn) 示范區(qū)。木本蔬菜在我國(guó)也有上千年的歷史，一般以 嫩葉、 花、芽等為食，多具有豐富的營(yíng)養(yǎng)和獨(dú)特的 風(fēng)味 ，部分還具有 保健 和中藥的特征；木本蔬菜普遍具有生長(zhǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)， 基本無(wú)農(nóng)藥 投入， 是生產(chǎn)有機(jī)蔬菜的優(yōu)良蔬菜品種，由于其為多年生， 無(wú)須年年播種，因此栽培管理 也相對(duì) 簡(jiǎn)單，長(zhǎng)期種植的生產(chǎn)成本明顯比常規(guī)蔬菜低，是增 加 蔬菜花色品種，打造精品、特色蔬菜的良好選擇。 本項(xiàng)目擬建 50 畝木本蔬菜種植園， 引進(jìn)和示范 種植有保健功能的特色 風(fēng)味木本蔬菜， 為都市提供 特色 精品 高檔 蔬菜 ，豐富市民的 “菜籃子”。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園， 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 、設(shè)施農(nóng)業(yè)、 有機(jī)農(nóng)業(yè)， 促進(jìn) 農(nóng)業(yè) 健康、協(xié)調(diào)、 可 持續(xù)發(fā)展。 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 14 集約、高效， 科技先導(dǎo)原則 現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)，是集約化的高效農(nóng)業(yè)，提高了單位面積產(chǎn)出率，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，本規(guī)劃突出集約、高效原則。 市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。 農(nóng)民增收原則 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 核心就是增加農(nóng)民收入，必須把不斷提高農(nóng)民收入放在第一位。 前瞻性與可操作性結(jié)合原則 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃需要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、超前性、預(yù)見(jiàn)性和整體性，同時(shí)又需要具有實(shí)用性和可操作性。 規(guī)劃依據(jù) 理論依據(jù) 科學(xué)發(fā)展觀 十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。因此，在編制本規(guī)劃時(shí)，必須遵循這一指導(dǎo)思想，充分考慮農(nóng)民的發(fā)展需要和切身利益。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法 的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化 ， 具體表現(xiàn)為 “ 六用三提高 ” ，即：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 16 生態(tài)農(nóng)業(yè)理論 生態(tài)農(nóng)業(yè) 又名自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)。 生態(tài)農(nóng)業(yè) 是一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì) 的 復(fù)合系統(tǒng)， 將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的和諧，著眼于通過(guò)資源的循環(huán) 利用和節(jié)約，實(shí)現(xiàn)以最小的資源消耗，最小的污染獲取最大的發(fā)展效益。 政策依據(jù) （ 1）《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》 （ 2021） ； （ 2） 20212021 年中央一號(hào)文件； （ 3）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（ 20212021 年）》 ； （ 4）《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》 （ 2021） ； （ 5）《農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊(cè)》 （ 2021） ； （ 6）《四川生態(tài)省規(guī)劃建設(shè)綱要》（ 2021）； （ 7）中共中央、四川省、綿陽(yáng)市《 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議綱要》； （ 8）《建設(shè) 1000 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程規(guī)劃綱要（ 20212021四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 17 年）》 ； （ 9） 《 綿陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2021） 》 ； （ 10） 《 綿陽(yáng)市游仙區(qū) 街子鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》 ； （ 11） 《街子鄉(xiāng) 2021年工作報(bào)告》 ； （ 12） 國(guó)家頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和稅費(fèi)政策； （ 13） 公司收集和 實(shí)地調(diào)研 的 資料。 為使項(xiàng)目的定位更準(zhǔn)確更全面，本規(guī)劃從目標(biāo)、功能、產(chǎn)品和形象等四個(gè)方面給予科學(xué)定位。 功能定位 一是具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本功能，即經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化；二是具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、科教培訓(xùn)的社會(huì)服務(wù)功能。 形象定位 建成 生態(tài) 農(nóng)業(yè) 示范 園 、科普 培訓(xùn)教育基地、休閑體驗(yàn)觀光基四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 19 地 、 農(nóng)產(chǎn)品加工配送集散基地為一體的現(xiàn)代 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè) 園， 成為綿陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范園， 為 發(fā)展 都市農(nóng)業(yè)、 生態(tài)農(nóng)業(yè) 提供可供參考的 樣板 。通過(guò) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 和 科技示范平臺(tái) 的構(gòu)建，通過(guò)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制探索，大力提高在企業(yè)引領(lǐng)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，構(gòu)建良好的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，成為當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)， 示范帶 動(dòng)游仙區(qū)乃至綿陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。 項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期為有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，二期為蔬菜加工物流基地建設(shè)。 總體建設(shè)布局 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和分區(qū)規(guī)劃的要求，各功能區(qū)內(nèi)的建筑物應(yīng)相對(duì)集中，整齊排列 ； 依據(jù)場(chǎng)地地勢(shì)高低和主導(dǎo)風(fēng)向進(jìn)行設(shè)計(jì)。 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 20 功能區(qū)規(guī)劃及建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目一期規(guī)劃建設(shè) 6 大功能區(qū)：設(shè)施蔬菜種植區(qū)、有機(jī)蔬菜種植區(qū)、高效林牧示范區(qū)、木本蔬菜種植區(qū)、廢棄物無(wú)害化處理區(qū)、科技培訓(xùn)管理中心。 各功能區(qū)的分 項(xiàng) 建設(shè)規(guī)劃如下： 設(shè)施蔬菜種植區(qū) 占地 225畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：玻璃智能溫室 1 棟， 2688㎡；連棟陽(yáng)光溫室 6 棟， 10944 ㎡； 200 畝的單體鋼架大棚；配套噴灌、滴灌設(shè)施；配套建設(shè)生產(chǎn)管理用房 1000 ㎡、停車裝卸場(chǎng) 1000㎡。 本功能區(qū)是設(shè)施栽培技術(shù)、工廠化育苗技術(shù)、新品種引進(jìn)示范和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示的 核心區(qū)，建成后每季生產(chǎn)蔬菜種苗 80萬(wàn)株，滿足園區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗需求；利用設(shè)施栽培技術(shù)、新品種、綠色蔬菜生產(chǎn)管理等技術(shù)集成，年生產(chǎn)綠色、有機(jī)化蔬菜 1200噸。 本功能區(qū)以高質(zhì)量的有機(jī)蔬菜 產(chǎn)品 為主要 生產(chǎn)目標(biāo) ，按照綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)管理規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)；建成后年可生產(chǎn)有機(jī)蔬菜1200噸；是高品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)。、放養(yǎng)區(qū)隔離網(wǎng) 2021m。 果品選擇速生、豐產(chǎn) 品種 ，合理搭配，營(yíng)造四季皆有花有果的美麗景象，實(shí)現(xiàn)一年中每個(gè)時(shí)段皆可觀、可游、可采 。是果樹、生態(tài)養(yǎng)殖、林地景觀和循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型示范區(qū)。 200 5 隔離網(wǎng) m 2021 木本蔬菜種植區(qū) 占地 50 畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：農(nóng)田改造（土塘改良等）50畝、生產(chǎn)管理用房 100㎡、園區(qū)出口大門及門衛(wèi)室 1 處。 功能區(qū)建成后，按平均 1000kg/畝計(jì)算，年生產(chǎn)木本蔬菜 50噸；由于木本蔬菜多數(shù)抗逆性強(qiáng)，農(nóng)藥和肥料投入少，產(chǎn)品很容易控制質(zhì)量水平，達(dá)到綠色和有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。 表 54 木本蔬菜種植區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容 序號(hào) 名 稱 單位 數(shù)量 1 農(nóng)田改造（土壤改良） 畝 50 2 園區(qū)出口大門及門衛(wèi)室 處 1 3 生產(chǎn)管理用房 ㎡ 100 4 農(nóng)田改造 畝 50 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 四川萬(wàn)畝田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園總體規(guī)劃報(bào)告 23 廢棄物無(wú)害化處理區(qū) 占地 20 畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)固體有機(jī)廢棄物蚯蚓無(wú)害化處理小區(qū) 20 畝，沼氣池 300m179。本功能區(qū)選擇 其它 功能區(qū)不便利用的邊角地塊進(jìn)行建設(shè)，可在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)多處 廢棄物無(wú)害化 處理小區(qū)， 以 利園區(qū)土地資源充分利用和廢棄物就近處置。廢棄物處理功能可全面覆蓋整個(gè)場(chǎng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)植物殘?bào)w、生活污水及生活有機(jī)垃圾的有效處理，極大減少園區(qū)生產(chǎn)生活污染的排放，是本項(xiàng)目循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳環(huán)保技術(shù)的核心區(qū)。 300 3 生產(chǎn)管理用房 ㎡ 100 科技培訓(xùn)管理中心 占地 50畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：科研培訓(xùn)樓 2400 ㎡、職工宿舍 1000 ㎡、管理區(qū)停車場(chǎng) 2021 ㎡、荷塘 2