【正文】 XX公司等10多家改制或新建企業(yè)的建立了黨組織。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，能否推動(dòng)開發(fā)區(qū)事業(yè)的新一輪發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在作風(fēng)。黨建工作深入扎實(shí)開展，要為我們迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，勇于突破，再作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供關(guān)鍵的支撐和可靠的政治保證。今年是昆山開發(fā)區(qū)納入國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)方陣第十七個(gè)年頭。這一目標(biāo)任務(wù)和部署，是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是落實(shí)區(qū)位功能定位，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的迫切需要。因此，我們必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，黨建工作要圍繞這一中心，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)組織開展。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，美國(guó)、歐盟、日本等全球主要經(jīng)濟(jì)體都陷入了衰退。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，全國(guó)一月份進(jìn)出口、進(jìn)口為負(fù)增長(zhǎng)，昆山市和開發(fā)區(qū)的總體情況也是如此。所以，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，未來(lái)走勢(shì)是呈w形還是v形，目前仍難以預(yù)測(cè)。昆山開發(fā)區(qū)在歷史上創(chuàng)造過(guò)很多危機(jī)中尋找機(jī)遇、逆勢(shì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在歷次危機(jī)中我們都獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。韓國(guó)三星公司保持了液晶電視產(chǎn)量全球第一、手機(jī)全球第二的地位，琉明光電開發(fā)出新產(chǎn)品為三星、lg配套，發(fā)展形勢(shì)很好。在歐美國(guó)家，雖然通用、福特等汽車業(yè)巨頭都陷入了瀕臨破產(chǎn)的困境，但布局在中國(guó)的企業(yè)還在加大投資。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)，中國(guó)市場(chǎng)將提供巨大的發(fā)展空間。
　　希望全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺地把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市委市政府的一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的落實(shí)上來(lái)。
　　二、理清思路，狠抓落實(shí)
　　關(guān)于今年的工作，節(jié)前已作了具體部署。春節(jié)以來(lái)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)先后赴規(guī)劃建設(shè)局、招商局、出口加工區(qū)、創(chuàng)業(yè)園召開部門工作會(huì)議，對(duì)各部門工作責(zé)任、目標(biāo)、措施、資金保障做了明確和安排，對(duì)考核辦法進(jìn)行了細(xì)化。
　　要堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓增長(zhǎng)、抓發(fā)展的理念。具體來(lái)講，一是抓招商。對(duì)在手的信息，要確保引資成功。對(duì)已有項(xiàng)目，要加強(qiáng)走訪，深入挖掘增資潛力。對(duì)開發(fā)區(qū)民資、服務(wù)業(yè)招商，我們也確定了目標(biāo)：兩年之內(nèi)也要在全市取得領(lǐng)先。二是抓項(xiàng)目落實(shí)。去年我們龍騰二期順利獲批并投產(chǎn)，今年龍飛項(xiàng)目要確保獲得批準(zhǔn)，還要落實(shí)投資，盡快推進(jìn)，因?yàn)槲覀兊臅r(shí)間非常緊迫。三是要抓服務(wù)。這次到日韓招商，在與企業(yè)交流中我們了解到，很多企業(yè)還是想投資開發(fā)區(qū)，想把一些高端技術(shù)、生產(chǎn)線陸續(xù)轉(zhuǎn)移到開發(fā)區(qū)，對(duì)此我們要做好服務(wù)。
　　要堅(jiān)持把完善城市功能環(huán)境建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要手段。一要抓規(guī)劃，按照超前、系統(tǒng)的要求，制定好規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。其他相關(guān)部門也要定目標(biāo)、定時(shí)間，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。四要注重環(huán)境保護(hù)。
　　要堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為核心戰(zhàn)略。二要抓項(xiàng)目引進(jìn)，要加大力度引進(jìn)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)集團(tuán)的高科技項(xiàng)目，培育各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證中心。
　　要全力打造和諧發(fā)展環(huán)境。今年全區(qū)社會(huì)事業(yè)投入力度很大，包括教育事業(yè)布局要做大的調(diào)整，東部新城要建設(shè)一批教育、醫(yī)療、體育、文化設(shè)施?；鶎臃€(wěn)，企業(yè)穩(wěn)，則全局穩(wěn)。要進(jìn)一步深化和諧企業(yè)的創(chuàng)建內(nèi)涵，進(jìn)一步鞏固和諧園區(qū)的創(chuàng)建成果，要讓打工者能在開發(fā)區(qū)掙到錢，讓投資者能在開發(fā)區(qū)賺到錢。特別是當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)面臨嚴(yán)峻的發(fā)展壓力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在著拖欠加班費(fèi)等不良現(xiàn)象，要加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)，督促企業(yè)善待員工，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，共建和諧發(fā)展的良好局面。
　　三、銳意進(jìn)取，形成合力
　　確保開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)又好又快發(fā)展，繼續(xù)當(dāng)好全市改革開放和科學(xué)發(fā)展的排頭兵，任務(wù)繁重而艱巨，能否完成關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，關(guān)鍵在我們能否營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
　　一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。廣大黨員干部要緊密結(jié)合保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓。招商部門要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向加快產(chǎn)業(yè)知識(shí)更新，規(guī)劃建設(shè)部門要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)城市管理經(jīng)驗(yàn)。上述各方面的學(xué)習(xí)，要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)。
　　一定要開闊視野，勇于探索。要破除等待觀望和消極僥幸心理，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，創(chuàng)新開放發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要鼓勵(lì)創(chuàng)新，善待失敗，只要有利于應(yīng)對(duì)危急，有利于加快發(fā)展，有利于破解難題的思路、措施，都要去大膽實(shí)踐。
　　一定要知難而進(jìn)，敢于“亮劍”。在開放發(fā)展的道路上，肯定要遇到各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，不然就不會(huì)有開發(fā)區(qū)了、就不要叫開發(fā)區(qū)了。要大力弘揚(yáng)開發(fā)區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先的膽識(shí)魄力，在全區(qū)營(yíng)造出共度時(shí)艱、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。開發(fā)區(qū)的新一輪發(fā)展，落腳點(diǎn)在于實(shí)效。要把應(yīng)對(duì)危機(jī)與加快發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，要在目標(biāo)決策、任務(wù)執(zhí)行、考核監(jiān)督上，進(jìn)一步分解細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，確保每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到具體部門和個(gè)人。年前已將重點(diǎn)工作下發(fā)，目前各個(gè)部門都在對(duì)照重點(diǎn)工作逐條細(xì)化，形成部門內(nèi)部考核辦法。要堅(jiān)決摒棄那種推諉塞責(zé)、平庸無(wú)為，誤事敗事，違法亂紀(jì)行為。要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大識(shí)人視野，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。以“公開、公正、公平”為原則，做好人事任免工作，對(duì)工作勤勤懇懇、成績(jī)顯著、默默無(wú)聞的同志，組織上要善于發(fā)現(xiàn)，關(guān)心重用。要深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在保障發(fā)展中的表率作用，進(jìn)一步推動(dòng)組織工作出生產(chǎn)力、創(chuàng)造力、公信力、凝聚力。在當(dāng)前，要充分發(fā)揮黨工組織的獨(dú)特作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，技術(shù)攻關(guān)有黨員。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不斷改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效率效能。今年，紀(jì)工委在廉政建設(shè)、效率效能、作風(fēng)建設(shè)方面也要加大懲處力度，該處理的要嚴(yán)肅處理。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要建立充滿生機(jī)和活力的干部人事制度和用人制度，把引進(jìn)人才作為當(dāng)前搶抓機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展的重大任務(wù)之一。開發(fā)區(qū)今年一方面要培養(yǎng)一批人才，另一方面要為今后的發(fā)展儲(chǔ)備一批人才。要以更加富有吸引力的政策、更強(qiáng)的工作力度、更有利于各類人才施展才華的環(huán)境，大力引進(jìn)和培育高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要營(yíng)造事業(yè)造就人才、人才成就事業(yè)的良好環(huán)境，通過(guò)健全激勵(lì)政策、提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)各類人才向重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目流動(dòng)，為推進(jìn)自