【正文】 個人民法庭配送法律應用軟件，提高信息化水平。在黨中央、全國人大和國務院的關(guān)心支持下，法院經(jīng)費保障體制改革順利推進，人民法院經(jīng)費保障狀況得到較大改善。完善司法救助制度，依法為當事人減、緩、為一些生活確有困難的刑事被害人、申請執(zhí)行人提供救濟金。完善簡易案件速裁機制，提高審判效率。落實加強司法便民工作的意見，在訴訟服務、調(diào)查取證、檔案查詢、公民旁聽庭審等方面為群眾提供便利。推進審判流程、司法統(tǒng)計的信息化管理，提高管理效能。嚴格審限制度，開展專項檢查，著力解決一些案件超審限問題。嚴格規(guī)范法官裁量權(quán)，推進量刑制度改革，促進量刑公平公正。制定司法公開的若干規(guī)定，全面推進審務公開，規(guī)范裁判文書上網(wǎng)和庭審直播，開展人民法院“公眾開放日”活動，實行新聞發(fā)布例會制度，進一步拓展司法公開的廣度和深度。對不能調(diào)解和調(diào)解不成的，及時依法裁判，充分發(fā)揮裁判在明辨是非、規(guī)范行為、懲惡揚善中的積極作用。推動建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等相結(jié)合的大調(diào)解格局，形成訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制。重視立案調(diào)解，盡可能將一些婚姻家庭、鄰里糾紛等案件化解在開庭之前。把化解矛盾、案結(jié)事了、促進和諧、確保公正作為審判工作目標。同時，為確保審判公正高效，大力推進人民法院工作機制改革。實行改判與發(fā)回重審案件定期通報、原因分析、責任追究制度，努力提高辦案質(zhì)量。堅持依法糾錯原則，指導地方各級法院加強申訴審查工作，對符合法定條件的申訴，依法提起再審；對申訴無理的，做好服判息訴工作。強化審判監(jiān)督工作。最高人民法院盡力改善人民來訪接待條件，最大限度地為群眾提供方便；推行法官帶案下訪和巡回接訪制度，組成5個接訪組赴信訪高發(fā)省份駐地接訪4887件次；加強上訪老戶息訪工作，分9批審查、甄別上訪老戶案件2871件；全力做好集體訪、越級訪特別是進京上訪案件的排查處理工作，加強信訪法規(guī)宣傳教育，引導信訪下移，督促地方法院依法將信訪問題化解在基層。最高人民法院設(shè)立申訴立案大廳，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，指導各級法院加強立案信訪窗口建設(shè)，強化訴訟引導、訴前調(diào)解、判后答疑等職能，推廣遠程立案、預約立案等方式，為群眾依法維護自身權(quán)益提供便利服務。%；，%。推行執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項告知制度，聘請人大代表、政協(xié)委員擔任執(zhí)行監(jiān)督員，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行工作水平。針對執(zhí)行工作中存在的突出問題，下發(fā)進一步規(guī)范執(zhí)行工作的意見，制定委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定，完善立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行流程管理、分權(quán)制約、執(zhí)行聽證等工作制度。完善高級人民法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本轄區(qū)執(zhí)行工作的管理體制，努力提高執(zhí)行質(zhì)量和效率。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)和有關(guān)部門，將被執(zhí)行人信息納入征信系統(tǒng)，推進公民身份、出入境管理、車輛登記等信息共享，合力化解執(zhí)行難。各級法院采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式和強制被執(zhí)行人報告財產(chǎn)、懸賞舉報、強制審計等方法，加大清理力度，標的額約3430億元，使一大批積壓多年、當事人長期上訪申訴的執(zhí)行案件得以解決。最高人民法院加強對清理積案工作的組織協(xié)調(diào)，明確清理目標和具體要求，及時檢查工作進度和效果。大力開展集中清理執(zhí)行積案活動。四、加強民事執(zhí)行工作，下大氣力解決執(zhí)行難問題以集中清理執(zhí)行積案為突破口，以完善執(zhí)行制度、規(guī)范執(zhí)行行為為保障，切實加強執(zhí)行工作。在審結(jié)的國家賠償案件中，決定賠償?shù)?50件。認真做好國家賠償工作。在去年審結(jié)的行政訴訟案件中，通過加大協(xié)調(diào)力度，%。探索建立化解行政爭議新機制。制定加強行政審判工作的意見，指導各級法院積極受理、依法審理行政訴訟案件，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和支持行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。三、加強行政審判及國家賠償工作，維護和諧的社會管理秩序嚴格執(zhí)行行政訴訟法和國家賠償法，%；審結(jié)國家賠償案件1531件，%。協(xié)助有關(guān)方面認真做好對被判處緩刑、管制、免予刑事處罰人員和刑滿釋放人員的幫教工作，共同推進社區(qū)矯正工作。加強少年司法工作，推進少年法庭建設(shè)，貫徹“教育、感化、挽救”方針，切實保護未成年人合法權(quán)益。制定關(guān)于醉酒駕車犯罪適用法律的意見并發(fā)布典型案例，遏制醉酒駕車犯罪的多發(fā)態(tài)勢，保障公共安全。會同有關(guān)部門制定辦理利用互聯(lián)網(wǎng)或手機制作、復制、傳播淫穢信息案件的司法解釋，依法打擊淫穢電子信息犯罪，各級法院審結(jié)相關(guān)案件1703件，%。14”事件、烏魯木齊“7妥善處理社會影響較大的案件。積極參與反腐敗斗爭，各級法院審結(jié)貪污、賄賂、瀆職案件25912件，判處罪犯26226人，%%。加大對集資詐騙、信用卡詐騙、制售假幣和假發(fā)票等經(jīng)濟犯罪的打擊力度，凈化市場環(huán)境，%%。依法懲處經(jīng)濟犯罪和職務犯罪。嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持尊重和保障人權(quán)，依法保護被害人和被告人的合法權(quán)益。加大對毒品犯罪打擊力度，%%。會同有關(guān)機關(guān)制定審理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件適用法律意見，推進打黑除惡斗爭依法開展，各級法院審結(jié)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件527件，判處罪犯3231人，%%。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。適應兩岸“大三通”的新形勢，完善認可臺灣地區(qū)法院民事判決的相關(guān)制度，加強內(nèi)地與港澳地區(qū)的司法協(xié)助，依法促進大陸與臺灣地區(qū)、內(nèi)地與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)交往持續(xù)健康發(fā)展。針對外需下降、外貿(mào)糾紛增多等新情況，制定審理涉外案件的司法解釋，依法保護中外當事人的合法權(quán)益。高度重視涉軍案件審判，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。制定審理涉農(nóng)案件的意見，指導地方各級法院依法制裁制售假農(nóng)藥、假化肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為，妥善審理農(nóng)民工追索勞動報酬、農(nóng)村土地承包、農(nóng)民權(quán)益保障以及家電、汽車下鄉(xiāng)等拉動內(nèi)需政策落實中發(fā)生的糾紛，與上年基本持平。依法審理涉及民生的各類案件。堅持保障勞動者權(quán)益與促進企業(yè)生存發(fā)展并重，制定審理勞動爭議案件的指導意見，%。為維護金融安全，制定審理金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件的指導意見，%。依法審理事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的各類案件。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，最高人民法院加查研究，能動司法的要求，適時調(diào)整司法政策；制定適用合同法、保險法等11個司法解釋，確保法律適用標準的統(tǒng)一和規(guī)范；及時制定審理企業(yè)破產(chǎn)、公司清算、房地產(chǎn)、勞動爭議案件等14個司法文件，指導地方各級法院妥善審理相關(guān)案件。去年，%。法院工作司法保障報告與法院工作總結(jié)(多篇范文)匯編第 43 頁 共 43 頁法院工作司法保障報告各位代表：現(xiàn)在，我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員意見。一、加強民事審判工作，為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護人民權(quán)益提供司法保障高度關(guān)注國際金融危機對我國的影響，牢固樹立服務大局、執(zhí)法為民的法治理念，努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護公民合法權(quán)益提供司法保障。加強對國際金融危機的司法應對。各級法院在尊重司法規(guī)律的同時，積極主動地開展工作，及時就審判活動中發(fā)現(xiàn)的可能影響經(jīng)濟發(fā)展的重大問題向有關(guān)部門司法建議；各地法院圍繞國家出臺的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，完善司法保障措施，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于維護競爭有序的市場秩序，%。依法審慎受理企業(yè)破產(chǎn)案件，審結(jié)3573件，%。為促進自主創(chuàng)新，制定貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見和保護馳名商標等司法解釋，指導地方各級法院深入開展“優(yōu)化自主創(chuàng)新司法環(huán)境”主題活動，%。高度重視保護公民的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，各級法院審結(jié)人身損害、婚姻家庭、%。制定審理物業(yè)服務、房屋租賃等案件的司法解釋，%。加強涉外、涉臺和涉港澳審判工作。同比上升16%；審結(jié)海事海商案件8621件，%。二、加強刑事審判工作，依法維護國家安全和社會穩(wěn)定準確把握社會治安形勢變化，依法懲處刑事犯罪，%%。依法嚴懲危害國家安全犯罪，殺人、綁架、搶劫、爆炸等嚴重暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，%%。積極參與實施國家反對拐賣婦女兒童行動計劃，審結(jié)拐賣婦女兒童犯罪案件1636件，判處罪犯2413人，%%。嚴格控制和慎重適用死刑，嚴把死刑案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，確保死刑案件審判質(zhì)量。認真落實十一屆全國人大常委會第五次會議對最高人民法院刑事審判專項報告的審議意見，進一步加強和改進刑事審判工作。制定審理洗錢等刑事案件的司法解釋，依法懲處洗錢和掩飾、隱瞞犯罪所得等犯罪行為，%。依法制裁破壞資源、污染環(huán)境等違法犯罪行為，促進可持續(xù)發(fā)展。會同有關(guān)機關(guān)制定嚴格認定職務犯罪自首、立功等量刑情節(jié)的意見，統(tǒng)一裁量標準。高度重視拉薩“35”事件所涉刑事犯罪案件的審判工作，堅持打擊極少數(shù)，團結(jié)、教育、爭取大多數(shù)，指導相關(guān)法院嚴格依法辦案，重事實、重證據(jù)，實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。妥善審理因群體性事件引發(fā)的刑事犯罪案件，及時向社會通報案件審判情況，回應社會關(guān)切。積極參與社會治安綜合治理。規(guī)范減刑、假釋工作，各級法院辦理減刑、%。對審判、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，配合有關(guān)部門妥善處理。依法審理行政訴訟案件。去年，各級法院審結(jié)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的資源、勞動和社會保障、計劃生育、%；審結(jié)城建、公安、%。著眼于促進社會和諧，積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解等工作機制，促進行政相對人與行政機關(guān)互相理解、彼此溝通，妥善化解行政爭議。各級法院還就行政審判中反映出來的問題及時通報行政機關(guān)，促進提高行政執(zhí)法水平。規(guī)范案件審理程序，探索建立聽證制度，由賠償請求人與賠償義務機關(guān)就相關(guān)證據(jù)進行質(zhì)證，就侵權(quán)事實確認、損害賠償標準等進行陳述和辯論，確保公開、公平、公正。加大賠償決定執(zhí)行力度，確保賠償請求人的權(quán)利盡快得以實現(xiàn)。在加強清理積案的同時，%%。經(jīng)過深入細致排查，各級法院共清理出 。會同有關(guān)部門組成7個督導組進行巡回督查，對一批執(zhí)行難度大的案件掛牌督辦。加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)。完善執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，收錄630萬件執(zhí)行案件信息，方便當事人查詢和社會監(jiān)督。切實規(guī)范執(zhí)行工作。堅持依法執(zhí)行，切實糾正一些地方存在的違規(guī)執(zhí)行、消極執(zhí)行等問題。五、加強立案信訪和審判監(jiān)督工作，依法保障當事人的合法訴求高度重視保護當事人的訴訟權(quán)利和實體權(quán)益，依法糾正錯誤裁判，促進司法公正。加強立案信訪窗口建設(shè)。高度重視信訪工作。各級法院從提高辦案質(zhì)量、抓好初信初訪入手，從源頭上減少信訪，去年，%。實行來信來訪與申請再審分離制度，制定受理審查民事申請再審案件的指導意見，依法保障當事人申請再審權(quán)利。在去年審結(jié)的再審案件中，因原判確有錯誤或其他法定事由改判的11669件，%。六、深化司法體制改革，創(chuàng)新人民法院工作機制繼續(xù)堅定不移地推進司法體制改革，按照中央的統(tǒng)一部署，按期完成刑事被害人救助、司法公開制度等5項改革任務的實施方案，制定《人民法院第三個五年改革綱要（ －20**）》。構(gòu)建符合國情的調(diào)判結(jié)合工作機制。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行、信訪工作全過程。與村委會、居委會、工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)等組織密切配合，形成化解社會矛盾的合力。在去年審結(jié)的一審民事案件中，占62%。推進審判機制改革和管理創(chuàng)新。積極推進人民陪審員制度改革，擴大選任范圍，%。探索建立案例指導制度，統(tǒng)一案件裁判標準。指導地方各級法院成立專門審判管理機構(gòu)，加強審判運行態(tài)勢分析、案件質(zhì)量評查、辦案績效考評等工作，促進審判、執(zhí)行工作規(guī)范運行。完善司法為民工作機制。制定加強民意溝通工作的意見，完善法院領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度，開通853個電子信箱，拓寬民意采集途徑。推廣巡回審判，減輕當事人的奔波勞苦。完善基層工作保障機制。改革人員招錄辦法，西部地區(qū)法官斷層狀況有所緩解。繼續(xù)開展東中西部法院之間結(jié)對幫扶工作，積極解決西部民族地區(qū)法庭布局不合理問題，提高西部基層法院的司法能力和保障水平。努力踐行社會主義法治理念。認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力解決不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題，深化對人民法院人民性的認識，確保人民法院工作的正確方向。加大教育力度，在各級法院深入開展司法廉潔大討論活動，引導廣大法官加強自我約束；抓住黃松有違法犯罪案件這一反面典型，最高人民法院專門作出決定，在法院系統(tǒng)領(lǐng)導干部中集中開展警示教育，深刻反思在法官隊伍管理、權(quán)力運行監(jiān)督等方面存在的問題，認真吸取教訓，有針對性地進行工作整改。加大查處力度，頒布《人民法院工作人員處分條例》，全面清理排查舉報線索，堅持主動抓、主動查，不隱瞞、不掩飾，有報必查、查實必究，堅決清除害群之馬。不斷提高司法能力。制定全國中級、基層法院院長兩年培訓規(guī)劃，去年培訓928人，著力提高把握全局、做好工作、帶好隊伍的能力。推行崗位輪換、技能競賽、新進人員到信訪窗口鍛煉等做法，著力提高法官正確適用法律、善做群眾工作、化解社會矛盾的能力。最高人民法院大力加強“學習型、團結(jié)型、創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)，努力在工作上、作風上、服務上發(fā)揮表率作用，機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。學習推廣 省 市中級人民法院“創(chuàng)新管理保公正”的先進經(jīng)驗，大力宣傳宋魚水等優(yōu)秀法官的感人事跡，涌現(xiàn)出以“群眾