【正文】 查和勘探，這樣還將增加費(fèi)用，導(dǎo)致提高報(bào)價(jià)和影響工期。若資料較多，也可在專用合同條款中寫明可供承包人查閱資料的地點(diǎn)和資料名稱。 12 資料中只對(duì)列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé)，列入合同的水文和地質(zhì)勘探資料均為發(fā)包人進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程施工的依據(jù)，若其與實(shí)際情況有較大差異而引起工程變更時(shí)，應(yīng)按第 39 條的規(guī)定辦理，但承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論應(yīng)由承包人自己負(fù)責(zé)。承包人要求提供未列入合同文件的水文地質(zhì)勘探資料時(shí)，其所需計(jì)取的費(fèi)用由發(fā)包人商資料擁有單位另行規(guī)定。 發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供由發(fā)包人負(fù)責(zé)的施工圖紙，為此，雙方應(yīng)按施工進(jìn)度安排和設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展情況分年度商定供圖計(jì)劃。供圖計(jì)劃可根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度和工程變更情況進(jìn)行修改，修改的供圖計(jì)劃亦應(yīng)由承、發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)。 支付合同價(jià)款是發(fā)包人的基本義務(wù)。 13 定的期限向承包人支付合同價(jià)款，其具體支 付辦法規(guī)定在第33 條、第 35 條和第 36 條內(nèi)。 4． 11 統(tǒng)一管理工程的文明施工 發(fā)包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工，為承包人實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。 4． 12 治安保衛(wèi)和施工安全 發(fā)包人應(yīng)按第 29條的有關(guān)規(guī)定履行其治安 保衛(wèi)和施工安全職責(zé)。 施工安全是文明施工的一部分，發(fā)包人亦應(yīng)負(fù)有統(tǒng)一管理的責(zé)任。 [雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 4． 14 組織工程驗(yàn)收 發(fā)包人應(yīng)按第 52 條的規(guī)定主持和組織 工程的完工驗(yàn)收。本款所指的工程驗(yàn)收是發(fā)包人對(duì)承包人在本合同規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行的工程完工驗(yàn)收，并非指由國(guó)家有關(guān)部門對(duì)發(fā)包人進(jìn)行的工程竣工驗(yàn)收。 根據(jù)具體工程情況在專用合同條款內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。為此，承 包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由他負(fù)責(zé)的施工圖紙，進(jìn)行文明施工，做好保護(hù)環(huán)境和自身責(zé)任范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。若承[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 5． 1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 承包人應(yīng)在其負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任 何責(zé)任。 5． 2 提交履約擔(dān)保證件 承包人應(yīng)按第 6條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件。 5． 3 及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工 承包人應(yīng)在接到開工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地，按施工總進(jìn)度要求完成施工準(zhǔn)備工作。 5． 4 執(zhí)行監(jiān)理人的指示，按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間完成全部承包工作。 16 有規(guī)定外，承包人應(yīng)提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品。 除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供為完成本合同各項(xiàng)承包工作所需的全部勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按時(shí)完成全部承包工作。 上述提交件的內(nèi)容和時(shí)間要求規(guī)定在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)，為便于監(jiān)理人和承包人的工作有序地進(jìn)行，在本合同《技術(shù)條款》第 l 章中還規(guī)定了承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理人報(bào)送承包人的圖紙和文件提交計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。 除專用合同條款另有規(guī)定外，工程險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承包人 人員的人身意外傷害險(xiǎn)以及施工設(shè)備險(xiǎn)均由承包人投保，并需向發(fā)包人提交保險(xiǎn)單的副本，其中工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)以共同的名義投保。 17 5． 7 文明施工 承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定文明施工，并應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中提出施工全過(guò)程的文明施工措施計(jì)劃。 5． 8 保證工程質(zhì)量 承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。工程的質(zhì)量要求詳細(xì)規(guī)定在施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》內(nèi)，完工驗(yàn)收后，承包人在保修期內(nèi)還應(yīng)負(fù)責(zé)按本合同規(guī)定對(duì)工程缺陷進(jìn)行保修。 承包人應(yīng)充分重視工程施工和人員的安全，第 29 條中規(guī)定了承包人保證工程施工和人員安全的責(zé)任，承包人必須按[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 5． 10 環(huán)境保護(hù) 承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)按第30 條的規(guī)定采取必要措施保護(hù)工地及其附近的環(huán)境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其他因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。 5． 11 避免施工對(duì)公眾利益的損害 承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財(cái)產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水 源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。 5． 12 為其他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實(shí)施與本工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供必要的條件。若達(dá)不成協(xié)議，則由監(jiān)理人作出決定，有關(guān)各[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 大中型水利水電工程的施工往往分為若干標(biāo)段，多個(gè)承包人在同一時(shí)段和相鄰場(chǎng)地進(jìn)行施工時(shí)，在使用施工用地、道路和公用設(shè)施等 方面需要相互提供方便，特別是先進(jìn)點(diǎn)的主要承包人更應(yīng)為其他人提供方便。 要求承包人為其他人提供方便的內(nèi)容可能有： （ 1）場(chǎng)內(nèi)交通道路的使用。 （ 3）住宿和辦公用房的租用。 （ 5）混凝土和砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)等臨時(shí)設(shè)施的短期租用。 （ 7）施工設(shè)備的臨時(shí)性租用。 （ 9）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)設(shè)備的調(diào)劑借用。 發(fā)包人要求承包人為其他人免費(fèi)提供的具體內(nèi)容應(yīng)在合同中 寫明。若工程移交證書[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 在工程移交證書頒發(fā)前，即使工程已完工，承包人仍有責(zé)任照管和維護(hù)工程。 5． 14 完工清場(chǎng)和撤離 承包人應(yīng) 在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。 5． 15 其他一般義務(wù)和責(zé)任 承包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責(zé)任。 四、履約擔(dān)保 [雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 本款規(guī)定了兩種履約擔(dān)保形式，一種是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函，另一種是企業(yè)出具的履約擔(dān)保書。采用何種擔(dān)保形式由承包人選擇，但在簽訂協(xié)議書前應(yīng)將履約擔(dān)保證件提交給發(fā)包人。履約擔(dān)保書與履約保函不同，發(fā)包人只能要求保證人代替承包人履行合同，但當(dāng)保證人無(wú)法代替承包人履行合同時(shí)，也可以由保證人支付由于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失的金額，履約擔(dān)保書的擔(dān)保金額一般可取合同價(jià)格的 30％左右。發(fā)包人應(yīng)在保修責(zé)任終止證書頒發(fā)后 14 天內(nèi)把上述證件退還給承包人。 22 在通用合同條款中規(guī)定履約保函和履約擔(dān)保書均需在頒發(fā)保修責(zé)任終止證書前一直有效，若發(fā)包人仍有可能在保修期內(nèi)承擔(dān)較大 的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，則應(yīng)采取這種方式以保護(hù)發(fā)包人的利益不受損害；但若保修期內(nèi)缺陷修復(fù)工作量不大，而發(fā)包人在歷次付款中尚扣留一定比例的保留金，其額度又足以補(bǔ)償缺陷修復(fù)費(fèi)用時(shí)，履約擔(dān)保證件的有效期不一定需要持續(xù)到保修責(zé)任終止。在此期限內(nèi)，發(fā)包人有足夠時(shí)間可兌取履約保證金，取回可能由于承包人違約造成的損失。 五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7．監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7． 1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 （ 1）監(jiān)理人應(yīng)履行本合同規(guī)定的職責(zé)。 23 種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn)。 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán) 力是受發(fā)包人委托監(jiān)督管理合同的實(shí)施，其主要工作為控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)，并為此進(jìn)行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定。有關(guān)工程的分包、工期調(diào)整和大的變更（可規(guī)定價(jià)格限額）等重大問(wèn)題，監(jiān)理人應(yīng)在作出決定前得到 發(fā)包人的批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)在開工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包人，總監(jiān)易人時(shí)應(yīng)由發(fā)包人及時(shí)通知承包人。 監(jiān)理人接受發(fā)包人委托后應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并在發(fā)布開工通知前進(jìn)駐工地，及時(shí)開展監(jiān)理工作。 24 人派駐現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表，在合同賦予監(jiān)理人的權(quán)限范圍內(nèi)，全面負(fù)責(zé)發(fā)包人委托的全部監(jiān)理工作?？偙O(jiān)短期離開工地（指總監(jiān)休假或回派出單位辦事或參加其他活動(dòng)等），應(yīng)委派代表代行其職，并通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。 7． 4 監(jiān) 理人的指示 （ 1）監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第 7． 3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。若承包人對(duì)監(jiān)理人的指示持異議時(shí)，仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，但可向監(jiān)理人提出書面意見。若監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行原指示，承包人仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，但承包人有權(quán)按第 44． 1 款的規(guī)定提出按合同爭(zhēng)議處理的要求。 25 （ 3）在緊急情況下，監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示，但監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出臨時(shí)書面指示后 48 小時(shí)內(nèi)補(bǔ)發(fā)正式書面指示，如 監(jiān)理人未在 48 小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)發(fā)，則承包人可提出書面確認(rèn)函，聲明已視臨時(shí)書面指示為正式指示。 （ 5）監(jiān)理人發(fā)出的指示是合同管理中的重要文件，本款要求發(fā)出的所有書面指示均應(yīng)由總監(jiān)或其授權(quán)的監(jiān)理人員簽名，并同時(shí)加蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公章。當(dāng)承包人對(duì)監(jiān)理人指示持有異議時(shí)，可以按本款（ 2）項(xiàng)規(guī)定提出書面要求，但在監(jiān)理人作出修改前，承包人仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原指示，以免延誤工程。 （ 7）在緊急情況下，用臨時(shí)書面指示比用口頭指示更有依據(jù)，以免事后無(wú)憑證引起爭(zhēng)議。合同中規(guī)定由發(fā)包人直接與承包人聯(lián)系的業(yè)務(wù)，發(fā)包人應(yīng)將有關(guān)情況通知監(jiān)理人。 26 同要求發(fā)出指示、表示意見、審批文件、確定價(jià)格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務(wù)和權(quán)利 的行動(dòng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查清事實(shí)，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。但由于監(jiān)理人是發(fā)包人聘用的，其公正性常常受到承包人的質(zhì)疑，認(rèn)為他們總是偏袒發(fā)包人。為此，本合同條件專門立款強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé)，要求合同雙方支持和理解監(jiān)理人的公正立場(chǎng)，盡量使雙方的爭(zhēng)議在監(jiān)理人的公正協(xié)調(diào)下獲得解決。 六、聯(lián)絡(luò) 8．聯(lián)絡(luò) 8． 1 聯(lián)絡(luò)以書面形式為準(zhǔn) 合同中述及的由任何人提或給出的與合同有關(guān)的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書、證明和決定等是雙方聯(lián)絡(luò)和履行合同的憑證，均應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)，并應(yīng)送達(dá)雙方約定的地點(diǎn)和辦理簽收手續(xù)。 27 監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人之間以及與其他任何人的聯(lián)絡(luò)均應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)，并應(yīng)取得書面的簽收證據(jù)。 8． 2 來(lái)往函件的發(fā)出和答復(fù) 上述第 8． 1款中的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書、證明和決定等來(lái)往函件均應(yīng)按合同規(guī)定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù)，不得無(wú)故扣壓和拖延，亦不得無(wú)故拒收，否則由責(zé)任方對(duì)由此造成的后果負(fù)責(zé)。 七、圖紙 9．圖紙 9． 1 招標(biāo)圖紙和投標(biāo)圖紙 （ 1）列入合同的招標(biāo)圖紙僅作為承包人投標(biāo)報(bào)價(jià) 和在履行合同過(guò)程中衡量變更的依據(jù)，不能直接用于施工。 （ 3）列入合同的招標(biāo)圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同過(guò)程中作為衡量變更的依[雙擊此處修改或者刪除頁(yè)眉頁(yè)腳信息 ] 精精 品品 資資 源源 ， 臨臨 風(fēng)風(fēng) 文文 檔檔 。 （ 4）經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)進(jìn)入合同的投標(biāo)圖紙亦成為合同文件的一部分，用于在履行合同過(guò)程中檢驗(yàn)承包人的施工進(jìn)度、施工方法以及投入的施工人員和設(shè)備等是否按其投標(biāo)時(shí)承諾的條件進(jìn)行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。由于發(fā)包人未能按時(shí)提交施工圖紙而造成的工期延誤，應(yīng)按第 42 條的有關(guān)規(guī)定辦理；施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第 39條的有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。監(jiān)理人的批復(fù)不免除承包人對(duì)其提交的施工圖紙應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 29 施工圖紙可分為兩類：一類是由發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)給承包人的施工圖紙；另一類是由承包人自行負(fù)責(zé)編繪的施工圖紙。發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格按 商定的供圖計(jì)劃提交施工圖紙，以避免承包人因供圖延誤影響施工工期而提出索賠。 9． 3 施工圖紙的修改 發(fā)包人委托監(jiān)理人提交給承包人的施工圖紙需要修改和補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理人在該工程（或工程相應(yīng)部位）施工前簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人，具體期限應(yīng)視修改內(nèi)容由雙方商定，承包人應(yīng)按修改后的施工圖紙進(jìn)行施工。 以往國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)部門常用設(shè)計(jì)修改通知單的方式通知承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)修改，這種做法使原型圖紙和修改內(nèi)容分離，不便于管理和查找修改記錄，容易遺失而造成竣工資料不完整。 30 單。 9． 4 圖紙的保管 監(jiān)理人和承包人均應(yīng)按第 1． 2款（ 3）項(xiàng)所包含的內(nèi)容，在工地各保存一套完整的圖紙。 9． 5 圖紙的保密 未經(jīng)對(duì)方許可，按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無(wú)關(guān)的第三方，違者應(yīng)對(duì)泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。 八、轉(zhuǎn)讓和分包 10．轉(zhuǎn)讓：承包人不得將其承 包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人。 31 （ 1）承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。發(fā)包人通過(guò)招標(biāo)選擇了較滿意的承包人，不會(huì)允許承包人將合同的全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，因此，本條規(guī)定承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，若僅為有限的部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓或義務(wù)轉(zhuǎn)移，也必須事先經(jīng)發(fā)包人同意。另外，由于保險(xiǎn)關(guān)系的存在，若保險(xiǎn)人已清償了承包人的損失或免除了