【正文】 工環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行安全教育。 33. 編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的主要依據(jù)： 來(lái)自發(fā)包方的信息、市場(chǎng)方面的信息、企業(yè)決策人的意見(jiàn)。 34. 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的目標(biāo) 項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目工期目標(biāo)、項(xiàng)目安全目標(biāo)、項(xiàng)目成本目標(biāo)、項(xiàng)目文明施工及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、項(xiàng)目條件及其他內(nèi)容。 ①工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工程所在地的縣以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 ③建設(shè)單位自領(lǐng)取施工許可證之日起，應(yīng)在 5個(gè)月內(nèi)開(kāi)工；因故不能開(kāi)工的，應(yīng)申請(qǐng)延期開(kāi)工。如需有較大的變更時(shí)，應(yīng)書(shū)面報(bào)送建設(shè)單位重新審定。沒(méi)有通過(guò)設(shè)計(jì)單位的修改或?qū)彶楹炚J(rèn)，建設(shè)單位代表無(wú)權(quán)簽認(rèn)。 38. 安裝人員無(wú)安裝資格證書(shū)的處理 ①指令承包單位要求上述人員停止參與安裝工作； ②要求施工單位提交上述人員資格證明材料； ③審查資格若合格，允許上述人員上崗工作； ④若審查不合格，則不得上崗工作，施工單位應(yīng)另選合格人員或提交有關(guān)人員的資格證明材料； 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) ⑤對(duì)無(wú)證上崗人員完成的安裝工程質(zhì) 量進(jìn)行檢查，如不符合質(zhì)量要求，則書(shū)面通知施工單位整改； ⑥期間所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，建設(shè)工期不予延長(zhǎng)。 40. 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案 ①基坑支護(hù)與降水工程安 全專(zhuān)項(xiàng)施工方案； ②土方開(kāi)挖工程安全專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案； ③模板工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案； ④起重吊裝工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案； ⑤腳手架工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。 ● 按工程項(xiàng)目分類(lèi)：項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃；單位工程進(jìn)度計(jì)劃；分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃； ● 按進(jìn)度計(jì)劃表現(xiàn)形式分類(lèi)：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；橫道圖計(jì)劃。安排開(kāi)工、竣工時(shí)間和進(jìn)度時(shí)要分清主次，抓住重點(diǎn)。 ②滿(mǎn)足連續(xù)均衡施工要求。 ③留出一些后備工程，以便在施工過(guò)程中作為平衡調(diào)劑使用。 例如土建工程的安排和進(jìn)度將直接影響工藝管線(xiàn)和設(shè)備安裝，影響場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸以及材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、堆放和保管，設(shè)計(jì)單位未能及時(shí)提供施工圖紙；施工力量、主要 材料、工藝設(shè)備、資金不到位；施工期間氣候惡劣；配合單位和分包單位有失誤等情況都會(huì)影響施工進(jìn)度。充分考慮到這些影響因素，使編制的計(jì)劃留有余地，避免當(dāng)施工條件稍有變化時(shí)就陷入被動(dòng)處境。 ②施工過(guò)程中需要的 材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備等，如果不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)或是運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。一般來(lái)說(shuō)，資金的影響主要來(lái)自建設(shè)單位，或者是沒(méi)有及時(shí)給足工程預(yù)付款，或者是拖欠了工程進(jìn)度款，這些都會(huì)影響施工承包單位流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響施工進(jìn)度。施工前應(yīng)加強(qiáng)圖紙審查，嚴(yán)格控制隨意變更。此時(shí)，承包單位應(yīng)利用自身的能力予以克服，還應(yīng)積極疏通關(guān)系，尋求相關(guān)單位解決那些自身不能解決的問(wèn)題。 ⑦施工單位自身管理水平、技術(shù)水平以及項(xiàng)目經(jīng)理部在現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)與控制能力的影響。都會(huì)影響施工進(jìn)度 44. 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法 主要有兩種： ①通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)縮短工期。這時(shí)通常需要采取一定的措施來(lái)達(dá)到目的。組織搭接和平行作業(yè)的特點(diǎn)是不改變工作的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間。而對(duì)于單位工程項(xiàng)目，由于受工作之間工藝關(guān)系的限制，可調(diào)整的幅度比較小，所以通常采用搭接作業(yè)的方法來(lái)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 注意：以上方式都會(huì)增加資源的需 求量：人力、主要施工機(jī)械機(jī)具、資金等。 ②工期定額、工程項(xiàng)目的實(shí)際工期； ③工程難易程度； ④工程條件的落實(shí)情況。 施工進(jìn)度檢查常用的方法有：橫道圖比較法， S形曲線(xiàn)比較法，“香蕉”形曲線(xiàn)比較法，前鋒線(xiàn)比較法和列表比較法等。 ? ①組織措施：增加工作面 ,增加人力； ②技術(shù)措施：采用先進(jìn)的施工方法； ③經(jīng)濟(jì)措施：開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng) ,實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)制度 。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。 1）經(jīng)濟(jì)措施 經(jīng)濟(jì)措施包括檢查費(fèi)用控制目標(biāo)分解是否合理，資金使用計(jì)劃有無(wú)保障，會(huì)不會(huì)與工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生沖突 ，工程變更有無(wú)必要，是否超標(biāo)等。 3）合同措施 在糾正費(fèi)用偏差時(shí)，合同措施主要指索賠管理，包括審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計(jì)算是否合理等。不同的技術(shù)措施會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此要對(duì)不同的技術(shù)方案做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后加以選擇。 以下項(xiàng)目是間接成本： 包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的人工費(fèi)、獎(jiǎng)金、資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、保 險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)以及其他費(fèi)用等。 以下項(xiàng)目是固定成本： 固定成本與產(chǎn)值的增減成反比例關(guān)系。 切記： —— 機(jī)械、人工窩工 ,施工方案不合理兩項(xiàng)直接與產(chǎn)值有關(guān) ,屬于變動(dòng)成本失控； —— 非生產(chǎn)人員比重大 ,與產(chǎn)值沒(méi)有直接關(guān)系 ,屬于固定成本失控。 企業(yè)下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部的成本是根據(jù)企業(yè)的有關(guān)定額經(jīng)過(guò)評(píng)估、預(yù)算而下達(dá)的用于考核的成本。 2)計(jì)劃目標(biāo)成本 它是在考核成本的基礎(chǔ)上 ,根據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)特征、自然地理特性、勞動(dòng)力素質(zhì)、設(shè)備情況等 ,企業(yè)法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的內(nèi)部承包合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)成本。 3)項(xiàng)目實(shí)際成本 它是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的可以列入成本支出的費(fèi)用總和 ,是項(xiàng)目施工活動(dòng)中各種消耗的綜合反映。 具體內(nèi)容 : l)成本預(yù)測(cè) 成本預(yù)測(cè)的目的 ,一是為挖掘降低成本的潛力指明方向 ,作為計(jì)劃期降低成本決策的參考；二是為施工單位內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑 ,作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制定降低成本措施的依據(jù)。 成本計(jì)劃是施工單位控制施工生產(chǎn)消耗、開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約的依據(jù) ,同時(shí)也為建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì) 責(zé)任制提供依據(jù)。及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差 ,從而把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)。通過(guò)成本核算確定成本盈虧情況 ,為及時(shí)改善成本管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí) ,成本分析也為未來(lái)的成本預(yù)測(cè)與編制成本計(jì)劃指明方向。只有獎(jiǎng)罰分明 ,才能有效地調(diào)動(dòng)每一位職工完成目標(biāo)成本的積極性。 —— 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 ,落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員 ,明確各級(jí)施工成本管理人員任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。 2．技術(shù)措施 施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施 ,包括 :進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 ,確定最佳的施工方案 。確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。 對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析 ,并制定防范性對(duì)策。 通過(guò)偏差分析和未完工程預(yù)測(cè) ,可 發(fā)現(xiàn)一些潛在的問(wèn)題將引起未完工程施工成本增加 ,對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn) ,及時(shí)采取預(yù)防措施。 建 直 接 費(fèi) 直 接工 程費(fèi) 人工費(fèi) 人工費(fèi) 材料費(fèi) 材料費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)＝∑ 措 施 費(fèi) 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)費(fèi) 文明施工 文明施工費(fèi) 安全施工 安全施工費(fèi) 臨時(shí)措施 臨時(shí)措施費(fèi) 夜間施工 二次搬運(yùn) 二次搬運(yùn)費(fèi) 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 混凝土、鋼筋混凝土、模板 及支架 模板及支架費(fèi) 腳手架 腳手架搭拆費(fèi) 已完工程及設(shè)備保護(hù) 保護(hù)費(fèi) 施工排水、降水 排水降水費(fèi) 間 接 費(fèi) 規(guī) 費(fèi) 工程排污費(fèi) 規(guī)費(fèi) 工程定額測(cè)定費(fèi) 社會(huì) 保障費(fèi) 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 住房公積金 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 企 業(yè) 管 理 費(fèi) 管理人員工資 企業(yè)管理費(fèi) 辦公費(fèi) 差旅交通費(fèi) 固定資產(chǎn)使用費(fèi) 工具用具使用費(fèi) 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 職工教育經(jīng)費(fèi) 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi) 稅金 其他 利潤(rùn) 利潤(rùn) 稅金 稅金 (1)施工成本預(yù)測(cè)； (2)施工成本計(jì)劃； (3)施工成本控制； (4)施工成本核算； (5)施工成本分析； (6)施工成本 考核。 ②全面控制原則（項(xiàng)目成本的全員控制）。 ④目標(biāo)管理和例外管理原則。 ⑥責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。 ②編制成本計(jì)劃并進(jìn)行分解。 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 2）施工階段 ①對(duì)分解的計(jì)劃成本 進(jìn)行落實(shí)。 ③經(jīng)常進(jìn)行成本差異分析，采取有效的糾偏措施，充分注意不利差異產(chǎn)生的原因，以防止對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工。 3）竣工交付使用及保修階段 ①工程移交后，要及時(shí)結(jié)算工程款，進(jìn)行成本分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 ③進(jìn)行成本控制考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。 ②嚴(yán)格勞動(dòng)定額管理，實(shí)行計(jì)件工資制。 2）材料成本的控制 ①加強(qiáng)材料采購(gòu)成本的管理，從量差和價(jià)差兩個(gè)方面控制。 3）工程設(shè)備成本的控制 4）施工機(jī)械費(fèi)的控制 ①按施工方案和施工技術(shù)措施中規(guī)定的機(jī)種和數(shù)量安排使用。 ③嚴(yán)格控制對(duì)外租賃施工機(jī)械。 6）間接費(fèi)用的控制：①盡量減少管理人員比重，要一人多崗。 61. 施工項(xiàng)目成本構(gòu)成如何對(duì)成本進(jìn)行分析 ? 1）人工費(fèi)的分析 ①實(shí)際耗用工日與預(yù)算定額工日數(shù)之間的差異對(duì)人工費(fèi)的影響 其預(yù)算公式為：用工日數(shù)變動(dòng)對(duì)人工費(fèi)的影響 =（預(yù)算用工日數(shù)一實(shí)際用工日數(shù)）算日平均工資 ②實(shí)際日平均工資與預(yù)算定額日平均工資之間的差異對(duì)人工費(fèi)的影響 日平均工資變動(dòng) =（預(yù)算日平均工資 際日平均工資）實(shí)際用工日數(shù) 2）材料費(fèi)的分析： ①量差，材料實(shí)際耗用量與預(yù)算定額用量的差異。 3）機(jī)械使用費(fèi)的分析 ① 實(shí)際機(jī)械臺(tái)班數(shù)與計(jì)劃臺(tái)班數(shù)的差異。 4）其他直接費(fèi)的分析 5）間接費(fèi)的分析 62. 需做經(jīng)濟(jì)分析的主要施工方案 1）特大、重、高或精密、價(jià)值高的設(shè)備的運(yùn)輸、吊裝方案。 3）工程量大、多交叉的工程的施工組織方案。 5）現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制和工廠預(yù)制的方案。 7）傳統(tǒng)作業(yè)技術(shù)和采用新技術(shù)、新工藝的方案。 63．對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較包括的 內(nèi)容為 ①技術(shù)效率：所預(yù)選的幾種技術(shù)在單位時(shí)間內(nèi)完成工作量的大小。 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) ②技術(shù)的先進(jìn)性：評(píng)價(jià)方案所選用的技術(shù)在同行業(yè)中是否處于先進(jìn)水平；所設(shè)計(jì)的方案技術(shù)創(chuàng)新是否可以評(píng)價(jià)；方案的先進(jìn)性可分為內(nèi)部開(kāi)發(fā)和外部引進(jìn)或外引加改造三種類(lèi)型；還可以統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新技術(shù)的點(diǎn)數(shù)占本方案總的技術(shù)點(diǎn)數(shù)的比率來(lái)體現(xiàn)其方案的技術(shù)水平。 ④方案的重要性：所選定方案在某項(xiàng)目、開(kāi)辟某行業(yè)領(lǐng)域或在企業(yè)自身技術(shù)發(fā)展等方面所處的地位及推廣應(yīng)用的價(jià)值。 所劃分的時(shí)間段質(zhì)量控制的內(nèi)容： 1)事前控制：施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制，是指在各工程對(duì)象正式施工活動(dòng)前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各種因素和有關(guān)方面進(jìn)行的質(zhì)量控制，也就是對(duì)投入施工項(xiàng)目的資源和條件的控制。工程設(shè)備材料、半成品及構(gòu)件質(zhì)量控制 。質(zhì)量控制系統(tǒng)組織的控制 。工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查的控制 。 ②嚴(yán)格控制圖紙會(huì)審及技術(shù)交底的質(zhì)量 。分項(xiàng)工程技術(shù)交底的質(zhì)量，不能走過(guò)場(chǎng)。 2)事中控制：施工過(guò)程中對(duì)所有的與工程最終質(zhì)量有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì) 量控制，也包括對(duì)施工過(guò)程的中間產(chǎn)品〈工序產(chǎn)品或分項(xiàng)、分部工程產(chǎn)品 )質(zhì)量控制，也稱(chēng)為過(guò)程控制，即 ①施工過(guò)程質(zhì)量控制 :包括工序控制 (一般工序控制和