【正文】 不多、規(guī)模偏小、帶動(dòng)力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是土地、資金等要素緊缺，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)，同時(shí)，項(xiàng)目前期工作粗糙、對(duì)項(xiàng)目研究不深不透，項(xiàng)目報(bào)批不及時(shí)以及征地、拆遷等政策處理難度大等都不同程度地制約了項(xiàng)目推進(jìn)。如果不加速項(xiàng)目推進(jìn)，我縣與他們的差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大。我縣的項(xiàng)目推進(jìn)工作相比蓮都、青田、縉云等兄弟縣（區(qū)）還有很大差距。 正視問(wèn)題。在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也得到了快速發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，人民生活不斷改善，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保持穩(wěn)定。由于在項(xiàng)目建設(shè)中成績(jī)突出，我縣已連續(xù)兩年（20**年和20**年）被市委、市政府授予項(xiàng)目推進(jìn)年及重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)集體。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，按照省委“八八戰(zhàn)略”和市委“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，取得了較好的成效。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的務(wù)必在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上有更大成效，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的總體要求，緊緊圍繞“十一五”的奮斗目標(biāo)，努力保持項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，必須把項(xiàng)目帶動(dòng)特別是大項(xiàng)目帶動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，必須著力營(yíng)造項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為重的工作氛圍，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，必須提高產(chǎn)業(yè)投資比重，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，確保經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)資料顯示，今年全國(guó)投資增速保持在20%，我省保持在15%以上。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)將成為一句空話。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，我們面臨著統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投資轉(zhuǎn)移和自我發(fā)展能力提高等良好機(jī)遇，尤其是隨著和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等戰(zhàn)略重點(diǎn)的深入實(shí)施，對(duì)我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言無(wú)疑是一個(gè)歷史性機(jī)遇。發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)站在更高的層面研究大項(xiàng)目大投入，而我縣處于相對(duì)落后這樣一個(gè)發(fā)展階段，如果我們不能很好地完成60億元投資，按照常規(guī)發(fā)展只會(huì)使我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距隨著“馬太效應(yīng)”的擴(kuò)大而越拉越大，不僅會(huì)影響我們補(bǔ)歷史欠帳的課，更會(huì)影響我們趕現(xiàn)代化的趟。沒(méi)有投入就不可能有全面小康；沒(méi)有項(xiàng)目支撐就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十一五”期間，我們?cè)谏钊雽?shí)施省委“八八戰(zhàn)略”、市委“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和我縣“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)“兩化兩新”建設(shè)等方面，要做的事情很多，既要“補(bǔ)課”又要“趕趟”。對(duì)現(xiàn)階段而言，投資增長(zhǎng)仍然是拉動(dòng)遂昌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，是?shí)現(xiàn)遂昌跨越發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。“十五”期間，投資率基本保持在40%以上，拉動(dòng)作用明顯，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。浙江省的發(fā)展已經(jīng)充分證明，GDP在1000美元到3000美元這個(gè)階段的投資增速都保持在20%以上，投資率保持50%左右，有時(shí)候甚至高達(dá)60%。當(dāng)前，我縣人均GDP正從1000美元向3000美元邁進(jìn)。作為浙江省的欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，遂昌正處于工業(yè)化城市化擴(kuò)張期、三產(chǎn)較快發(fā)展期、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整期和財(cái)力平衡緊張期，既面臨重大發(fā)展機(jī)遇，又將面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，有利因素與不利因素同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此，更是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們必須高度重視投資工作，充分認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。我縣“兩會(huì)”剛剛閉幕，在今后的五年中，遂昌的建設(shè)發(fā)展任務(wù)非常重，要做的事情非常多。下面，我就加快項(xiàng)目推進(jìn)工作講三點(diǎn)意見。項(xiàng)目推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員實(shí)施方案與項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)項(xiàng)目推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員實(shí)施方案今天，縣委、縣政府在這里召開全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)暨加快項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)，是為了認(rèn)真貫徹省委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，并以此為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。等一下，建波書記還要作重要講話。 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)的重大意義 近年來(lái)，我縣積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持加大投入，擴(kuò)大投資規(guī)模，保持了投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)，投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益明顯。如何保持投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是今年及今后五年工作的重中之重，是加速我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展的“牛鼻子”工作。 （一）抓項(xiàng)目是現(xiàn)階段發(fā)展的必然要求。在這個(gè)階段，抓項(xiàng)目、促投資是我們發(fā)展的必然要求。據(jù)有關(guān)資料顯示，這一階段是消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加快升級(jí)的階段，是投資需求高位運(yùn)行的階段，是依靠大投入來(lái)拉動(dòng)大發(fā)展的階段。這已成為一個(gè)發(fā)展的必然。如果沒(méi)有這樣的投資率，我們絕不可能有現(xiàn)在的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 （二）抓項(xiàng)目是“補(bǔ)課”“趕趟”的必然要求?！把a(bǔ)課”與“趕趟”沒(méi)有投入不行。持續(xù)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵在投入、基礎(chǔ)在項(xiàng)目，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展都要依托具體的項(xiàng)目。 （三）抓項(xiàng)目是我們把握機(jī)遇的需要。如果不能夠抓住機(jī)遇，切實(shí)加快投資，我們將錯(cuò)失良機(jī)而再次掉隊(duì)。 （四）抓項(xiàng)目是又好又快發(fā)展的需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是不投入，而是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下更好地投入。正因?yàn)槲铱h“十五”期間投資保持了較高的增長(zhǎng)速度，才使遂昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)在此階段保持了既快又好的發(fā)展速度，大家才感覺(jué)到遂昌方方面面的巨大變化，形成了大投入、大發(fā)展的良好勢(shì)頭。 二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的緊迫感肯定成績(jī)。20**年以來(lái)，是我縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)最快，重大建設(shè)項(xiàng)目投資最大、成效最為顯著的時(shí)期，20**20**年全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資74億元，%。這些項(xiàng)目建設(shè)，不僅僅是投資拉動(dòng)，更重要的都是一些基礎(chǔ)性、瓶頸性的項(xiàng)目，通過(guò)這些項(xiàng)目建設(shè)，破解了長(zhǎng)期制約我縣發(fā)展的的難題，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展的后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。20**年初揭曉的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，遂昌名列連續(xù)六屆縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升縣（市）名單，在全國(guó)排名450位，與上屆相比上升了191位，與20**年第一屆的相比，我縣上升了490位。雖然我縣的項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了較好的成績(jī)，但我們要清醒地意識(shí)到，成績(jī)背后也有危機(jī)，發(fā)展之中還有差距，前進(jìn)路上更有挑戰(zhàn)。20**年，不到全市平均（）水平，%；，%；，%。同時(shí)，我縣在項(xiàng)目推進(jìn)方面也存在許