【正文】 獨(dú)特優(yōu)勢，有助于廣開言路、廣集民智，最大限度地減少和避免決策失誤，促進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、法治化。 (三)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要保障。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、消除誤會、增進(jìn)共識等方面的獨(dú)特作用，有助于鞏固、擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)各黨派團(tuán)體和各界代表人士的廣泛團(tuán)結(jié)，使我們的各項(xiàng)工作能更好地兼顧各方面利益，合理反映人民群眾的意見和要求，及時化解各種社會矛盾，促進(jìn)各方面人士增進(jìn)共識，形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會局面。發(fā)揮三大優(yōu)勢，抓好五大重點(diǎn)，奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是當(dāng)前和今后一個時期縣委工作的總體目標(biāo)，是百萬人民的熱切期盼，必須舉全縣之力，集全民之智，共同努力奮斗。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，就能以共同的目標(biāo)號召人、共同的事業(yè)凝聚人，最大限度調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，營造出萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神干事業(yè)的濃厚氛圍，形成推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們要切實(shí)強(qiáng)化三種意識，大力支持政協(xié)組織履職盡責(zé)。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是黨和政府集中各方智慧、科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持三在前、三在先原則，切實(shí)做到對重大問題協(xié)商和征求意見在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。要完善協(xié)商形式。要規(guī)范協(xié)商程序。要健全協(xié)商機(jī)制。 (二)強(qiáng)化監(jiān)督意識，確保人民政協(xié)民主監(jiān)督有力。要充分尊重、切實(shí)保障并不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要情況和重大問題，熱忱歡迎他們講真話、當(dāng)諍友，主動邀請政協(xié)組織和政協(xié)委員對各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。主動邀請政協(xié)委員參與各類廉政督查和行風(fēng)評議，繼續(xù)堅(jiān)持選聘特約四員監(jiān)督制度，積極探索黨政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有效結(jié)合的途徑和方法，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。 (三)強(qiáng)化民主意識，確保人民政協(xié)參政議政有為。要支持開展專題調(diào)研。要真實(shí)反映社情民意。要加強(qiáng)政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化。特別重要的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真辦理，以解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際成效，讓廣大委員們滿意，讓群眾滿意。當(dāng)前，儀隴正處于埋頭苦干打基礎(chǔ)的爬坡階段，正處于加快發(fā)展謀跨越的關(guān)鍵時期。 (一)要堅(jiān)持正確方向，在找準(zhǔn)定位中主動作為。政協(xié)工作必須增強(qiáng)核心意識，必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保履行職能的政治方向，切實(shí)做到進(jìn)位不越位，到位不錯位。主動配合黨委、政府的重要部署，開展履職活動。主動向黨委匯報(bào)政協(xié)工作。 (二)要堅(jiān)持圍繞中心，在加快發(fā)展中建功立業(yè)。圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展，應(yīng)該成為政協(xié)工作的主旋律。要切實(shí)把協(xié)商、監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，通過調(diào)研、視察等形式，協(xié)助縣委、縣政府抓好各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。 (三)要堅(jiān)持把握主題，在促進(jìn)和諧中獻(xiàn)計(jì)出力。政協(xié)委員作為各行各業(yè)、社會各界的代表，要緊緊圍繞民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，深入基層，了解民情、反映民意、為民解困。要堅(jiān)持群眾利益無小事，把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需要作為第一責(zé)任，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，力求使縣委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。 (四)要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，在固本強(qiáng)基中提升能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。要健全制度增添活力。要改進(jìn)作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。 四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)人民政協(xié)工作的根本保證。 (一)要切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要日程。每屆縣委任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議，縣委常委會每年至少專題研究12次政協(xié)工作、對政協(xié)工作進(jìn)行一次督促檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)主席列席縣委常委會議和其他重要會議制度，政府全體會議、常務(wù)會議和有關(guān)會議要邀請政協(xié)相關(guān)副主席參加。 (二)要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把縣委的重大決策和部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與縣委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。 (三)要切實(shí)為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)工作取得的成效，擴(kuò)大政協(xié)的社會影響，營造有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。 同志們，推進(jìn)儀隴又好又快發(fā)展，建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，人民政協(xié)責(zé)任重大，政協(xié)工作大有可為。下面，我就貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作講四點(diǎn)意見。 第一，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感 一是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是五大發(fā)展理念最直接的推動者和實(shí)踐者，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)中國夢減少阻力、增加推力、形成合力。 二是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局順利實(shí)施的需要。當(dāng)前，秭歸脫貧攻堅(jiān)、建成全面小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)時期，全面依法治縣正在扎實(shí)推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨新的使命，推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施，迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，聽群言、匯民智、增共識、聚合力、促和諧。 三是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是加快秭歸四縣建設(shè)的需要。當(dāng)前，我們正積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、三峽后續(xù)規(guī)劃、宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、橋頭堡省級戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集，具有獨(dú)特優(yōu)勢。 第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)社會主義協(xié)商民主中的重要作用 一是要充分尊重政協(xié)協(xié)商的重要地位。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。政協(xié)協(xié)商是黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要高度重視政協(xié)政治協(xié)商，黨委將重大決策部署以及五位一體建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商。要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。要規(guī)范協(xié)商程序，落實(shí)協(xié)商意見辦理，將政協(xié)全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會的重要協(xié)商成果和政協(xié)建議案，列入黨委常委會議或政府常務(wù)會議議題研究。要健全政協(xié)協(xié)商議題提出機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府等提出議題的規(guī)定，建立重點(diǎn)協(xié)商議題會商機(jī)制。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參與政協(xié)協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮黨委、政府在政協(xié)協(xié)商中的主體作用。要健全協(xié)商意見的督