【正文】 開展以住房公積金法制宣傳為主題的活動，增強法治宣傳的實效。2020年，我中心以“綜合服務(wù)平臺”為核心的信息化建設(shè)、全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為工作切入點和支撐點，以企業(yè)和群眾滿意為落腳點，實現(xiàn)“最多跑一趟”到“零跑路”又一次質(zhì)的轉(zhuǎn)變，公積金管理和服務(wù)更為簡便、快捷、高效，取得一批群眾認可的實績。截止2020年11月底，%。為我市的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。5月份，我中心手機公積金app正式上線運行，手機app的上線，打破了時間和空間限制，實現(xiàn)了24小時和非工作日辦理業(yè)務(wù)，繳存職工足不出戶，就能辦理相關(guān)提取和貸款業(yè)務(wù)。“綜合服務(wù)平臺”的驗收完成，推動了我市公積金業(yè)務(wù)由“最多跑一次”到“最好不要跑”的轉(zhuǎn)變，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，實現(xiàn)了行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的政策發(fā)布、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、互動交流、監(jiān)控管理的多渠道共享，成倍提高了工作和服務(wù)效率。2020年以來，我中心先后多次組織開展業(yè)務(wù)討論會，結(jié)合上級精神和本市實際情況，再次精簡要件29件，簡化環(huán)節(jié)7個，并取消了業(yè)務(wù)辦理的所有復(fù)印件和證明材料，受到群眾的認可和好評。住房公積金行政執(zhí)法的直接依據(jù)只有2002年國務(wù)院修訂頒布的《住房公積金管理條例》，對于具體執(zhí)法工作缺少配套的法規(guī)體系，可操作性不強，導(dǎo)致中心行政執(zhí)法工作開展不力。強化法治宣傳教育，進一步提高中心干部職工法治建設(shè)工作的能力和水平，營造“尊法學(xué)法守法用法”濃厚社會氛圍。完善中心各項執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，落實好重大行政決策等制度，進一步推進行政執(zhí)法三項制度的實施工作，不斷健全完善依法行政制度體系。進一步完善辦理行政復(fù)議案件的具體流程，規(guī)范辦理文件，確保行政復(fù)議案件準確無誤?，F(xiàn)根據(jù)《中共溫縣縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》，對今年的工作做出總結(jié)，提出明年工作思路。鎮(zhèn)黨委政府始終對法治建設(shè)工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整普法教育、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長，相關(guān)職能部門負責(zé)人為組員的工作隊伍，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政府綜治辦，具體負責(zé)普法和依法行政的各項具體工作。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，積極推進黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度，進一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。（二）加強法治宣傳，公民的法律意識不斷增強。加強動員部署。開展黨委理論中心組學(xué)法活動。一年來，全鎮(zhèn)共舉辦了村專職調(diào)解員農(nóng)村常用知識培訓(xùn)班三次，“法律明白人”培訓(xùn)會議三次，企業(yè)綜治負責(zé)人普法講座二次，不同行業(yè)人士普遍得到學(xué)法機遇，營造了法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心，在主要街道、路口、超市門前懸掛宣傳橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設(shè)內(nèi)容進行宣傳，通過微信微博加強法治宣傳。加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強人民調(diào)解、普法志愿者隊伍建設(shè)，并通過定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、薄弱消除座談會等形式提高隊伍的專業(yè)化。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求，明確不同層次對象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班2期，參加人員200多人次；舉辦法治講座5場，受教育1500多人次。（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，構(gòu)建和諧xx。清理亂涂寫亂張貼牛皮癬172次，管理流動攤位268人次，規(guī)范占道、出店經(jīng)營作業(yè)312起。違停抄告44輛，現(xiàn)場勸改車輛273輛。（四）法治護航，優(yōu)化營商環(huán)境。xx鎮(zhèn)部分縣鎮(zhèn)兩級人大代表和縣法院副院長劉長河參加座談，對打造法治xx、企業(yè)營商環(huán)境、執(zhí)行案件疑難雜癥、職業(yè)放貸人的解釋等問題進行了深入的溝通和交流。鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)黨委政府議事決策機制》，堅持未經(jīng)調(diào)研不決策、未經(jīng)論證不決策、未公開征求群眾意見和民意調(diào)查多數(shù)群眾不擁護不決策、未經(jīng)集體討論不決策，真正做到了科學(xué)、民主、依法決策。（五）以平安創(chuàng)建為基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會。各村將政治素質(zhì)高、工作能力強、有一定群眾威望、熟悉所在村風(fēng)土人情、積極配合村兩委工作、能為村干部分憂、真心為村民服務(wù)、能勝任專兼職調(diào)解員工作的人員推薦到調(diào)解員隊伍，并多次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。繼續(xù)嚴格貫徹落實上級有關(guān)法治建設(shè)工作的要求，為2020年xx鎮(zhèn)發(fā)展提供有力法治保障。調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配置人員經(jīng)費等，為依法行政工作提供充分的組織保障。(二)強化行政監(jiān)督與問責(zé)。充分重視新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，運用網(wǎng)絡(luò)和大眾的力量對權(quán)力進行監(jiān)督和制約。(三)加強宣傳培訓(xùn)?！≡谑形?、市政府和市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委、市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認真按照省、市、市普法依法治理工作規(guī)劃，以黨的十六大、十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，高舉中國特色偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央提出的實行“依法治國與以德治國相結(jié)合”，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，堅持不懈地深入開展全民普法教育和依法治理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法律教育。抓好機關(guān)干部、和基層所站、村主干法制教育。20xx年，參加鎮(zhèn)舉辦法制培訓(xùn)班3期，每期參訓(xùn)人員均在60人以上，參訓(xùn)率分別100%，及格率100%。保證基本法律常識在九年義教育期間完成，形成“學(xué)校、家庭、社會、政法部門”四位一體的學(xué)生法律知識教育格局。由派出所、司法所、中小學(xué)等部門組成的普法宣傳隊多次深入某某中學(xué)、某某中心校、錦桌頭小學(xué)、棠溪小學(xué)進行法制講座。一是對20xx年以來勞改勞教回歸的“兩勞人員”建立健全管理組織機構(gòu)，鎮(zhèn)、村兩級成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，如鎮(zhèn)成立以綜治副書記為組長、公安派也所所長、司法所所長、綜治辦主任為副組長，團委、婦聯(lián)、學(xué)校、人武部等相關(guān)單位的負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保了安置幫教工作“三級網(wǎng)絡(luò)健全、人員落實、經(jīng)費到位”。建立刑釋解教人員檔案、臺帳，每半年召開一次安置幫教工作例會，全面掌握本轄區(qū)刑釋解教人員的情況，建立實施幫教責(zé)任制。依托村民自治組織、上門走訪刑釋解教人員家庭。發(fā)放普法宣傳資料等形式向廣大群眾宣傳與他們生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)、安全防范、法律援助等有關(guān)政策。三是利用戶代表議事形式開展法律法規(guī)講座。20xx年，共開展各類法律咨詢活動18場次，接待咨詢?nèi)罕?00余人次，群眾受教育達86%以上，發(fā)放普法宣傳資料1200余份?！啊比珖ㄖ菩麄魅盏戎匾獙W(xué)法宣傳月、日期間開展送法下村、送法進校，大造輿論氛圍，增強公民守法意識。改進干部作風(fēng)結(jié)合起來，把村民議事制與民主法制建設(shè)強化民主管理結(jié)合起來，把村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意的“五要”與服務(wù)群眾實踐“三個代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，有力地促進依法治村工作的開展。抓好社會穩(wěn)定，提升和諧環(huán)境。二是強化對中小學(xué)校周邊環(huán)境進行，取締了校園周邊影響教學(xué)秩序和青少年成長的廳、網(wǎng)吧。抓好法律服務(wù)，提升文明某某。二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項目開發(fā)發(fā)展提供法律服務(wù)、保障行為操作的規(guī)范性、合法性。2020年，我局緊緊圍繞法治長沙建設(shè)工作要求，認真貫徹落實上級部門重要決策部署，充分運用法治思維開展法治政府建設(shè)工作，依法決策、依法管理、依法行政水平進一步提升。嚴格執(zhí)行《長沙市政府合同審查與管理辦法》，加強我局機關(guān)政府合同管理，防范合同風(fēng)險，保障財政資金的有效利用。2020年，審查政府合同45件。按照《湖南省行政程序規(guī)定》合法、公正、高效的原則，強化對擬出臺規(guī)范性文件的合法性審查力度。2020年，我局對規(guī)范性文件進行合法性審查18件。2020年制定的規(guī)范性文件,已全部按照“三統(tǒng)一”規(guī)定提交市司法局。不斷加強行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的學(xué)習(xí)，全面把握制度設(shè)立的初衷及執(zhí)行的具體要求。抓好抓實干部崗位學(xué)法。組織本局系統(tǒng)干部職工登陸如法網(wǎng)學(xué)習(xí)普法讀本，按要求完成相應(yīng)學(xué)習(xí)課程。認真組織年度干部學(xué)法考試。組織局系統(tǒng)干部職工分兩批次參加了2020年度的學(xué)法考試，參考率100%，合格率100%，圓滿完成了年度學(xué)法考試各項任務(wù)。根據(jù)《湖南省人民政府法制辦公室關(guān)于全省推行行政處罰決定書網(wǎng)上公布工作的指導(dǎo)意見的通知》要求，我局已將歷年行政處罰決定書相關(guān)情況在門戶網(wǎng)站進行了公布。組織相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位，對2020年的行政執(zhí)法案卷進行了認真清理。市散辦實施行政許可0起，行政處罰0起。一是按照法治政府建設(shè)的各項要求，繼續(xù)抓好制度建設(shè)，在加強規(guī)范性文件管理、重大行政決策機制等方面積極引入公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等制度，確保制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。進一步落實職責(zé)法定化，加強后續(xù)監(jiān)管。二是落實雙隨機抽查制度，進一步完善改革事項后續(xù)監(jiān)管制度，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。加大法制監(jiān)督力度，強化規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查，降低管理風(fēng)險；加大對行政處罰、信息公開行為的監(jiān)督檢查，依法規(guī)范行政管理行為。制定并落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)；有序推進普法教育，切實提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部守法用法能力；持續(xù)開展專業(yè)性法律法規(guī)培訓(xùn)，提升專業(yè)水平。其中，賜璧村成功創(chuàng)建市級民主法治示范村?！懊裰鞣ㄖ未?社區(qū))”創(chuàng)建，是基層民主法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是“法治余杭”建設(shè)的有效載體，是增強基層政權(quán)和自治組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要手段，是維護基層社會穩(wěn)定的重要舉措。通過深入開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，大力增強各村(社區(qū))廣大干群的法律素養(yǎng)和民主法治意識，全面加快基層民主法治建設(shè)進程，扎實推進村(社區(qū))經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的市級區(qū)級“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建成果，培育清波村爭創(chuàng)省級民主法治村。一是依法開展民主選舉工作，健全和規(guī)范居民自治組織。二是完善村(社區(qū))居委會自治章程(居民公約)，實行村(社區(qū))事務(wù)和財務(wù)公開，加強村(社區(qū))服務(wù)協(xié)調(diào)功能，依法保障居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是開展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面提高村(社區(qū))居民的法律素質(zhì)。整個創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由鎮(zhèn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施，平安、司法、勞保、民政、區(qū)域發(fā)展等部門要緊密配合，主動參與。宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍。各單位在宣傳發(fā)動中，應(yīng)組織村(社區(qū))干部、黨員、居民代表討論研究制定本單位開展創(chuàng)建活動的具體實施計劃，做到家喻戶曉，人人皆知。(1)進一步健全和完善組織制度建設(shè)。村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))成員按照法定程序選舉產(chǎn)生，建有崗位責(zé)任制度，例會制度，“兩委”聯(lián)席會議制度，學(xué)習(xí)制度，財務(wù)管理制度，居務(wù)、黨務(wù)和財務(wù)公開制度，民主議事協(xié)商制度，重大決策法律咨詢制度，民主評議制度和責(zé)任追究制度等。(2)依法完善民主自治機制。根據(jù)情況變化不斷修改補充居民自治章程。居民會議、居民代表會議、黨員議事會活動正常。依法治理，居民自治的制度上墻，各類軟件資料齊全。建立法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確普法骨干隊伍人員。探索設(shè)立村(居)民法治學(xué)校、法治宣傳欄、法治宣傳陣地，設(shè)立固定法律圖書室(角、柜)，并確保擁有200冊以上法制類書籍。村(社區(qū))干部帶頭學(xué)法。法治宣傳教育經(jīng)費有保障。健全法律顧問工作制度，為村(居)委會重大決策提供法律咨詢。健全糾紛登記、排查化解制度，糾紛調(diào)解率達100%，成功率不低于98%。歸正人員幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)和制度健全，無幫教脫節(jié)、無重新犯罪。(5)無違反環(huán)境保護方面法律、法規(guī)和相關(guān)政策的現(xiàn)象發(fā)生，無違章搭建、亂占耕地，無安全生產(chǎn)事故和公共安全事件，無刑事案件，無失學(xué)兒童，無封建迷信活動，無邪教、賭博、吸毒等現(xiàn)象，無嚴重的家庭暴力事件，無非法婚姻、非法收養(yǎng)，無偷稅漏稅，無其他違反法律法規(guī)行為。為認真貫徹區(qū)委辦﹝20__﹞15號《關(guān)于進一步加強民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作的意見》和區(qū)委辦﹝20__﹞127號《關(guān)于進一步推進“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建加強和創(chuàng)新基層民主法治建設(shè)的意見》精神，進一步深化黃湖鎮(zhèn)各村、社區(qū)的普法依法治理水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定對省級及以上的民主法治村(社區(qū))實施以獎代補政策，獲得“浙江省級民主法治村(社區(qū))”稱號的獎勵3萬元，被命名為“全國民主法治示范村”的獎勵5萬元。2020年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣人社局不斷提高人力資源和社會保障工作的法治建設(shè)工作水平，取得了積極成效。在年初，結(jié)合全省人力資源和社會保障工作會議部署，對全局年度各項重點工作進行了全面部署，及時明確年度工作目標和任務(wù)要求，做到業(yè)務(wù)工作與法治政府建設(shè)工作同部署、同落實、同考核，確保工作任務(wù)有計劃、有步驟、有措施、有落實，進一步推動了全局年度依法行政工作落實落地。充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊書籍等有效載體，深入推進人社領(lǐng)域重點法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)更具多樣性和全面性，有效營造了濃厚的學(xué)法氛圍。同時，嚴格執(zhí)行各項資格準入制度，確保全局行政執(zhí)法崗位工作人員全部持證執(zhí)法。四是強化重點法律法規(guī)宣傳力度。努力提升群眾對依法享有的權(quán)利和義務(wù)的認識，有效提高了群眾遇事找法、有法可依、有法必依的維權(quán)意識。一是加強政務(wù)公開平臺載體建設(shè)。二是認真梳理公開事項并做到及時更新。三是突出重點加強公開實效。2020年，我局累計通過“久治人社”微信公眾平臺實施政務(wù)公開、招聘崗位、政策解讀信息等共計106條。主動聚焦多發(fā)、頻發(fā)的勞資糾紛案件，通過嚴格要求執(zhí)法人員執(zhí)法全程必須做到公平、公正、公開，全面推進我局執(zhí)法隊伍依法行政的工作能力和執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。農(nóng)民工勞資糾紛案件清欠率和結(jié)案率均達到100%。一是完善執(zhí)法制度。同時，全面推行行政執(zhí)法公示制度，做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序規(guī)范，保證了行政執(zhí)法工作的合法、公開、有效。在日常工作中主動面向社會及時公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及投訴舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。認真制定年度學(xué)法計劃，及時組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)《勞動法》、《社會保險法》和相關(guān)勞動保障法律法規(guī)，全面推進執(zhí)法人員法制教育和業(yè)務(wù)能力提升常抓不懈，有效增強了全局執(zhí)法工作人員依法行政的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)能力。依法開展行政執(zhí)法工作，杜絕不作為、亂作為，強化執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量，執(zhí)法中主動出示執(zhí)法證，說明檢查事項及相關(guān)內(nèi)容，依法實施行政處罰，做到著裝整齊、用語規(guī)范、秉公執(zhí)法。（一）繼續(xù)加強政治思想建設(shè)。持之以恒把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時