【正文】 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作跨出了歷史性的一步。為貼近農(nóng)村勞動者，把招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓(xùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把就業(yè)信息、培訓(xùn)信息送到村組，召開返鄉(xiāng)代表座談會，走訪困難務(wù)工人員家庭?！　∪菫檗r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加寬敞的平臺。在農(nóng)村，鼓舞農(nóng)民工承包土地開展農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，開展綠色農(nóng)業(yè)?！　∷氖亲⒅仄放拼蛟臁Ｍ瑫r，將培訓(xùn)送到務(wù)工地，對他們開展異地培訓(xùn)，不斷提升其務(wù)工技能，穩(wěn)定就業(yè)?！　∫皇墙⒘送七M(jìn)創(chuàng)業(yè)的部門?！　《莿?chuàng)業(yè)促就業(yè)的政策體系不斷完善?！　∪浅浞志蜆I(yè)社區(qū)建立助推創(chuàng)業(yè)。　　四是建立創(chuàng)業(yè)孵化園。此后，各區(qū)縣也都建立了工業(yè)園，積極吸納成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邀請全國有名的創(chuàng)業(yè)明星為下崗失業(yè)人員以身作則，舉辦“鹽都十大出色青年創(chuàng)業(yè)之星評選”、“創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計大賽暨百萬創(chuàng)業(yè)信貸扶持行動”、“青春創(chuàng)業(yè)就業(yè)萬人大講堂”、“青春創(chuàng)業(yè)20位風(fēng)云人物風(fēng)采展”、“青春創(chuàng)業(yè)百崗見習(xí)行動”等“青春創(chuàng)業(yè)在自貢”五大主題活動，推起創(chuàng)業(yè)熱潮?！　∫皇亲グ嘧咏ⅰ＝鼛啄陙恚浞职l(fā)揮民主決策，班子中以“不爭分工、不分彼此、不爭功績”的理念推進(jìn)全市就業(yè)事業(yè)的開展。在充分調(diào)研和征求各方面意見的根底上，按照單位的人員構(gòu)造和歷史情況，結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，按照各自的特長，進(jìn)展了中層干部的內(nèi)部交流和提拔，先后輪崗交流了8名中層干部，提拔了5個正科級、4個副科級干部，極大地促進(jìn)了工作，調(diào)動了中層干部的工作熱情。近幾年來，制定和完善了強(qiáng)化機(jī)關(guān)建立的各種制度，如再就業(yè)補(bǔ)貼內(nèi)部監(jiān)視制度、信訪制度、公文制度、辦公室制度等標(biāo)準(zhǔn)性制度，不斷堅持以制度管人、以機(jī)制約束人。思想是行動的指南，堅持把思想教育作為提升隊伍凝聚力的首要任務(wù)來抓，不斷提高職工道德情操和修養(yǎng)，加強(qiáng)職工之間的交流。組織全系統(tǒng)職工積極參與抗震救災(zāi)。五是抓廉政建立。通過狠抓機(jī)關(guān)建立，就業(yè)局機(jī)關(guān)及就業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成了“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、爽朗”的工作氣氛，加強(qiáng)了戰(zhàn)勝各種困難的才能。　　科學(xué)開展觀集中學(xué)習(xí)活動期間，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對我局參與的城鎮(zhèn)就業(yè)狀態(tài)的調(diào)查研究構(gòu)成的調(diào)研報告，給予了高度的評價。各區(qū)縣政府和市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擠出寶貴的春節(jié)休息時間為活動助威。省局領(lǐng)導(dǎo)在參加授牌儀式時指出，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)(孵化)園的建立，開了全省的先河，對全省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的開展，對處理返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作提供了可資借鑒的經(jīng)歷。等等，在這里無法一一例舉?！　　⒂掠趧?chuàng)新、以點帶面是推開工作的重要舉措。為緩解構(gòu)造性失業(yè)矛盾，領(lǐng)先在全省建立職業(yè)培訓(xùn)公共實訓(xùn)基地。為推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策和公益性崗位開發(fā)的有效落實，領(lǐng)先在全省創(chuàng)立充分就業(yè)街鎮(zhèn)。為推進(jìn)信息化建立和人力資源市場建立，領(lǐng)先在全省建立人力資源市場有形無形“兩手抓”的機(jī)制。領(lǐng)先在全省建立返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)(孵化)園。這些工作當(dāng)中，有五項工作被評為全省就業(yè)創(chuàng)新工作和亮點工作?！　?、營建氣氛、邀民參與是推開工作的重要推手。不管是在政策宣傳，仍然活動宣傳上，我們都注重充分利用宣傳媒介，通過基層效勞窗口、通過上門送政策、通過設(shè)立征詢效勞窗口、通過就業(yè)效勞網(wǎng)站、通過與各種媒體合作等全方位立體式的展開就業(yè)宣傳。去年，吸引了社會各界和中央、省級媒體的高度關(guān)注，市媒體以系列報道、專題報道等方式宣傳我市就業(yè)工作。強(qiáng)有力的宣傳，營建了求職者高漲的參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的氣氛，對促進(jìn)就業(yè)工作順利推進(jìn)起到了強(qiáng)大的助推作用?！　　笆晃濉逼陂g，盡管政府注重開展各種就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè)，同時也開發(fā)了大量的城市、社區(qū)等公共效勞崗位?！　?。但是，下崗失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)充裕勞動力和失地農(nóng)民絕大部分都是缺乏勞動技能的群體，要改善群體技能構(gòu)造，絕非一朝一夕所能完成的。盡管為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)做了特別多工作，建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、提供政策支持、建創(chuàng)業(yè)園?！　?。但是，人力資源市場市區(qū)縣統(tǒng)一和區(qū)別分類上還缺乏整體規(guī)劃，人力資源市場的規(guī)模還不夠大，市場的軟環(huán)境還不健全，市場信息的搜集、整理、查詢等方面還不完善。盡管我們的觸角已經(jīng)延伸到社區(qū)(村)最貼近群眾的地點。　　。但是，由于我市困難企業(yè)多，根本無繳費(fèi)才能，使得失業(yè)保險征收清欠難，據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)繳費(fèi)人數(shù)只占參保人數(shù)的70%。加之又缺少剛性的手段，使部分單位，特別是相當(dāng)一部分民營企業(yè)躲避參保?！　∫皇鞘苄畔⒒k公設(shè)備和數(shù)據(jù)交換設(shè)備的制約，業(yè)務(wù)軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境還有待完善?！　∪莢pn網(wǎng)絡(luò)覆蓋面有限，系統(tǒng)內(nèi)部只覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，系統(tǒng)外部尚未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。　　二、20XX年就業(yè)工作　　(一)主要指標(biāo)完成　　，　　%。就業(yè)困難人員就業(yè)5680人，　　%?！　。瓿墒∈凶罡吣康?500人的112%。其中：社區(qū)就業(yè)人數(shù)5680人，完成省下達(dá)目的任務(wù)4000人的142%。　　，完成省、%。%。　　(二)主要工作措施　　夯實就業(yè)效勞根底工作　　一是抓新一輪積極就業(yè)政策的落實