【正文】 界性的發(fā)展援助。世界銀行資金來源于成員國交納的股金、 向世界金融市場的借款以及發(fā)行債券和利息收入。我國在改革開放的 20 幾年中得到世界銀行的大量貸款，對改革開放起到了促進作用。它的主要任務(wù)是穩(wěn)定國際匯率、消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制，在貨幣問題上進行國際合作。國際貨幣基金組織的資金來源于各成員國按一定的比例認繳的份 額。 1997 年下半年東亞發(fā)生金融危機后，主要是由國際貨幣基金組織出面提供貸款，解決發(fā)生危機國家的外債償還問題。這是因為美國在這兩個組織中占有1/3 的表決權(quán)。這兩個組織實行的是繳納的股金與表決權(quán)一致，繳納的錢越多，所占的投票權(quán)比例越大。 世界銀行和國際貨幣基金組織是 姊妹組織，統(tǒng)屬聯(lián)合國的專門機構(gòu)，在申請加入這兩個組織時，只有首先成為國際貨幣基金組織的成員才能加入世界銀行。中國是這兩個組織的創(chuàng)始國， 1980 年同時恢復(fù)了在這兩個組織中的地位。使美元成為各國貨幣環(huán)繞的中心和統(tǒng)領(lǐng)各國貨幣的霸主。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 于 1947 年在日內(nèi)瓦簽訂， 1948 年作為臨時條約生效。關(guān)貿(mào)總協(xié)定建立之初成為美國擴大出口、進行經(jīng)濟擴張的工具，因為二戰(zhàn)結(jié)束初期，只有美國具有經(jīng)濟擴張的能力。世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的不同，在于世貿(mào)組織是根據(jù)成員國政府和立法機構(gòu)批準的國際條約建立的，關(guān)貿(mào)總協(xié)定并未得到各個成員國政府和立法機構(gòu) 的批準。世貿(mào)組織在全球的地位類似于世界銀行和國際貨幣基金組織，但世貿(mào)組織與這兩個機構(gòu)不同，它不是聯(lián)合國的機構(gòu)。 中國是 1947 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立時的創(chuàng)始國之一， 1949 年退出， 1986 年 7 月申請加入，歷經(jīng) 16 個年頭， 2020 年終于成為世貿(mào)組織的正式成員國。 1999 年底中國同美 5 國達成了中國人世的雙邊協(xié)定。美國最終通過給予中國永久性正常貿(mào)易關(guān)系的法案，不僅促進了中國加入世貿(mào)組織的進程，也使中美關(guān)系的困擾減少很多。 2020 年 11 月份，世貿(mào)組織多哈會議批準中國入 世。 為什么說 2020 年 5 月和 9 月美國眾參兩院通過給予中國永久性正常貿(mào)易關(guān)系的法案（ PNTR）對中國加入世貿(mào)組織和減少中美關(guān)系的困擾有重要作用？ 在一般情況下，兩個國家之間都會相互給予最惠國待遇，但是在冷戰(zhàn)期間，美國制定了一項限制給予某些國家最惠國待遇的法案，這就是《 1974 年貿(mào)易法案》 402 款，也就是所謂的 杰克森該修正案規(guī)定，美國總統(tǒng)只有證明一個非市場經(jīng)濟國家允許其公民自由移居其他國家，他才能給予對方最惠 國待遇，美國國會有權(quán)審查總統(tǒng)的決定。至于中國的最惠國待遇問題，盡管美國國會每年都需批準一次，但一直都不是問題。從 1980 年起，中國的最惠國待遇一直都是例行公事：每年美國總統(tǒng)宣布給予中國最惠國待遇，美國國會表示同意?？肆诸D在1992 年競選總統(tǒng)時就主張將給予中國最惠國待遇問題與中國的人權(quán)問題掛鉤。中國譴責在貿(mào)易問題上附加人權(quán)條件的做法，表示不接受美國的條件，美國的工商界也反對這種做法，克林頓在與各方磋商后， 1994年 5 月做出了把最惠國待遇與人權(quán)問題脫鉤的決定，宣布繼續(xù)延長中國的最惠國待遇。由于批準給予中國最 惠國待遇問題在每年的 6 月舉行，因此，每到這個時候，國會都會加強對政府的對華政策的批評，譴責中國的人權(quán)問題，這刺激了中國的反美情緒，使兩國關(guān)系趨于緊張。按照世貿(mào)組織的規(guī)定，世貿(mào)組織成員之間必須給予對方正常貿(mào)易關(guān)系地位，美國國會通過給予中國永久性正常貿(mào)易關(guān)系的法案（ PNTR），就為中美就中國加入世貿(mào)組織的談判掃除了障礙；中美雙方都給予對方永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位，美國 國會就不必每年一度討論給予中國正常貿(mào)易關(guān)系地位，這樣可以減少中美之間的摩擦。對于這三大機構(gòu)，我們既要看到它們在建立之初為美國經(jīng)濟利益服務(wù)，至今在很大程度上仍受美國控制和主導的一面，又要對它們的作用進行客觀分析，肯定它們在促進世界經(jīng)濟的發(fā)展和促進世界經(jīng)濟全球化的過程中所起的重要作用。（ 2）這三大機構(gòu)通過對困難國家的財政支 持、貸款，通過多邊關(guān)稅減讓等活動，直接促進了國際貿(mào)易、國際投資的擴展，促進了發(fā)展中國家與整個國際經(jīng)濟的融合。 第三，實施“馬歇爾計劃”，并援助日本，以此控制西歐、日本。根據(jù)這一方 6 案，美國撥款 100 多億美元援助西歐各國復(fù)興經(jīng)濟。 戰(zhàn)后，美國還單獨占領(lǐng)了日本，按照美國的面貌改造日本，并以“占領(lǐng)地區(qū)救濟金”、“占領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟復(fù)興基金”的名義向日本提供 20 多億美元的援助。美國為了使日本成為東亞的反共堡壘，允許日本天皇保留皇位，只讓少數(shù)軍國主義者承擔戰(zhàn)爭責任，沒有要求日本像德國那樣向戰(zhàn)爭受害者進行個人賠償。 第五，通過向西方國家提供“軍事安全網(wǎng)”和“經(jīng)濟安全網(wǎng)”，來保證 美國的世界經(jīng)濟霸主地位。經(jīng)濟安全網(wǎng)，包括廉價的石油供應(yīng)等。 年代末蘇聯(lián)成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。社會主義經(jīng)濟的增長，使世界經(jīng)濟出了兩種不同社會制度的經(jīng)濟競相發(fā)展的局 面，這是經(jīng)濟多極化的一個表現(xiàn)。發(fā)展到 70 年代初美國失去了世界經(jīng)濟霸主的地位，在經(jīng)濟上失去了絕對優(yōu)勢，西歐、日本經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為美國的主要對手。日本的經(jīng)濟增長速度在資本主義世界是最快的，它的國民生產(chǎn)總值 1950 年為 110 億美元，到 1971 年高達 2184 億美元，在 20 年中提高了 20 倍，在主要資本主義國 家中躍居第二位。針對這一變化 1972 年美國總統(tǒng)尼克松說：“美國不再是從經(jīng)濟角度來說的世界頭號國家、超群的世界強國?！? 70 年代初資本主義世界三大經(jīng)濟中心的形成，意味著美國經(jīng)濟的相對衰落。美元的中心地位是建立在美國強大的經(jīng)濟實力基礎(chǔ)上的，要維 持美元的中心地位，美國必須保持足夠的黃金儲備，還必須保持美元對外價值的穩(wěn)定，隨著美國經(jīng)濟實力地位的相對衰落，上述條件越來越難以維持。美國利用印制美元直接彌補國際收支逆差，但卻造成了美元泛濫，國際金融市場美元過剩，引起拋售美國，搶購黃金和其他硬通貨（西德馬克和日元），這就是美元危機。至此以美元和黃金掛鉤、各 國貨幣同美無掛鉤為主要內(nèi)容的國際貨幣體系宣告瓦解，美元失去了中心地位，從此馬克、日元同美元一起成為國際貨幣。 。這一時期亞洲的“四小 7 龍保持了較高的增長率，從 60 年代至 90 年代，僅僅用了 30 年就迅速地改變了昔日的舊貌 ：從落后的農(nóng)業(yè)社會或轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，發(fā)展成為新興的工業(yè)化國家和地區(qū)；從依靠美國援助，成為有能力向外輸出資本的國家與地區(qū)；從低收入的國家和地區(qū)，發(fā)展成為中高收入的國家和地區(qū)。中國的崛起及其加入 WTO，使這些國家和地區(qū)產(chǎn)生危機感，因為它們將面臨中國的競爭。 蘇聯(lián) 70 年代經(jīng)濟增長速度放慢， 80 年代進一步停滯。 90 年代初蘇聯(lián)最終解體。這一體制在蘇聯(lián)社會主義建設(shè)初期、在戰(zhàn)爭與革命的形勢下發(fā)揮了積極作用。事實證明，計劃經(jīng)濟體制對于蘇聯(lián)在短期內(nèi)奠定工業(yè)化基礎(chǔ)和確保反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，以及戰(zhàn)后經(jīng)濟的恢復(fù)和重建，都起到積極的和重要的作用。其弊端主要是否定了競爭和市場的作用，否定了企業(yè)的利潤，造成資源的浪費，使企業(yè)、個人失去生產(chǎn)的積極性造成資源的浪費。 。據(jù)聯(lián)合國 1998 年關(guān)于人類發(fā)展的報告，“世界上最富有的 3 個人擁有的財產(chǎn)超過了 48 個最不發(fā)達國家國民生產(chǎn)總值的總和”。 3． 東亞經(jīng)濟崛起。東盟即“東南亞國家聯(lián)盟”， 1967年成立，現(xiàn)有 10 個成員國：文萊、越南、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、新加坡、泰國、菲律賓、 柬埔寨。東亞在 70 年代后整個世界經(jīng)濟處于低速增長階段仍保持了高速增長。盡管 1997 年東亞遇到經(jīng)濟危機，但恢復(fù)得比較快。所謂經(jīng)濟全球化， 是指貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動的全球化，即 生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的最佳配置。經(jīng)濟生活國際化的歷史可以追溯到 1 19 世紀，正如馬克思、恩格斯所指出的那樣：“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此。但只有到了戰(zhàn)后，特別是 20 世紀 90 年 代以來，經(jīng)濟國際化進入了一個新的更高的階段，即全球化的階段。 （ 2） 如果說國際化主要表現(xiàn)在流通領(lǐng)域，與之相適應(yīng)的國際分工主要是工業(yè)國和農(nóng)業(yè)國之間的垂直型分工，那么，到了全球化時代，不僅商品交換和資本輸出空前擴大，而且直接生產(chǎn)過程也跨出國界，與之相適應(yīng)的國際分工是以水平型分工為主的生產(chǎn)部門與企業(yè)內(nèi)部的世界分工?？梢?，經(jīng)濟全球化的確是從國際化基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，它的形成是一個客觀過程。 90 年代取得顯著進展的原因： （ 1）冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟因素在整個國際關(guān)系中占有越來越重要的地位，實現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)的有效配置，成為國際經(jīng)濟與合作的戰(zhàn)略目標。以美國為例，在美國的倡議下，世貿(mào)組織近幾年就開放金融市場、信息技術(shù)和電信貿(mào)易達成協(xié)議。以金融協(xié)議為例，該協(xié)議包括 70 個國家，它們都保證使其銀行、保險和證券市場對外國公司開放。 （ 2）市場經(jīng)濟體制的普遍實行，為跨國經(jīng)濟的順利推行和經(jīng)濟全球化清除了體制上的障礙。市場經(jīng)濟的普遍存在現(xiàn)在 已經(jīng)成為無可爭辯的事實；比如，世界各國發(fā)展經(jīng)濟都實行共同的機制，如競爭機制；使用共同的工具，如匯率；遵循共同的規(guī)則，如公平競爭、互利互惠等，市場經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)，也是連接資本主義和社會主義的紐帶。隨著冷戰(zhàn)的終結(jié)，新科技革命再起高潮，世界各地開始把國際競爭的重點從軍備競爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟戰(zhàn)場，許多冷戰(zhàn)時期的高、精、尖的軍工技術(shù)逐漸從軍事領(lǐng)域向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，使國際科技合作交流進入空前繁榮和活躍的階段。美國未來學家約翰如果說是工業(yè)革命開創(chuàng)了生產(chǎn)社會化的道路，那么，當代的電子通訊技術(shù)使經(jīng)濟的發(fā)展開始突破地緣范疇，越過國界，形成經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，把各國聯(lián)系在一起。 2 經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)。 鳳 凰衛(wèi)視 92 日消息：聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議公布的年度世界投資報告顯示，因受經(jīng)濟 1 馬克思、恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言》，《馬克思恩格斯選集》， 2版，第 1卷，第 276頁，北京，人民出版社， 1995年。 據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會近期公布的數(shù)字顯示， 1980－ 2020 年期間，全球經(jīng)濟整合發(fā)展相對比較順利，直接投資增長較以前任何時候都更加迅猛。其中作為世界吸收外來直接投資 “龍頭老大 ”的美國，共吸收外來直接投資 13510 億美元，英國 6390 億美元，德國 4520 億美元，分列世界前 3 位。香港地區(qū)，也沾了內(nèi)地經(jīng)濟快速發(fā)展的光，以累計吸引 4330 億美元而穩(wěn)坐第 5 把交椅。這標志著中國經(jīng)濟發(fā)展達到了一定的水平。 （ 3） 20 世紀 80 年代之前，每天的世界外匯交易量是 100 億美元，現(xiàn)在每 天是 15000億美元， 20 年增加了 150 倍。這些跨國公司占了世界生產(chǎn)總額的 1／ 4，出口占世界的 1／ 3?？鐕镜拇罅坑楷F(xiàn)是經(jīng)濟全球化的突出表現(xiàn)。 經(jīng)濟全球化具有雙重性質(zhì)，即有進步性，又有局限性，是一把雙刃劍。 經(jīng)濟全球化進一步加強了各國經(jīng)濟相互依存的局面，為世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來新