【正文】
　　，建立思想道德教育的長效機(jī)制、廉潔從教的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，形成具有南通教育特點(diǎn)的成熟的預(yù)防和懲治腐敗的體系。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育，開展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)教育，使教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)工作的通知》精神，面向全體教職員工開展廉潔從教教育。樹立勤教廉教典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成”。的氛圍。
　　6 、加強(qiáng)在校學(xué)生的崇尚廉潔教育。以廉為榮、以貪為恥 “。根據(jù)廉政文化進(jìn)校園的要求，遵循教育教學(xué)規(guī)律，區(qū)別不同層次學(xué)生，有計(jì)劃、有步驟地開展廉潔文化教育，讓廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。要在大中專學(xué)生中開設(shè)廉政理論課程，進(jìn)行廉政法規(guī)教育，使其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大宣教”。要將廉政理論建設(shè)納入學(xué)校精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)總體部署，建立健全”。的工作格局。要拓寬廉政文化教育工作渠道，既充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳教育陣地的作用，更要發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的特殊優(yōu)勢，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的吸引力和實(shí)效性。遵循科學(xué)決策、依法決策、民主決策的原則，完善黨組會(huì)、行政會(huì)《議事規(guī)則》，進(jìn)一步健全決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。實(shí)行重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度，完善決策事前提交程序。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，決策前要組織專家論證；對涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，決策前要廣泛征求群眾意見。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》、”。以及中紀(jì)委提出的”。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，完善廉潔自律制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
　　完善行政審批管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，完善行政許可聽證程序，加強(qiáng)行政許可監(jiān)督，實(shí)行行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。各部門、學(xué)校（單位）要全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算，切實(shí)提高資金使用效益。收支兩條線”。帳外帳”。小金庫”。嚴(yán)格票據(jù)管理，推行電子帳務(wù)。
　　1完善干部人事管理制度。改革教師錄用方式，堅(jiān)持”。嚴(yán)把教師錄用關(guān)口。進(jìn)一步完善教師考核制度，建立科學(xué)評價(jià)方法，充分運(yùn)用考核結(jié)果，作為教師職務(wù)評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。全面推行中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)聘任制，進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用制度，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、回避、交流制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，充分發(fā)揮廉政檔案在干部選拔、任用、獎(jiǎng)懲中的作用。堅(jiān)持義務(wù)教育就近免試入學(xué)，完善普通公辦高中招收擇校生”。政策。陽光招生”。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，加強(qiáng)責(zé)任追究。
　　1完善教育收費(fèi)管理制度。一費(fèi)制”。限錢數(shù)”。實(shí)行貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育”。保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。嚴(yán)禁擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校正常發(fā)展需要。
　　1完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教材圖書資料訂購管理制度。認(rèn)真貫徹《政府采購法》，降低采購成本，規(guī)范采購行為。建立廉政準(zhǔn)入制度，防止不法企業(yè)參與招投標(biāo)。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和教育部、全國總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推行校務(wù)公開的意見》，按照依法行政、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，積極推進(jìn)教育系統(tǒng)政務(wù)校務(wù)公開，切實(shí)保障教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　1完善學(xué)校辦學(xué)管理制度。寓反腐倡廉于教育改革，以”。為原則，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革。加強(qiáng)教育宏觀調(diào)控，切實(shí)規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，保證公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要把廉政制度的建設(shè)貫穿于反腐倡廉的全過程。各級教育系統(tǒng)黨政組織要把落實(shí)廉政制度作為預(yù)防腐敗的關(guān)鍵來抓，促使廣大干部增強(qiáng)法律法規(guī)意識，嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度，更好地規(guī)范從政行為。
　　四、強(qiáng)化廉政監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使
　　1建立權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及江蘇省委《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實(shí)施有效制約和監(jiān)督的意見》，不斷完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督，形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序體系，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行。制定執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》各項(xiàng)監(jiān)督制度的具體方法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復(fù)組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政責(zé)任報(bào)告制度。
　　2強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對工程建設(shè)、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教材圖書資料征訂和行政審批、招生考試、資格認(rèn)定、職稱評定、教師招聘、財(cái)務(wù)管理、教育評估等工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證公開、公平、公正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，為廣大黨員參與黨內(nèi)政治生活、實(shí)施有效的黨內(nèi)監(jiān)督提供制度保證。充分發(fā)揮黨的委員會(huì)、黨的代表大會(huì)、黨的代表大會(huì)代表的監(jiān)督作用，積極探索有效的監(jiān)督渠道與方法。按照行政職能分工，把反腐倡廉納入行政部門業(yè)務(wù)工作范圍，加強(qiáng)對基層學(xué)校（單位）的管理，充分發(fā)揮管理部門的監(jiān)督作用。強(qiáng)化行政監(jiān)察，根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察暫行辦法》，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能。
　　切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》，制定信訪工作實(shí)施細(xì)則，健全受理群眾信訪機(jī)制。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議形式，協(xié)調(diào)整合監(jiān)督資源，及時(shí)溝通監(jiān)督信息，充分運(yùn)用監(jiān)督成果，提高監(jiān)督的整體效能。
　　五、嚴(yán)肅查辦案件，充分發(fā)揮懲治作用
　　2嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察與檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立有效的協(xié)作機(jī)制，積極預(yù)防和懲治教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪。圍繞群眾反映的教育熱點(diǎn)，堅(jiān)決制止發(fā)生在學(xué)校辦學(xué)、招生考試、教育收費(fèi)、師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)研究等方面的不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的行為，進(jìn)一步優(yōu)化教育行風(fēng)，樹立教育的良好形象。健全辦案程序、嚴(yán)格案件審理，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。查辦案件，既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要注意保護(hù)黨員干部合法權(quán)益，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。
　　2發(fā)揮查辦案件治本功能。針對案件中暴露的問題，作出《監(jiān)察建議》，深入剖析發(fā)案的根源，查找體制制度的薄弱環(huán)節(jié)，提出建章立制的措施，堵塞管理上的漏洞，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。建立健全教育系統(tǒng)預(yù)防懲治腐敗體系，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要把落實(shí)預(yù)防懲治教育腐敗體系的任務(wù)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容檢查考核。建立健全預(yù)防懲治教育腐敗體系，實(shí)行黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。
　　2充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用。