【正文】 拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體形象，推動(dòng)了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。在學(xué)習(xí)過程中存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，對(duì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。雖然制定了學(xué)習(xí)制度，但由于日常工作多，便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，總以工作忙、任務(wù)重、壓力大，沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的，只要工作搞好了，學(xué)習(xí)并不重要，缺乏持之以恒。平時(shí)的學(xué)習(xí)中，看報(bào)刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少。雖然學(xué)習(xí)了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠。只停留在一般的讀報(bào)、讀文章的形式，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。
　　工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有些工作開個(gè)會(huì)議，發(fā)個(gè)文件就了事，對(duì)如何加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查督促，確保各項(xiàng)任務(wù)如數(shù)如期地完成，還做得很不夠，工作措施還很不具體，使一些工作停留在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。一個(gè)時(shí)期以來，由于工商工作任務(wù)重，時(shí)間緊，班子成員成天忙于具體事務(wù)、開會(huì)、應(yīng)酬，平時(shí)的工作只在機(jī)關(guān)開展，浮在上面的多，沉到下面的少。抓具體工作的時(shí)間多，定期深入基層調(diào)查研究制度沒有很好的堅(jiān)持。對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠，與基層人員談心的時(shí)間相對(duì)較少，不能全面了解基層干部思想，對(duì)基層工作難點(diǎn)問題了解不夠。在具體工作中，有一定的因循守舊思想，整個(gè)班子在創(chuàng)新工作上力度不夠。
　　二、產(chǎn)生問題的根源和原因：
　　未充分認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)對(duì)促進(jìn)工作的重要性。在處理和認(rèn)識(shí)重大問題上還存在一定的差距，在重大問題上政治敏銳性、政治鑒別力不強(qiáng)。班子成員往往把堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”停留在口頭上，缺乏落實(shí)到工作中的每一個(gè)過程。
　　工作思路不開闊。思想創(chuàng)新不夠，存在求穩(wěn)怕亂的思想。對(duì)在工商行政管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深入研究和思考。從總體上講，必須重點(diǎn)抓好如下四個(gè)方面：
　　強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高班子整體素質(zhì)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，又要學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、管理等方面的知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷提高理論水平，不斷提高改造世界觀的能力，不斷提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。工商工作重在基層，全體班子成員要在多下基層上下功夫。
　　樹立創(chuàng)新意識(shí)，努力提高駕馭全局的能力。透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高駕馭全局的能力。
　　改進(jìn)工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)。
　　在下一步工作中，我局將以“兩評(píng)一樹”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極工作，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
　　(一)指導(dǎo)思想。
　　(二)總體目標(biāo)。通過扎實(shí)整改，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信，自覺維護(hù)好中央權(quán)威，做到理想信念更加堅(jiān)定，聯(lián)系群眾更加緊密，解決“四風(fēng)”問題更加有效，班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅(jiān)決遏制文山會(huì)海、考核檢查評(píng)比泛濫現(xiàn)象，使基層黨員干部集中更多精力辦好基層的事情。著眼樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，堅(jiān)決遏制“形象工程”、“政績(jī)工程”和侵害群眾利益行為，在解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問題上有更明顯成效。
　　(三)基本原則。把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神貫穿整改落實(shí)、建章立制全過程，切實(shí)以中央精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)。樹立正確的政績(jī)觀，端正發(fā)展的指導(dǎo)思想，把主要精力放在科學(xué)謀劃事關(guān)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題上，著力在深化改革開放、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作任務(wù)上取得新突破，努力開創(chuàng)廣州改革發(fā)展新局面。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出來的問題，自覺對(duì)照一系列重要講話精神、市委會(huì)工作職責(zé)，以專題民主生活會(huì)為新的開端，聚焦“四風(fēng)”和群眾期盼抓好重點(diǎn)整治，既立足當(dāng)前、下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、加快建立為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)持市委班子和班子成員帶頭，一把手負(fù)總責(zé)，同志各司其職，履行責(zé)任，密切配合，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)改，確保整改取得實(shí)效。及時(shí)公布存在問題及整改措施，把整改落實(shí)、建章立制的情況置于群眾的監(jiān)督之下。
　　二、整改內(nèi)容、分工安排和時(shí)限要求
　　(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律方面。
　　。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析我市全面深化改革尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革面臨的突出問題，研究提出下一步改革措施，并在20xx年1月召開的市委全會(huì)上作出部署。
　　(1)嚴(yán)格遵守黨章。(下轉(zhuǎn)A2版)
　　(緊接A1版)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事。積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理)
　　(3)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署，重視加強(qiáng)與中央駐穗有關(guān)單位的溝通聯(lián)系。以市年度重點(diǎn)工作為主線，建立重點(diǎn)督查任務(wù)臺(tái)賬，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。(王曉玲、陳國同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)
　　(二)堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面。
　　。系統(tǒng)學(xué)習(xí)前沿理論、新型城市化發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專業(yè)知識(shí)，更好地把握城市發(fā)展的趨勢(shì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提高決策科學(xué)化水平，著力提升城市綜合實(shí)力。圍繞全面建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)，進(jìn)一步明晰發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主攻方向，著力打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快廣府文化博物館等文化載體建設(shè)，深化文化體制改革，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)，提升廣州文化軟實(shí)力。加快推進(jìn)粵港澳自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依托世界城市和地方政府組織(UCLG)和廣州獎(jiǎng)等載體，大力發(fā)展城市公共外交，進(jìn)一步提升廣州國際影響力。(陳志英、丁紅都同志負(fù)責(zé)，市外經(jīng)貿(mào)局、南沙區(qū)牽頭辦理)
　　、實(shí)效性。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活三大新型城市化發(fā)展核心理念的宣傳解釋工作。完善配套政策，健全工作機(jī)制，明確開發(fā)模式，集中資源力量，全力推進(jìn)重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，打造廣州發(fā)展新引擎。按照“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)一個(gè)都會(huì)區(qū)優(yōu)化提升、兩個(gè)新城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、三個(gè)副中心擴(kuò)容提質(zhì)的政策指引和工作指導(dǎo)，分類推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城市發(fā)展后勁。
　　(1)全面推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé)，市建委牽頭辦理)
　　(2)全力推進(jìn)垃圾分類處理工作。(陳如桂同志負(fù)責(zé)，市城管委牽頭辦理)
　　(3)加快推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)。(方旋、陳如桂同志負(fù)責(zé)，市民政局、市國土房管局牽頭辦理)
　　(4)推進(jìn)“三舊”改造。(陳如桂同志負(fù)責(zé)，市“三舊”改造辦牽頭辦理)
　　(5)加快智慧廣州建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé)，市科技和信息化局牽頭辦理)
　　。簡(jiǎn)化調(diào)研流程，面對(duì)面聽取群眾的意見建議。修訂完善調(diào)研工作有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，減少陪同人員，不封路、不封園、不清場(chǎng)閉館，改進(jìn)警衛(wèi)工作。簡(jiǎn)化市委班子成員出席會(huì)議活動(dòng)和開展調(diào)研新聞報(bào)道，進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)，提高報(bào)道質(zhì)量。
　　(1)清理和精簡(jiǎn)會(huì)議。完善市委會(huì)會(huì)議會(huì)務(wù)安排，嚴(yán)控參會(huì)人數(shù)。屬于中央、省明確規(guī)定需在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹等4種情況的，方可召開全市性臨時(shí)會(huì)議。嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議活動(dòng)計(jì)劃制度，制訂20xx年度全市性會(huì)議和重大活動(dòng)計(jì)劃，并于20xx年2月公布。凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。以市委名義或市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)出的文件每年一般不超過15個(gè)。嚴(yán)控文件篇幅，除重大工作部署性文件外，每個(gè)文件不超過5000字。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向區(qū)(縣級(jí)市)黨委和政府發(fā)布指示性公文，不得要求區(qū)(縣級(jí)市)黨委和政府報(bào)送文件。20xx年1月前完成市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的梳理工作，進(jìn)一步減少市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省規(guī)范管理考核檢查活動(dòng)實(shí)施意見》，從嚴(yán)控制各類檢查評(píng)比表彰活動(dòng)，清理重疊交叉或不必要的考核評(píng)比項(xiàng)目。
　　堅(jiān)決整治脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問題，把解決“四風(fēng)”突出問題與提高群眾工作能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)在強(qiáng)化宗旨意識(shí)、密切聯(lián)系群眾、科學(xué)規(guī)范決策、統(tǒng)籌各方力量、解決民生困難、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等問題上取得實(shí)效。
　　(1)規(guī)范決策程序。嚴(yán)格審核市委會(huì)會(huì)議議題，未經(jīng)分管市委研究并形成成熟意見的議題，不提交市委會(huì)會(huì)議討論，不在市委會(huì)會(huì)議上搞“臨時(shí)動(dòng)議”。(陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理)
　　(2)強(qiáng)化資金管理。(陳如桂同志負(fù)責(zé)，市財(cái)政局牽頭辦理)
　　(3)提高決策水平。充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織及政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派人士的作用，圍繞市委決策部署，做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作，為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。依托《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx20xx年)》發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)落實(shí)《實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》，完善與周邊城市、周邊地區(qū)信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重大事項(xiàng)廣泛充分征求意見。適時(shí)召開老干部情況通報(bào)座談會(huì)，向老干部通報(bào)新型城市化發(fā)展政策體系、“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃實(shí)施情況等。
　　(1)保障和改善民生。構(gòu)建多層次住房體系，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)更充分的就業(yè)，建立完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，