【正文】 律顧問工作的層次與級別，做到重大事情重點(diǎn)顧問。多方集中法律會診，需要有預(yù)見性的針對可能出現(xiàn)的重大法律風(fēng)險提供政府部門相關(guān)法律顧問意見；如果出現(xiàn)司法案件后，相關(guān)司法部門應(yīng)當(dāng)予以回避。　?。?）對于政府法律顧問的常規(guī)內(nèi)容，多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式?！　〉谌潞蟆胺蓪徲嫛薄獏⒄铡柏攧?wù)審計”方式，對政府工作人員任職期間行為，或者對某政府部門的某項事務(wù)，就涉及的法律合規(guī)問題，進(jìn)行“法律審計”。這樣，能夠解決政府法律顧問工作“只顧不問”的內(nèi)容空洞化、形式化，切實(shí)幫助政府提供有用的法律咨詢意見，為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問服務(wù)?！　≡跅l件成熟時，可以參考美國、香港等地政府部門，建立專門代表政府的律師隊伍，或者設(shè)立只為政府提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所或律師機(jī)構(gòu)，從而徹底解決利益沖突問題。避免最后競聘政府法律顧問時出現(xiàn)低價競爭、價格虛高等不良情況?！　?．專門針對政府法律顧問工作，有針對性的完善政府法律顧問的工作流程，建立完整可查的工作臺賬，顧問工作成果書面化?！　?．建議法律意見書責(zé)任制，對法律意見書的專業(yè)度、有效性等具體落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)出具法律意見書的政府法律顧問的責(zé)任心?！酒糠烧{(diào)研報告范文　　去年以來，全省(四川省)法院高度關(guān)注國際金融危機(jī)的演變及其對我省經(jīng)濟(jì)的影響。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題已在司法層面上得到初步反映。課題組組織全省三級法院和部分企業(yè)代表就法院在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展過程中存在的突出問題及面臨的主要困境進(jìn)行了專題研討，在此基礎(chǔ)上緊扣法院職能，提出法院工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與建議。其中，部分增量是符合司法規(guī)律的正常反映，而非完全因金融危機(jī)所致。未來上升趨勢將更為明顯，可以預(yù)測，在XX年以及之后較長的時期內(nèi)，金融危機(jī)的影響將大量反映到司法領(lǐng)域。從所涉工作領(lǐng)域來看，在民事審判、執(zhí)行領(lǐng)域已有明顯反映，刑事審判領(lǐng)域也有一定程度的反映，行政審判領(lǐng)域目前尚不明顯。該類案件涵蓋勞動合同、借款合同、買賣合同、土地使用費(fèi)等多種糾紛。%，其中群體性勞動爭議案件上升勢頭明顯。%，該類案件涵蓋了建筑施工、勞動爭議、商品房買賣、預(yù)售等多種糾紛。四是貸款糾紛大幅增長。五是涉及中小企業(yè)的傳統(tǒng)商事案件上升明顯?！　。ㄋ模┰V訟保全、執(zhí)行工作呈現(xiàn)新動向　　XX年全省法院訴訟保全和執(zhí)行案件均有明顯上升?！　《?dāng)前人民法院在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題　?。ㄒ唬┓ㄔ鹤陨砻媾R的問題　　。同時，對金融危機(jī)的危害性認(rèn)識不足，認(rèn)為金融危機(jī)主要是對歐美、日本等發(fā)達(dá)國家影響大，而對我國無甚影響或影響較小。部分法院認(rèn)為法院只能被動受理案件，而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè)，而不是主動積極地防范和化解社會矛盾及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在金融危機(jī)中確有部分企業(yè)是因受金融危機(jī)的影響而致資金緊張，履約能力受限。調(diào)研顯示，在過去的工作中，法院對該類情況的把握和甄別不夠。與常態(tài)糾紛相比，在金融危機(jī)這一非常態(tài)背景下，涉金融危機(jī)糾紛面臨著更多的突變性和非確定性，使法院工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與難度明顯加大?！　　L(fēng)險和成本加大。如果法院不加分析，全然介入，不僅難以有效和順利解決糾紛，還可能使矛盾進(jìn)一步激化，加大解決問題的難度和成本的投入。由于地震和金融危機(jī)因素的介入，司法案件中的社會關(guān)系和爭議焦點(diǎn)因此變得更為復(fù)雜、多樣，突出反映在五方面：共性要求與特殊情形并存；法律問題與社會因素交織；歷史原由與突變情勢糾結(jié)；常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯；程序選擇與實(shí)體裁量兩難?！　。ǘ┫嚓P(guān)規(guī)定不完善制約了法院功能的發(fā)揮　　。而受這次金融危機(jī)沖擊較大的是中小企業(yè)。　　。如成都市武侯區(qū)法院平時民事法官一年人均辦案300余件，如要進(jìn)一步提高司法效率，就需要擴(kuò)大適用簡易程序的適用范圍。根據(jù)法院相關(guān)司法解釋對經(jīng)濟(jì)糾紛級別管轄的規(guī)定，將原由中高級法院一審的85%以上大標(biāo)的民商事案件下放到基層法院?！　?.《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定過于原則?！　　敖鹑谖C(jī)”是否屬免責(zé)事由理解不一。但對“金融危機(jī)”是否可視為“不可抗力”或“情勢變更”，目前尚存在不同認(rèn)識，亟需相關(guān)政策或司法解釋予以明確。中央政法委牽頭的“清積”專項活動，目前正在深入開展，而在被執(zhí)行人中有大量屬于受金融危機(jī)影響的企業(yè)。雖然在執(zhí)行中法院會盡可能調(diào)整司法策略，創(chuàng)新執(zhí)行方法，平衡雙方利益，但在窮盡一切手段后，沖突仍有可能存在，法院應(yīng)如何選擇，需要較為明晰的司法政策指導(dǎo)。二者均是中央政策的要求，但金融企業(yè)追收欠款所涉的一部分企業(yè)正好又是受危機(jī)影響的企業(yè)，法院在窮盡策略和手段后，部分案件間的沖突仍在所難免，法院如何選擇，同樣需要司法政策指導(dǎo)。一方面，金融危機(jī)中人民群眾對法院工作的效率、實(shí)效要求更高；另一方面，受金融危機(jī)影響的部分企業(yè)又是被告或被執(zhí)行主體，需要給予一個喘息之機(jī)以安全“過冬”?！　∪⑷嗣穹ㄔ簯?yīng)對金融危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策路徑　　人民法院應(yīng)密切關(guān)注金融危機(jī)走勢，通過充分發(fā)揮法院職能作用，積極引導(dǎo)金融市場良性發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工作的針對性。二是轉(zhuǎn)變觀察和處理問題的模式。跳出法院沒有案件就不能服務(wù)經(jīng)濟(jì)的狹隘意識，既處理好案件，又積極主動的參與防范、化解社會矛盾。常態(tài)思維下，部分企業(yè)尤其是房地產(chǎn)、外向型等企業(yè)被視為強(qiáng)勢主體，但在金融危機(jī)這一非常態(tài)社會背景下，部分企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鮿萑后w”，這就需要改變對案件的慣性思維與判斷標(biāo)準(zhǔn)。四是創(chuàng)新工作方法?！　。ǘ┓e極延伸審判職能，擴(kuò)大司法服務(wù)空間。為幫助企業(yè)安全“過冬”，切實(shí)建立對企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶的法律援助機(jī)制，將部分影響嚴(yán)重的企業(yè)列為法律援助定點(diǎn)單位。二是建立聯(lián)席溝通機(jī)制。三是積極提出司法建議。四是適時開展專項活動?！　。ㄈ┏浞职l(fā)揮審判職能，依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法打擊侵犯國有資產(chǎn)等各類經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，限度保護(hù)國有金融債權(quán)。二是充分發(fā)揮民事審判職能，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)非公有制企業(yè)在投資融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。依法審理涉房地產(chǎn)、保險、證券、期貨、信托、知識產(chǎn)權(quán)等類案件，合理運(yùn)用破產(chǎn)清算、重整及和解制度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法支持行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的整治行為，遏制地方保護(hù)、地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷。創(chuàng)新行政訴訟結(jié)案方式，大力推行協(xié)調(diào)和解，堅持保護(hù)與監(jiān)督并重，促進(jìn)法治政府建設(shè)。大力加強(qiáng)金融案件執(zhí)行力度，著力解決金融糾紛案件難以執(zhí)行的問題。加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷完善化解“執(zhí)行難”的綜合聯(lián)動機(jī)制?！　。ㄋ模┙⒑屯晟乒ぷ鳈C(jī)制，確保法院功能有效發(fā)揮。各級法院在立、審、執(zhí)的各環(huán)節(jié)建立糾紛甄別制度，區(qū)分哪些主體確屬受金融危機(jī)影響，哪些是借危機(jī)為己尋利，在此基礎(chǔ)上，有針對性的采取應(yīng)對措施。對需要及時處理的涉金融危機(jī)糾紛、涉民生案件，適用快立、快審、快執(zhí)的“綠色通道”，及時維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對于涉及金融機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)、企業(yè)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等產(chǎn)生的群體訴訟以及影響金融經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、社會穩(wěn)定等特別重大的案件，各級法院實(shí)行逐級向上級法院報告制度。對于涉及當(dāng)?shù)匦袠I(yè)龍頭企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)債務(wù)以及涉及群體性糾紛等重大案件，實(shí)行集中管轄，由省法院統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指定集中審理和執(zhí)行，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。一是緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，依法處理好群體性糾紛案件。二是在應(yīng)對金融危機(jī)中提高法院隊伍司法能力。堅持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行法院的“五個嚴(yán)禁”及省法院的相關(guān)規(guī)定，提高廣大干警廉潔自律、拒腐防變的意識和能力，維護(hù)司法廉潔，促進(jìn)司法公正。深入開展前瞻性調(diào)查研究，及時總結(jié)審判經(jīng)驗，研究制定指導(dǎo)意見。四是加強(qiáng)組織指導(dǎo)?！　∷?、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議　　應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要通過國家和社會的各種力量，全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，修改完善相關(guān)法律政策，建立健全長效機(jī)制，共同做好有關(guān)工作，從而形成聯(lián)動合力，為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。一是建議修改司法救助的主體范圍，將確有困難的中小企業(yè)納入免交訴訟費(fèi)等司法救助范圍。三是建議《物權(quán)法》實(shí)施細(xì)則盡快出臺，對“金融危機(jī)”是否屬民法上的“不可抗力”或“情勢變更”盡快在法律上予以明確?！　。ǘ┯墒∥ㄎ癄款^成立應(yīng)對金融危機(jī)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，建立快速反應(yīng)機(jī)制、情況通報機(jī)制。相關(guān)單位立足自身職能范圍，進(jìn)一步提高對集團(tuán)糾紛苗頭的敏感性，加大矛盾排查力度?！　。ㄋ模┯墒∥ㄎ癄款^，推動川渝或更多省、市協(xié)商形成不同省、市司法機(jī)關(guān)之間的工作聯(lián)動機(jī)制。　?。ㄎ澹└骷壵趯?shí)施各項宏觀調(diào)控措施時，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，減少行政爭議?！酒糠烧{(diào)研報告范文　　一、前言　　中學(xué)生是未成年人的重要組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，中學(xué)生只有懂得如何運(yùn)用法律的武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。本次調(diào)研以問卷方式對新沂市啟明中學(xué)的中學(xué)生做調(diào)查，調(diào)查中學(xué)生的法律意識狀況，在發(fā)出的150份問卷中，回收率是100％，其中男女比例比較平衡，大致平分，在這些調(diào)查對象中，其中有52％是來自城鎮(zhèn)，48％是來自農(nóng)村?！　《?、中學(xué)生法律意識現(xiàn)狀顯示及分析　　　　隨著依法治國方略的實(shí)施和素質(zhì)教育大力提倡與推進(jìn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，提高青少年法制素質(zhì)已成為黨和政府，成為全社會共識，青少年學(xué)法、用法、守法的良好氛圍已經(jīng)初步形成。由此可見，法律在生活中占據(jù)的地位還是得到中學(xué)生的肯定，而且也可以看出中學(xué)生法制教育日益受到重視，青少年法制宣傳教育力度不斷加大，大多數(shù)學(xué)生具有了較強(qiáng)的法律意識。但是，也只有5％的調(diào)查對象覺得自己對法律非常了解，所以由此可以看出，中學(xué)生雖然已經(jīng)掌握了一定的法律知識，可是具體到某一個特定情況時，仍然會比較模糊，也由此可以看出現(xiàn)在中學(xué)生的法制教育力度還不夠大。但是對比學(xué)校，各類媒體，家庭教育就顯得比較低，只占9％?！　　　≌{(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)校都有開展普法教育，但是在學(xué)校所開展的法制教育方面，大多學(xué)生認(rèn)為效果一般，由此我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中推用多渠道；而在家庭法制教育方面，39％學(xué)生認(rèn)為家長在這方面做的好，47％學(xué)生認(rèn)為家長做的一般，只有一少部分學(xué)生認(rèn)為家長在對自己的法制教育方面做的不好的。　　，面對不法行為時能夠作出較為正確的選擇。在遇到侵害時，大多數(shù)學(xué)生都會選擇向老師反映、向家長反映、向司法機(jī)關(guān)救助等方法來解決，只有很少數(shù)學(xué)生會選擇忍氣吞聲，不會選擇正確的方法。說明學(xué)生的自護(hù)意識增強(qiáng)的同時，還有培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，用法律來保護(hù)我們的合法權(quán)益。　　三、建議　　，充分發(fā)揮學(xué)校法制教育的主渠道作用，創(chuàng)造良好的校園法制環(huán)境　　學(xué)校是教書育人的陣地，是未成年人健康成長的搖籃，學(xué)校堅持開展法制教育，能有效地增強(qiáng)未成年人的法律意識。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)校的法制教育雖然比起其他渠道，當(dāng)前對中學(xué)生法律知識的傳播的比例是的