農(nóng)開辦財務(wù)監(jiān)督工作報告--在線瀏覽
2025-04-24 13:20本頁面
【正文】 務(wù)管理制度，沒有建立職責(zé)分明、相互牽制的內(nèi)部控制制度。客觀原因是有的地方財政狀況緊張，配套任務(wù)太重，難以按計(jì)劃完成，于是出現(xiàn)了這樣一些問題：一是虛假配套。這些表面上是財政資金按程序撥付，實(shí)質(zhì)上是利用上級財政資金達(dá)到實(shí)現(xiàn)本級虛假配套的目的；二是遲撥資金。從實(shí)際情況看，突出表現(xiàn)為財政資金在地、縣兩級滯留時間較長，資金年度結(jié)轉(zhuǎn)額度較大，由于遲撥資金，影響了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入有償資金，在目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融資體制下，實(shí)際上彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)信貸資金的不足，可以提高財政資金的使用效益，同時加大項(xiàng)目建設(shè)單位在資金使用上的市場意識和競爭意識。在中央和地方財政每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金計(jì)劃內(nèi)，除了預(yù)算安排一部分外，有很大一部分是從回收的本級有償資金中安排，進(jìn)行滾動配套的。由于縣級財政直接對項(xiàng)目單位借款，目前，能從項(xiàng)目中直接回收的資金不足50%。有的地方因財力有限，就動用當(dāng)年的項(xiàng)目有償資金抵扣到期的還款，甚至用當(dāng)期無償資金墊付償還有償資金，出現(xiàn)了大量項(xiàng)目資金空轉(zhuǎn)的問題。有的地方唯恐有償資金收不回，不敢借給項(xiàng)目單位，待有償資金到期后直接從賬戶上劃給上級財政部門；也有的把有償資金變成了財政部門的短期周轉(zhuǎn)資金，任意借給非計(jì)劃項(xiàng)目；四是違反有償資金使用
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