【正文】 ，完成自20ｘｘ至20ｘｘ年度5950件執(zhí)行案件中執(zhí)結(jié)未實(shí)際履行完畢的案件清查工作。以實(shí)事求是的態(tài)度保障執(zhí)行工作健康良性運(yùn)行。以上數(shù)據(jù)表明執(zhí)行局工作情況良好，為促進(jìn)托克遜縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供良好的法律服務(wù)。 （一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 （二）制定方案，統(tǒng)籌安排。 （三）完善機(jī)制，強(qiáng)化保障。執(zhí)行員利用雙休日、國(guó)慶長(zhǎng)假、中秋節(jié)期間對(duì)被執(zhí)行人外出逃避義務(wù)的，推行四查辦案法，即通過主動(dòng)查詢工商登記、查稅務(wù)登記、查銀行帳戶、查房產(chǎn)、車輛等措施，集中力量突破典型案件，取得震懾效果。 （四）多措并舉，確保實(shí)效。執(zhí)行局每周召開一次例會(huì)，對(duì)每件重點(diǎn)案件逐一逐案匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展情況，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)案件執(zhí)行進(jìn)展情況。二是樹立宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。三是有效處理涉執(zhí)信訪案件。 （五）落實(shí)全國(guó)執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)錄入工作及執(zhí)行信息上報(bào)工作。 執(zhí)行局把信息工作納入執(zhí)行重要工作日程，保證信息報(bào)送的實(shí)效，明確了信息工作報(bào)送工作職責(zé)，保證了信息報(bào)送工作的按期推進(jìn)。 三、存在主要問題 執(zhí)行隊(duì)伍整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高，少數(shù)干警大局意識(shí)不強(qiáng)，有機(jī)械執(zhí)法、就案辦案的傾向；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)執(zhí)行中遇到的一些新情況、新問題，不能及時(shí)、依法作出處理，影響了辦案質(zhì)量和效率；個(gè)別干警對(duì)執(zhí)行工作存在畏難情緒，遇受阻力，或一時(shí)找不到被執(zhí)行人，或雙方對(duì)立情緒較大的案件，不能有效排除干擾，不是多方設(shè)法調(diào)查取證，而是等待觀望，造成一些不必要的新積案，一定程度上限制了執(zhí)行工作的開展。 (一)堅(jiān)持在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督、政府支持和社會(huì)各界配合下，進(jìn)一步完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)影響重大的執(zhí)行案件，主動(dòng)向縣委、政府、人大匯報(bào)執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的前提下，形成書面材料，向縣委、人大匯報(bào)，做好執(zhí)行工作調(diào)研。 (二)在上級(jí)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高執(zhí)行人員素質(zhì)，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，努力提高司法水平。積極創(chuàng)新工作方法及工作思路，努力提高執(zhí)行效率。 (三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好的執(zhí)行氛圍。 (四)對(duì)涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及行政單位和村委會(huì)為被執(zhí)行人的涉公案件，由于這些單位經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政統(tǒng)一撥付，能否考慮將涉公案件債務(wù)由政府財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)劃，納入每年政府財(cái)政預(yù)算，一次性解決不了的，分批次逐年解決。針對(duì)一些特殊案件例如交通肇事案、刑事附帶民事案件中申請(qǐng)人(被害人)完全沒有得到賠償?shù)陌讣运痉ň戎男问桨矒嵘暾?qǐng)人(被害人)，進(jìn)一步建立規(guī)范化的司法救助申請(qǐng)發(fā)放審批制度，形成司法救助體系，盡可能減少涉訴信訪案件的發(fā)生。 工作總結(jié)推薦 法院執(zhí)行局工作總結(jié) 一、抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。積極學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)，特別是加強(qiáng)與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力打造學(xué)習(xí)型庭(局)，全市法院執(zhí)行人員參加首次全國(guó)法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試取得了良好的成績(jī)。通過參加各法院組織的紀(jì)律作風(fēng)整頓、“公正與效率”司法大檢查活動(dòng)，大家認(rèn)真自查、評(píng)查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)反思，查找存在問題的原因，分析其危害，積極整改，受到了一次深刻的思想教育，激發(fā)了搞好本職工作的熱情。年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標(biāo)管理辦法，按業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為27個(gè)考核目標(biāo)，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法和要求。縣法院實(shí)行分組負(fù)責(zé)，將目標(biāo)責(zé)任制的具體指標(biāo)落實(shí)到各小組，分配到月，定期考核獎(jiǎng)懲。2月24日，庭長(zhǎng)與本庭每名干警簽訂了百分考核目標(biāo)管理責(zé)任書，將任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行季度考評(píng)，年終獎(jiǎng)懲，并與法官津貼、院發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警工作的積極性。今年是全市執(zhí)行工作改革重點(diǎn)推進(jìn)的一年。實(shí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分離的還有等法院。10月16日中院出臺(tái)了《規(guī)范執(zhí)行工作實(shí)施辦法》(試行)，全市法院執(zhí)行工作從此邁入了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新的運(yùn)行軌道；在執(zhí)行方式、方法創(chuàng)新方面，全市法院重點(diǎn)放在推行執(zhí)行“陽光工程”上。同時(shí)，采取指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行，克服和排除地方保護(hù)主義的干擾；在執(zhí)行制度創(chuàng)新方面，中院和部分基層法院先后制定和完善了裁決庭、執(zhí)行庭、綜合處工作職責(zé)，懸賞舉報(bào)、限制高消費(fèi)、執(zhí)行舉證、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知、公開聽證、先執(zhí)行后收費(fèi)、案件流程管理、當(dāng)事人點(diǎn)警制、換人執(zhí)行、債權(quán)憑證制度，財(cái)務(wù)管理及執(zhí)行費(fèi)用支出和執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)管理辦法等，用制度管人管事，以制度約束行為，以制度促公正、公開、廉潔執(zhí)行。 四、抓“公正與效率”司法大檢查暨執(zhí)行案件評(píng)查工作。按照要求，各法院執(zhí)行局(庭)從執(zhí)行程序、案件處理、執(zhí)行文書、執(zhí)行紀(jì)律等方面，對(duì)XX年6月25日至XX年6月25日已結(jié)的或未結(jié)執(zhí)行案件進(jìn)行了自查或評(píng)查。 五、抓執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作。一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的案件得到了執(zhí)行，深受債權(quán)人的好評(píng)。兩級(jí)法院結(jié)合各地實(shí)際，制訂了切實(shí)可行的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)方案，并向黨委、人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到充分的肯定和支持。鄖縣、竹山、房縣法院的涉府、涉村案件都積極向縣委、人大、政府匯報(bào)，取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持，執(zhí)行效果明顯。之后，縣委、政府召開聯(lián)席會(huì)議，督促涉府涉村執(zhí)行案件落實(shí)，縣委副書記*、縣委常委、副縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)十次為法院執(zhí)行深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排除執(zhí)行阻力，使該院22件涉府涉村案件中的13件得到執(zhí)結(jié)，9件已有解決意見并部分得到落實(shí)。全市法院認(rèn)真貫徹中共中央(1999)11號(hào)文件精神，準(zhǔn)確適用全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第313條的立法解釋，堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)行措施。對(duì)有履行能力而拒不履行；妨礙法院執(zhí)行的被執(zhí)行人依法采取罰款和拘留措施，對(duì)拒不執(zhí)行法院判決或裁定的當(dāng)事人，依法追究刑事責(zé)任。法院對(duì)有能力而不履行法院生效判決造成嚴(yán)重后果的被執(zhí)行人葉枝松、擅自處理人民法院扣押、查封財(cái)產(chǎn)的*，已移交縣公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤? 三是加大宣傳力度，努力營(yíng)造執(zhí)行工作良好氛圍破解“執(zhí)行難”。市中院對(duì)因擅自轉(zhuǎn)移法院責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)而被拘留的市有限公司經(jīng)理*在新聞媒體上進(jìn)行了公開報(bào)道，對(duì)重大疑難案件的執(zhí)行，邀請(qǐng)市多家媒體在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直擊報(bào)道，向社會(huì)展示了人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的力度，起到了執(zhí)結(jié)一案、教育一片的良好效果。該院還通過召開義務(wù)人會(huì)議、印發(fā)《公開信》、在縣報(bào)刊登《致債務(wù)人一封信》等形式，講透法律法規(guī)，督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行法定義務(wù)?？h法院在縣級(jí)報(bào)刊上開辟了專版，對(duì)大案、難案的執(zhí)行，及時(shí)跟蹤報(bào)道，做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有文，全方位的輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時(shí)，一方面，全市法院廣大執(zhí)行人員堅(jiān)持做到思想疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合、嚴(yán)肅執(zhí)法與文明執(zhí)行相結(jié)合、法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，從著力做好當(dāng)事人及其親屬、周邊群眾的法制宣傳教育和思想工作入手，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)。中院執(zhí)行庭楊國(guó)友在辦理執(zhí)行案件中，堅(jiān)持依法調(diào)解，化解矛盾，取得了較好的法律和社會(huì)效果，所執(zhí)結(jié)的21件案件、標(biāo)的4773萬元，全部都是和解結(jié)案的?？h法院*自1997年從事執(zhí)行工作以來，任勞任怨，淡泊名利，深研執(zhí)行藝術(shù)，探索出一套行之有效的執(zhí)行方法，攻克了一大批執(zhí)行積案、難案、要案，無一上訪、纏訴，得到縣委、人大、政府和案件當(dāng)事人的普遍贊譽(yù)。中院執(zhí)行局繼續(xù)響應(yīng)市委、市政府為“東汽”服務(wù)的號(hào)召，進(jìn)一步加大為東汽服務(wù)的力度，院長(zhǎng)*、執(zhí)行局局長(zhǎng)親自帶執(zhí)行人員克服重重困難，排除“非典”干擾，奔赴四川、湖南、武漢、昆明等地依法清收債務(wù)，全年共為東汽公司收回資產(chǎn)約9231萬元，受到東汽公司的充分肯定。為積極依法支持涉案企業(yè)改制工作，我們具體案件具體分析，力戒簡(jiǎn)單從事，慎用各種強(qiáng)制措施，以避免激化矛盾，影響穩(wěn)定，執(zhí)行中，既依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，又以國(guó)家大局為重，考慮困難企業(yè)的生存發(fā)展，多采取抵貸返租、債權(quán)入股、債務(wù)重組、分期付款等“放水養(yǎng)魚”方法，使一批企業(yè)起死回生，力求做到強(qiáng)化執(zhí)行力度與取得最佳社會(huì)效果的統(tǒng)一。被執(zhí)行方是一家困難企業(yè)，近年來不僅職工工資福利待遇十分低下，甚至連工人的“兩?！苯?jīng)費(fèi)都難以支付，職工多次聯(lián)合向有關(guān)部門請(qǐng)示，請(qǐng)求免除借款利息，而申請(qǐng)人認(rèn)為，被執(zhí)行人違反誠(chéng)實(shí)信用原則，要求雙倍計(jì)息，雙方各執(zhí)一詞，執(zhí)行陷入僵局。但又了解到該廠是市委、市政府招商引資的項(xiàng)目單位，且正與外商洽談投資事宜，如果法院強(qiáng)制執(zhí)行不僅會(huì)導(dǎo)致該企業(yè)破產(chǎn)，使數(shù)百名工人下崗失業(yè)，而且被壞了的投資環(huán)境。執(zhí)行局局長(zhǎng)庭長(zhǎng)及執(zhí)行人員三次將雙方法人代表請(qǐng)到辦公室，并請(qǐng)市政府法制辦、市政協(xié)法制委及法院聘請(qǐng)的執(zhí)法監(jiān)督員一起參加執(zhí)行聽證。申請(qǐng)執(zhí)行方也被員工的義舉所感動(dòng)。 六、抓執(zhí)行監(jiān)督。對(duì)上級(jí)法院、本級(jí)人大常委會(huì)督辦的久執(zhí)未果、久執(zhí)不結(jié)、當(dāng)事人上訪的申請(qǐng)復(fù)議的案件，采取聽匯報(bào)、調(diào)閱執(zhí)行卷、當(dāng)事人反映情況等方法了解執(zhí)法情況，及時(shí)依法督辦和監(jiān)督。審查司法拘留復(fù)議案件6件，接待來信來訪397次，要求基層法院來中院匯報(bào)執(zhí)行案件29件，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，糾正了錯(cuò)誤的做法，維護(hù)了法律尊嚴(yán)。茅箭區(qū)法院、竹溪縣法院加大對(duì)所轄法庭執(zhí)行工作指導(dǎo)和督辦力度，有力地促進(jìn)了法庭的執(zhí)行工作。 今年以來，特別是開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作以來，全市法院執(zhí)行工作取得了一定的成績(jī)，但離法律規(guī)定和人民群眾的要求還有不少的差距。 黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，同時(shí)也對(duì)解決“執(zhí)行難”問題提出了新的更高的要求。為全面建設(shè)小康社會(huì)，推動(dòng)十堰經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提供更有力的司法保障。一年來，全市法院執(zhí)行工作在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)和上級(jí)法院的監(jiān)督下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持司法為民思想，以公正與效率為核心，以執(zhí)行改革和執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)為突破口，忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé)，切實(shí)保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，基本達(dá)到執(zhí)行工作步入良性循環(huán)目標(biāo)。主要表現(xiàn)是：一、抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。積極學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)，特別是加強(qiáng)與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力打造學(xué)習(xí)型庭(局)，全市法院執(zhí)行人員參加首次全國(guó)法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試取得了良好的成績(jī)。通過參加各法院組織的紀(jì)律作風(fēng)整頓、“公正與效率”司法大檢查活動(dòng)，大家認(rèn)真自查、評(píng)查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)反思，查找存在問題的原因，分析其危害，積極整改，受到了一次深刻的思想教育，激發(fā)了搞好本職工作的熱情。年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標(biāo)管理辦法，按業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為27個(gè)考核目標(biāo)，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法和要求。縣法院實(shí)行分組負(fù)責(zé)，將目標(biāo)責(zé)任制的具體指標(biāo)落實(shí)到各小組，分配到月，定期考核獎(jiǎng)懲。2月24日，庭長(zhǎng)與本庭每名干警簽訂了百分考核目標(biāo)管理責(zé)任書，將任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行季度考評(píng)，年終獎(jiǎng)懲，并與法官津貼、院發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警工作的積極性。今年是全市執(zhí)行工作改革重點(diǎn)推進(jìn)的一年。實(shí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分離的還有等法院。10月16日中院出臺(tái)了《規(guī)范執(zhí)行工作實(shí)施辦法》(試行)，全市法院執(zhí)行工作從此邁入了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新的運(yùn)行軌道；在執(zhí)行方式、方法創(chuàng)新方面，全市法院重點(diǎn)放在推行執(zhí)行“陽光工程”上。同時(shí)，采取指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行，克服和排除地方保護(hù)主義的干擾；在執(zhí)行制度創(chuàng)新方面，中院和部分基層法院先后制定和完善了裁決庭、執(zhí)行庭、綜合處工作職責(zé)，懸賞舉報(bào)、限制高消費(fèi)、執(zhí)行舉證、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知、公開聽證、先執(zhí)行后收費(fèi)、案件流程管理、當(dāng)事人點(diǎn)警制、換人執(zhí)行、債權(quán)憑證制度，財(cái)務(wù)管理及執(zhí)行費(fèi)用支出和執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)管理辦法等，用制度管人管事，以制度約束行為，以制度促公正、公開、廉潔執(zhí)行。 四、抓“公正與效率”司法大檢查暨執(zhí)行案件評(píng)查工作。按照要求，各法院執(zhí)行局(庭)從執(zhí)行程序、案件處理、執(zhí)行文書、執(zhí)行紀(jì)律等方面，對(duì)20xx年6月25日至20xx年6月25日已結(jié)的或未結(jié)執(zhí)行案件進(jìn)行了自查或評(píng)查。 五、抓執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作。一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的案件得到了執(zhí)行，深受債權(quán)人的好評(píng)。兩級(jí)法院結(jié)合各地實(shí)際，制訂了切實(shí)可行的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)方案，并向黨委、人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到充分的肯定和支持。鄖縣、竹山、房縣法院的涉府、涉村案件都積極向縣委、人大、政府匯報(bào)，取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持，執(zhí)行效果明顯。之后，縣委、政府召開聯(lián)席會(huì)議，督促涉府涉村執(zhí)行案件落實(shí)，縣委副書記*、縣委常委、副縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)十次為法院執(zhí)行深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排除執(zhí)行阻力，使該院22件涉府涉村案件中的13件得到執(zhí)結(jié)，9件已有解決意見并部分得到落實(shí)。全市法院認(rèn)真貫徹中共中央(1999)11號(hào)文件精神，準(zhǔn)確適用全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第313條的立法解釋，堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)行措施。對(duì)有履行能力而拒不履行；妨礙法院執(zhí)行的被執(zhí)行人依法采取罰款和拘留措施，對(duì)拒不執(zhí)行法院判決或裁定的當(dāng)事人，依法追究刑事責(zé)任。法院對(duì)有能力而不履行法院生效判決造成嚴(yán)重后果的被執(zhí)行人葉枝松、擅自處理人民法院扣押、查封財(cái)產(chǎn)的*，已移交縣公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤? 三是加大宣傳力度，努力營(yíng)造執(zhí)行工作良好氛圍破解“執(zhí)行難”。市中院對(duì)因擅自轉(zhuǎn)移法院責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)而被拘留的市有限公司經(jīng)理*在新聞媒體上進(jìn)行了公開報(bào)道，對(duì)重大疑難案件的執(zhí)行，邀請(qǐng)市多家媒體在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直擊報(bào)道，向社會(huì)展示了人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的力度，起到了執(zhí)結(jié)一案、教育一片的良好效果。該院還通過召開義務(wù)人會(huì)議、印發(fā)《公開信》、在縣報(bào)刊登《致債務(wù)人一封信》等形式，講透法律法規(guī)，督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行法定義務(wù)?？h法院在縣級(jí)報(bào)刊上開辟了專版，對(duì)大案、難案的執(zhí)行，及時(shí)跟蹤報(bào)道，做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有文，全方位的輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時(shí)，一方面，全市法院廣大執(zhí)行人員堅(jiān)持做到思想疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合、嚴(yán)肅執(zhí)法與文明執(zhí)行相結(jié)合、法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，從著力做好當(dāng)事人及其親屬、周邊群眾的法制宣傳教育和思想工作入手，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)。中院執(zhí)行庭楊國(guó)友在辦理執(zhí)行案件中，堅(jiān)持依法調(diào)解，化解矛盾，取得了較好的法律和社會(huì)效果，所執(zhí)結(jié)的21件案件、標(biāo)的4773萬元，全部都是和解結(jié)案的?？h法院*自1997年從事執(zhí)行工作以來，任勞任怨，淡泊名利，深研執(zhí)行藝術(shù)，探索出一套