【正文】 文件等相關文件中明確重新采購事項的復函”，本項目因質(zhì)疑等原因?qū)е鲁山蝗速Y格被撤銷的，該項目將進行重新采購。(2)本項目采用電子招投標方式，如出現(xiàn)系統(tǒng)故障等客觀因素，經(jīng)監(jiān)督管理部門同意后將轉(zhuǎn)為紙質(zhì)評標。專項附件：一、談判小組（以下簡稱“評委”）組成，其中：采購人代表由采購人派出，評審專家由福建省政府采購評審專家?guī)飚a(chǎn)生。，并按照下列原則依法獨立履行有關職責：、社會公共利益和各方當事人合法權益，提高采購效益，保證項目質(zhì)量。，談判文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。：①評審情況不得私自外泄，有關信息由采購人或其委托的代理機構統(tǒng)一對外發(fā)布。③不得收受供應商或有關人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護某供應商。④全體談判小組成員應按照談判文件規(guī)定進行評審，一切認定事項應查有實據(jù)且不得弄虛作假。※對違反評審紀律的評委，將取消其評委資格，對評審工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責任。二、談判程序、服務要求，需經(jīng)談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。 競爭性談判原則：報價文件必須滿足或優(yōu)于談判文件規(guī)定的各項商務、技術及服務。（每一輪報價都必須比上一輪價格更低）。，并推薦成交候選人。同一品目中各認證證書不重復計算價格扣除。其他：（1）中小企業(yè)生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品或服務部分的評審優(yōu)惠 根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）規(guī)定，小型、微型企業(yè)產(chǎn)品參與投標享受相應優(yōu)惠，應當同時符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標準(根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準)。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。符合以上條件的須在投標文件中同時提供以下證明材料，否則不予價格扣除：①中小企業(yè)聲明函（格式附后）②需在投標文件 “中小企業(yè)產(chǎn)品明細表”中逐項注明所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家具體名稱并備注是否屬于小型、微型企業(yè)、行業(yè)類型③報價人和生產(chǎn)企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)證明文件。（證明材料包括以下內(nèi)容：實行電子繳納方式的，應提供本企業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務機關網(wǎng)上申報成功后打印的《社會保險費申報表》、《社會保險費申報明細表》及銀行出具的繳款收訖憑證復印件；實行現(xiàn)場繳納方式的，應提供本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)稅務機關或本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)社保機構出具的繳納社會保險資金證明）。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。 若所提供的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標產(chǎn)品不享受該政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，并按招標文件格式制作“中小企業(yè)產(chǎn)品明細表”，否則不予價格扣除。注：供應商應提供產(chǎn)品所在最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》所在頁復印件。若節(jié)能、減排、環(huán)境標志的產(chǎn)品僅是構成報價產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報價產(chǎn)品不予價格扣除。，按照評審價由低到高的順序提出3名以上成交候選人。如果出現(xiàn)相同的評審價，則其中最后報價低的供應商排序在前優(yōu)先推薦；如果最后報價仍相同，則由談判小組全員記名投票，得票數(shù)多的供應商優(yōu)先排序在前推薦。四、評審報告：（一）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供應商名單；（二）評審日期和地點，談判小組成員名單；（三）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等；（四）提出的成交候選人的名單及理由。談判小組成員對評審報告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。五、其他規(guī)定。，影響談判小組獨立履行職責的行為，其響應無效且不予退還談判保證金。，需要加以詳細說明的其他談判程序規(guī)定、要求等內(nèi)容：無。 競爭性談判須知一、總則：“采購標的”指談判文件載明的需要采購的貨物、服務、工程?！皾撛诠獭卑凑照勁形募谝徽乱?guī)定進行報名，且有意向參加本項目響應談判的供應商。只有適合自然人參與和承接的政府采購項目，供應商才可以是自然人。“供應商代表”指供應商（為法人或其他組織的）的單位負責人或由其授權的委托代理人，即單位負責人授權書中載明的接受授權方。：、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，參加政府采購活動時已經(jīng)自覺檢查并按照政府采購相關法律規(guī)定，主動回避相應利害關系。、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參加政府采購活動。：詳見競爭性談判須知前附表第1項。若接受聯(lián)合體形式且供應商為聯(lián)合體，還應遵守下列規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應符合談判文件規(guī)定。（3）聯(lián)合體各方應共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。若不接受聯(lián)合體形式，則單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。：：第一章競爭性談判須知第三章合同主要條款及格式第五章、補充或修改：，采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清、補充或者修改，澄清、補充或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。，若采購人發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于競爭性談判文件的澄清、補充或修改等）作為談判文件組成部分，對采購人和供應商具有約束力。，對競爭性談判文件中載明的全部或部分合同包進行響應。，否則其響應文件將被否決。，供應商提供的響應文件應使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本為準。前述翻譯機構應為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。，供應商承諾的報價應以人民幣進行報價，合同實施結(jié)算時亦以人民幣支付；所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。，要求與答復均應為書面形式。同意延長有效期的供應商，不需要也不允許修改其響應文件及談判承諾，但將要求其相應延長談判保證金有效期，有關退還和不予退還談判保證金的規(guī)定在有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。談判文件若接受聯(lián)合體形式且供應商為聯(lián)合體的，則可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交談判保證金，其提交的談判保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。未按規(guī)定提交談判保證金的，其響應文件將被否決。未成交供應商的保證金將在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交供應商的保證金將在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。，若其談判保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后，且沒有發(fā)生法律法規(guī)或者談判文件規(guī)定的不予退還談判保證金情形，則由采購人或采購代理機構給予及時退還。上述不予退還談判保證金的情況不能抵償給采購人或采購代理機構造成損失的，供應商還要承擔賠償責任。響應文件封面上應標明“正本”、“副本”字樣。、行間插字或刪除。、服務或工程符合談判文件要求的技術和商務響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并對擬提供的貨物、服務或工程的主要內(nèi)容進行詳細描述。之前（指首次響應文件遞交截止日期及時間）不準啟封響應文件”的字樣；采用郵寄方式提交響應文件的，其外包裝上也必須按前文要求做好標識內(nèi)容和字樣，且供應商還應當主動向采購人或采購代理機構確認郵件收遞情況。將首次響應文件密封送達談判文件規(guī)定的指定地點。，可以對其所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構或談判小組。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。采購人、采購代理機構或談判小組不接受供應商口頭、電話、傳真或電子郵件形式提交的補充、修改或者撤回?！墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》等相關法律法規(guī)及財政部門頒布的規(guī)范性文件允許的兩家供應商進行競爭性談判采購情形外，首次響應文件遞交截止時間后，提交響應文件的供應商不足三家的，本次競爭性談判活動終止，除采購任務取消情形外，采購人將依法重新組織采購或者采取其他方式采購。四、競爭性談判談判小組將根據(jù)供應商的響應文件，按談判文件規(guī)定的談判程序和評定成交標準進行評審和談判，并推薦成交候選人。 在進入談判階段之前，談判小組將對供應商提交的首次響應文件中資格證明文件以及其他響應文件是否對談判文件的要求作出實質(zhì)性響應進行審查。，其提交的響應文件將被視為未實質(zhì)性響應談判文件要求，談判小組將否決其響應文件，按無效處理：(1)響應文件中提供的資格證明文件不全的；(2)響應文件未按談判文件規(guī)定由供應商代表簽字，或未按談判文件規(guī)定加蓋供應商單位公章的；或供應商代表未獲得有效授權的；(3)供應商未按談判文件規(guī)定提交談判保證金的；(4)響應文件有效期不滿足談判文件要求的；(5)響應內(nèi)容與談判采購內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的，限制了采購人的權利或者減少成交供應商合同項下的義務；（由于談判項目本身特點，不能詳細列明采購標的的技術、服務要求的除外）；(6)響應文件中附有采購人無法接受的條件的；(7)不符合談判文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款（比如：報價超過了談判文件規(guī)定的最高限價）。、實質(zhì)響應性審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性談判文件中的其他內(nèi)容。談判過程中對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組將及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。（首次響應文件中已經(jīng)提交過的如資格證明文件等資料，不用重新提供），并由供應商代表簽字或加蓋供應商單位公章。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。屬于《政府采購非招標采購方式管理辦法》等相關法律法規(guī)及財政部門頒布的規(guī)范性文件允許的兩家供應商進行競爭性談判采購情形，則提交最后報價的供應商可以為2家。屬于《政府采購非招標采購方式管理辦法》等相關法律法規(guī)及財政部門頒布的規(guī)范性文件允許的兩家供應商進行競爭性談判采購情形，則提交最后報價的供應商可以為2家。如果供應商的最后報價明顯低于其他報價，使得其最后報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品或服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應商應當按照談判小組要求，在規(guī)定時間內(nèi)作出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，談判小組可以做無效響應文件和無效報價處理。屬于《政府采購非招標采購方式管理辦法》等相關法律法規(guī)及財政部門頒布的規(guī)范性文件允許的兩家供應商進行競爭性談判采購情形，則可以按照最后報價由低到高的順序提出2名成交候選人。但不退回（有關證件或證照的原件除外）。五、合同授予 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。：，采購代理機構在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商。采用書面推薦供應商參加采購活動的，還將公告采購人和評審專家的推薦意見。未成交供應商對成交結(jié)果公告如果有異議的，應當自成交結(jié)果公告刊登之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑，有關質(zhì)疑、投訴的相關規(guī)定和要求，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、有關財政部規(guī)章等法律文件規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)項目的特點和需要，采購人如果對簽訂合同的時間期限、地點有特別要求的，可以在成交通知書中進一步明確，成交供應商應當按照成交通知書的規(guī)定和要求，及時與采購人簽訂合同。不得與成交供應商訂立背離競爭性談判文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。六、詢問、質(zhì)疑與投訴并符合下列條件：質(zhì)疑人應為潛在供應商，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。提出質(zhì)疑的供應商應當是直接參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照或者組織機構登記證件復印件、單位負責人的身份證復印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應同時提供單位負責人授權書和委托代理人的身份證復印件。⑤針對質(zhì)疑事項提出的明確請求和法律依據(jù)，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的、希望采購人或采購代理機構對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停采購活動、修改磋商文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、成交結(jié)果無效、廢標、重新采購等，質(zhì)疑人提出質(zhì)疑請求還應當對相應的法律依據(jù)進行說明。采購人或采購代理機構將按照下列規(guī)定進行處理：書面告知質(zhì)疑人其質(zhì)疑不成立的原因和理由。質(zhì)疑人拒不修改或補充的，則采