【正文】 x人，在園幼兒x人，總?cè)雸@率x%。近年來，區(qū)政府及教育主管部門高度重視學前教育，以實施“學前教育行動計劃”為抓手，大力改造提升學前教育基礎設施，加強幼兒教師隊伍建設，規(guī)范辦園行為，著力構(gòu)建起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育格局，學前三年入園率逐年提升，保教質(zhì)量不斷提高，學前教育步入快速發(fā)展的軌道。按照“學前教育行動計劃”安排，總投入x萬元，全部完成一二期新建、改擴建任務，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學位x個。在此基礎上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設施、辦公設施、食堂設備等專用設施設備3萬余件(套)，為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機，實現(xiàn)了“班班通”，投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設備?！　?二)著力加強幼教隊伍建設，保教水平逐步提升。截至目前，全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人，%。隨著幼兒教師隊伍走向?qū)I(yè)化和年輕化，全區(qū)學前教育質(zhì)量明顯提升。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。與此同時，從抓日常管理入手，從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼，通過規(guī)范收費管理、嚴格落實安全責任、推行科學保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平?！　《⒋嬖趩栴}　　(一)城區(qū)學前教育資源依然不足。　　(二)農(nóng)村學前教育發(fā)展相對滯后。此外，受交通不便、經(jīng)濟條件差、家長觀念守舊等因素影響，偏遠山區(qū)農(nóng)村幼兒園學前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場地較小，條件簡陋，且無專業(yè)教師，科學保教和禁止“小學化”傾向難度較大。　　(四)幼兒教師隊伍建設還有待加強?，F(xiàn)有編制嚴重不足，按照“兩教一?！睒藴室螅珔^(qū)幼兒教師數(shù)量存有較大缺口。此外，北部山區(qū)幼兒園難以留住人，教師流動性較大，不利于山區(qū)學前教育的長遠發(fā)展。要堅持立足當前與著眼未來相結(jié)合，在解決現(xiàn)有矛盾的同時，也為長遠發(fā)展留足空間。為此，要認真搞好調(diào)查摸底，聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學前兒童數(shù)量，做到進退有據(jù)，以免布局失理，浪費資源?！　?二)多措并舉、統(tǒng)籌資源，促進學前教育均衡發(fā)展。一是加快推進驪城學區(qū)第一小學增設附屬幼兒園項目，啟動實施原教師進修學校校址新建公立幼兒園項目，切實解決城區(qū)“入園難”、大班額問題。三是向農(nóng)村傾斜資源，統(tǒng)籌推進農(nóng)村幼兒園建設，以打造規(guī)范化日托園為突破口，逐步解決農(nóng)村幼兒園標準不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。要想方設法解決編制問題，根據(jù)區(qū)情實際，每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師，充實到農(nóng)村幼兒園任教，同時出臺切實可行的政策，完善管理辦法，穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍，有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率?！　?四)強化管理、提升內(nèi)涵，進一步提高學前教育質(zhì)量。切實加強對民辦園的管理，促其規(guī)范化。要注重內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，堅持保育與教育相結(jié)合，突出素質(zhì)和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展，確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。自治區(qū)人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞為組長，常委會委員、教科文衛(wèi)工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風為成員的調(diào)研組。3月9日至3月21日，調(diào)研組一行在自治區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委和自治區(qū)教育廳領導和有關同志的陪同下，赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區(qū)的九個縣（市）實地調(diào)研。通過調(diào)研，比較全面地了解了自治區(qū)開展學前“雙語”教育工作的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：　　一、學前“雙語”教育的基本情況　　(一)領導重視,高位推進。如xx區(qū)在近兩年的工作中，逢會必談“雙語”，逢工作必查“雙語”，逢政策必傾斜“雙語”，從組織層面上明確了加快發(fā)展學前“雙語”教育的思路。由于自治區(qū)從財力、政策等方面的強力推動，各地也本著“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的思想，積極想方設法改善辦學條件，貧困地區(qū)教育條件落后的狀況發(fā)生了根本性的改變,為開展學前”雙語”教育創(chuàng)造了良好的條件。如中國網(wǎng)通公司擬投資給xx縣援建60所鄉(xiāng)村學前“雙語”幼兒園，現(xiàn)已建成30多所。極大的緩解了當?shù)貙W前“雙語”教育發(fā)展面臨的校舍資源不足的問題。三是“雙語”教學的快速發(fā)展成為提高少數(shù)民族教育質(zhì)量的突破口，為民族地區(qū)教育工作迎來了前所未有的發(fā)展機遇。廣大少數(shù)民族群眾，特別是邊遠地區(qū)的農(nóng)牧民表現(xiàn)出對學前“雙語”教育的極大的熱情。　　(四）強化培訓，提高素質(zhì)。二是認真做好少數(shù)民族學前“雙語”教師的培訓工作，積極選派骨干教師赴自治區(qū)等地參加“雙語”教師培訓，有條件的縣市還利用寒暑假組織少數(shù)民族教師參加本地區(qū)的漢語水平強化培訓。如xx縣針對少數(shù)民族“雙語”教師先后出臺了《xx縣關于“雙語”教師課堂教學漢語能力考核評價》、《“雙語”教師考核評價標準》等一系列制度，提高了少數(shù)民族“雙語”教師素質(zhì)?！　。ㄎ澹┒喾N形式，加快發(fā)展?！　《⒋嬖诘膯栴}　?。ㄒ唬半p語”師資尤其是學前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。另一方面是現(xiàn)有的學前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學能力偏低的問題，教學上“小學化”傾向比較嚴重。目前快速發(fā)展的學前“雙語”教育與當?shù)亟?jīng)濟貧困的矛盾比較突出。另一方面農(nóng)村“雙語”幼兒園日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴重不足?！　。ㄈW前“雙語”教育發(fā)展過快，小學“雙語”教育準備不足。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在，“雙語”教學銜接斷檔，學前“雙語”班學生升入小學后“雙語”課難以延續(xù)的問題已顯現(xiàn)出來。如果“雙語”教學不能很好銜接，出現(xiàn)斷檔，勢必嚴重挫傷群眾送子女上學前“雙語”班的積極性，從而影響學前“雙語”教育工作的順利進行，這應當引起自治區(qū)人民政府高度重視。當前，開展學前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族群眾所認識?！　?二)繼續(xù)加大投入，積極改善條件。國家和自治區(qū)要繼續(xù)加大對學前“雙語”教育基礎設施的投入力度，努力改善辦學條件，盡可能減少甚至免除地方財政配套資金，給貧困地區(qū)創(chuàng)造一個較為寬松的教育可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。當前應對學前“雙語”班6歲兒童進行摸底調(diào)查，制定規(guī)劃，對秋季入學的學前“雙語”兒童進行登記，做出安排計劃，使他們順利進入小學“雙語”教學?！　?三)加大教師培養(yǎng)培訓力度，確保學前“雙語”教育持續(xù)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮現(xiàn)有師范院校的作用，多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養(yǎng)。三是建立和完善自治區(qū)、地、縣三級培訓體制，加快對現(xiàn)有學前“雙語”教師的培訓力度，切實提高“雙語”水平和教學水平。五是積極向國家爭取更多的資金用于對我區(qū)“雙語”教師的特培計劃，從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區(qū)的師源?！　?四)抓好“雙語”教學，提高教育質(zhì)量。充分發(fā)揮遠程教育和影視配音等現(xiàn)代教學手段,通過采取圖文并茂的教學形式，側(cè)重培養(yǎng)提高學前“雙語”學生的漢語語言表達能力和會話能力。目前，學前“雙語”教師均為聘用制，沒有正式編制，工資待遇低。此外受物價上漲、學前“雙語”班人數(shù)急增等因素影響，學前“雙語”、北疆1元/人/天的補助標準已遠遠不能滿足日常生活的需要，自治區(qū)人民政府要認真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當提高學前“雙語”班學生伙食補助標準等問題，同時對全區(qū)低于最低生活標準的城鄉(xiāng)居民子女入學給予生活補助。對于教育發(fā)展也是一個極大的支持和促進?！　「鶕?jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關文件精神和市政協(xié)主席會議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個組，深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機關等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術幼兒園）走訪調(diào)查。同時，調(diào)研組成員和相關部門負責人及時進行了座談，提出了意見建議?！　x市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園?！　?。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。目前xx市在園