【正文】 然重要，但量的擴(kuò)張依然是第一位的。特別是面對(duì)各地咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，正確理解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終突出快發(fā)展、大發(fā)展這個(gè)理念，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。按照新一輪城市總體規(guī)劃，加快城市化建設(shè)步伐，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的新城區(qū)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市面貌呈現(xiàn)出新變化。突出抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，5個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)展順利，取得初步效果。支持和保證人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免職能；支持政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，全區(qū)上下形成了風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。今后，要繼續(xù)加大工作力度，通過(guò)一系列的措施，把嶧城建設(shè)成為三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)區(qū)，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美，最適宜人居和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。人是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的主體，同時(shí)又是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的最終受益者。（近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)，就部分山區(qū)人畜飲水難、農(nóng)村行路難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)再就業(yè)和扶貧濟(jì)困等問(wèn)題進(jìn)行安排部署，取得了明顯成效。）今后，要深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、好事，關(guān)注困難單位，關(guān)心貧困人口，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，將黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明了這一點(diǎn)。建國(guó)后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，制定了從新民主主義到社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期的總路線，采取了社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的方針，順利地實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，在中國(guó)建立了社會(huì)主義制度?；仡櫢母镩_(kāi)放20多年的歷程，我們黨經(jīng)歷了幾次大的思想解放。第一次解放思想，是以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，通過(guò)深入開(kāi)展實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)大討論，人們從長(zhǎng)期盛行的教條主義、本本主義的思想禁錮中突破出來(lái)，全面推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。第三次解放思想，是以1992年小平同志南巡講話為標(biāo)志，確立了“三個(gè)有利于”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步形成了關(guān)于發(fā)展是硬道理、社會(huì)主義必須搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等一系列戰(zhàn)略思維。第五次解放思想，是以十六屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中央明確提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行了宏觀調(diào)控，著力解決長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、體制和增長(zhǎng)方式等方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。回顧我區(qū)這些年改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，也充分證明了這一點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，我們?cè)谄髽I(yè)改革、招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理等方面取得的每一次突破性進(jìn)展，都是不斷解放思想、大膽創(chuàng)新的結(jié)果。實(shí)踐沒(méi)有止境，解放思想沒(méi)有止境，改革創(chuàng)新也沒(méi)有止境。（一）進(jìn)一步解放思想，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。誰(shuí)思想解放得好，觀念更新得快，誰(shuí)就能把握住稍縱即逝的機(jī)遇，贏得加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢，誰(shuí)就會(huì)坐失發(fā)展的良機(jī)，處于被動(dòng)局面。這是我們同先進(jìn)地區(qū)之間最大的也是最根本的差距。）目前，中央明確提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行宏觀調(diào)控政策。（二）要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。首先，要任何時(shí)候都善于抓主要矛盾，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。區(qū)七屆八次全委會(huì)明確提出了堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”，在區(qū)九屆人大三次會(huì)議上，我們又提出了要辦好與人民群眾密切相關(guān)的6件實(shí)事，這些工作是我們工作的重點(diǎn)，抓住這些就抓住了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牛鼻子，就能達(dá)到全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相協(xié)調(diào)、城市與農(nóng)村相促進(jìn)和人的全面發(fā)展的目的）。（去年省委出臺(tái)了突破菏澤、突破濟(jì)南、突破煙臺(tái)戰(zhàn)略，以東部發(fā)展帶動(dòng)西部發(fā)展，以西部發(fā)展加快全省發(fā)展；實(shí)施了部分省直部門和三十個(gè)強(qiáng)縣幫扶三十個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的政策，促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，要堅(jiān)持典型引路，充分揮典型的示范引導(dǎo)作用。和平建設(shè)期間，以鐵人王進(jìn)喜為代表的一大批先進(jìn)典型，對(duì)于動(dòng)員全國(guó)人民艱苦創(chuàng)業(yè)，改變我國(guó)的貧窮落后面貌，發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用；改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，新型產(chǎn)業(yè)工人許振超為代表的先進(jìn)典型，深刻地詮釋了新時(shí)期共產(chǎn)黨先進(jìn)性的豐富內(nèi)涵。（近年來(lái)我們建立健全了決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，不斷完善推動(dòng)工作落實(shí)的機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)。同時(shí)，繼續(xù)把今年作為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)年”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，這些都充分發(fā)揮了調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)積極性的重要作用）。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨的生命之根、力量之源、勝利之本。要用發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思想、新辦法，觀察和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，對(duì)于基層創(chuàng)造性的工作，對(duì)群眾在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，給予熱情支持和鼓勵(lì)；對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的事情，應(yīng)當(dāng)允許其試驗(yàn)，并在試驗(yàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，糾正錯(cuò)誤，完善好的；對(duì)符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好辦法、好措施，引導(dǎo)其大膽地試、大膽地干、大膽地闖，鼓勵(lì)創(chuàng)新中的探索，善待發(fā)展中的挫折，寬容前進(jìn)中的失敗，使基層群眾中蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿Ω玫匕l(fā)揮出來(lái)。代表什么人的利益，為什么人服務(wù)，是衡量一個(gè)政黨先進(jìn)性的試金石。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨員干部無(wú)論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都是人民的勤務(wù)員，都要堅(jiān)持用“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念改造自己的主觀世界，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，時(shí)刻想著要把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好群眾的利益當(dāng)作自己應(yīng)盡的義務(wù)，把立黨為公、執(zhí)政為民的理念落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。加快發(fā)展，是全黨的中心工作，是全區(qū)人民根本利益所在。各級(jí)黨員干部要牢固樹(shù)立宗旨觀念，常思富民之策，常辦富民之事，常興富民之舉，立足于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民群眾的根本利益，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。牛玉儒始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，嘔心瀝血、忘我工作，一直奮斗到生命的最后一刻。牛玉儒同志在任包頭市市長(zhǎng)的4年時(shí)間里，心系群眾，勤政愛(ài)民，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放、城市建設(shè)等方面提出并實(shí)踐了一系列具有創(chuàng)新性的思路和措施，為包頭市的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。工作崗位的轉(zhuǎn)換，使牛玉儒同志肩上的擔(dān)子更重、身上的責(zé)任更大。在任市委書(shū)記的493天，上任伊始就帶領(lǐng)全市人民抗擊“非典”，接著深入調(diào)查研究，提出發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，帶領(lǐng)一班人和全市人民一心一意謀發(fā)展，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，每天都要工作十幾個(gè)小時(shí)。廣大黨員干部都要以牛玉儒同志為榜樣，心中裝著黨的事業(yè)和人民的利益，不計(jì)較資歷的長(zhǎng)短，不在意職務(wù)的高低，只看工作貢獻(xiàn)的大小，徹底拋棄當(dāng)太平官的思想，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。廣大黨員干部要牢記群眾利益無(wú)小事的道理，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心頭，為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正把人民群眾當(dāng)成自己的衣食父母。（張普善同志是新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的代表。張普善同志用自己的生命譜寫(xiě)了一曲抗擊非典愛(ài)民親民的英雄贊歌，忠實(shí)實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想，充分展現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷）。黨是人民的主心骨，讓群眾安居樂(lè)業(yè)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。（任長(zhǎng)霞同志是一位忠于人民、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀基層公安局長(zhǎng)，她為了群眾安危和社會(huì)安定灑盡了全部的熱血。以身殉職后送葬的隊(duì)伍多達(dá)十四萬(wàn)人。五、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育，必須大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色黨員是構(gòu)成黨的組織的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性，既要由黨的整體來(lái)體現(xiàn)，也要由黨員個(gè)人的表現(xiàn)來(lái)體現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我們黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻深化。我們的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的主流是好的，是具有先進(jìn)性的。主要表現(xiàn)在：一是有的黨員理想信念不堅(jiān)定，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不足，有的甚至存在“信仰危機(jī)”。極少數(shù)黨員以自我為中心，對(duì)個(gè)人名利斤斤計(jì)較，有的甚至跌入了腐敗的泥坑。有的不講黨性、不講原則，熱衷于講交情、講關(guān)系，拉拉扯扯、吹吹拍拍，搞小圈子。四是有的黨員對(duì)國(guó)家發(fā)展大勢(shì)看不清，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊，精神萎靡不振，等等。廣大共產(chǎn)黨員要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)年代我們打勝仗，靠的是這一條；現(xiàn)在我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，同樣離不開(kāi)這一條。決不允許對(duì)黨的方針政策和重大決策采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度，搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意的才執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。20xx年8月，中紀(jì)委宣布：開(kāi)除程維高黨籍，撤銷其正省級(jí)職級(jí)待遇）。第二，要堅(jiān)持民主集中制的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。第三，共產(chǎn)黨員要自覺(jué)貫徹依法治國(guó)的基本方略，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國(guó)家和人民的利益。（明朝嘉靖年間河北無(wú)極縣令郭允禮，在一塊碑上題寫(xiě)了這樣的碑文：“吏不畏我嚴(yán)而畏我廉，民不服吾能而服吾公。公生明，廉生威。面對(duì)這條魚(yú)，羊續(xù)左右為難：不收吧，對(duì)不住下屬的一片好心；收吧，有違自己為官清廉的道德規(guī)范。后來(lái)魚(yú)成了一條枯魚(yú)干，從此再也沒(méi)有人敢給羊續(xù)送東西了。他的下屬們見(jiàn)太守收了禮，也會(huì)這樣想：太守可以收禮，我為什么不能收？如此下去，這方土地“賄風(fēng)”盛行，“公正辦事、為民著想”，只能是一句空話了。鄭培民之所以成長(zhǎng)為新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模，與他長(zhǎng)期自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)刻以共產(chǎn)黨人的要求與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己密切相關(guān)。“四自”就是：自重，自省，自警，自勵(lì)?！八闹v”就是：講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，講團(tuán)結(jié)）。我們每一名黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要象鄭培民同志那樣，把改造世界觀作為提高自身素質(zhì)的總開(kāi)關(guān)，牢固地樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在大是大非面前頭腦清醒。謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵(lì)全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福而共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。1994年11月，時(shí)任西藏阿里地委書(shū)記的孔繁森不幸以身殉職，出事時(shí)人們?cè)谒倪z體上找到的現(xiàn)金只有8元6角?？追鄙?